发扬“复命”精神 践行新“两型两化”
努力实现“十二五”良好开局
——在×××供电分公司2011年工作会议上的报告
（杜芬强 2011年3月8日）
同志们：
这次会议，主要是传达贯彻集团公司和×××分公司一届一次职代会暨2011年工作会议精神，回顾总结2010年及“十一五”期间公司工作，分析当前形势，动员各部门和全体职工进一步明确2011年及“十二五”的发展思路、奋斗目标和工作要点，认清形势、强化措施、转变作风、狠抓落实，为践行新“两型两化”战略，实现“十二五”良好开局而不懈奋斗。下面，我代表公司领导班子做工作报告，请审议。
一、2010年及“十一五”工作回顾
2010年，我们以建设现代化企业为主线，以“八项”工作为
— 1 — 抓手，以开展“创一流”为载体，凝心聚力、直面挑战、克难攻坚、锐意进取，完成售电量4.48亿千瓦时，同比多售6223.45万千瓦时，增幅16.10%。占年计划4.13亿千瓦时的108.42%,超计划3486.13万千瓦时。完成售电收入1.93亿元，同比增加4009.64万元，增幅26.06%。占年计划售电收入1.76亿元的109.64%，超计划1705.04万元。实现利润1355.05万元，占年计划1137.49万元的119.12%，同比增幅215.69%。上缴各类税费1063.28万元，同比增加552.02万元，增幅107.97%。各项工作齐头并进，安全生产、电网建设、市场营销、财务经营、人力资源、教育培训、精神文明等目标任务均全面完成“规定动作”，并重点在强服务促营销方面、管理成本控制方面、三基建设方面展开了质量高、上档次的“自选动作”，亮点突出、成效显著。
（一）抢抓机遇，营销管理不断完善，营销服务做优做强 强化营销基础，提升管理效率 继续加强营销基础工作，严格抄核收、严肃电价执行，加大指标分析考核，重视基础线损管理。对供用电合同管理展开再培训，规范了签订流程，将签订率提高到95%。加强稽查计量管理。全年共对2524户客户进行了营业稽查和用电检查，校验各类电能表2838只，互感器1584只。
理顺营销流程,积极增供扩销
结合推进客户整套供电服务方案和市场营销服务流程，修订完善了9项营销管理制度、1个工作标准、6个管理办法，进一步理顺流程运转机制。全年共受理业扩36起，新增容量8500KW。其中针对振华生物新建水解皂
— 2 — 素生产线1800KVA负荷要求、五郎工业园区重点客户负荷增长情况、恒发马家沟电站建设需要以及丰泰公司、燎原公司负荷增长情况，积极实施项目跟进，主动新建和改造10KV线路14.64KM /5条，变压器2380KVA /10台，给力增供扩销、电量增长。全年客户丢失率为0，市场占有率92%。
深化优质服务，打造品牌形象 组织实施了供电服务宣传月活动，召开了3次行风监督员座谈会和大客户座谈会，走访了13户金银铜牌客户。印制8种彩页宣传资料5.2万份，发放征求意见表260份，制作10面巨幅“96789”宣传广告牌，刻录17张宣传光盘，滚动展示服务内容和业务流程。在8个供电所举办开放日活动，邀请社会各界人士100多人进所交流、增进互动。在今年的特大洪涝灾害中，我们除抽调人员、设备、物资支援镇巴外，也着力做好本县的供电服务。非常时期，公司全面进入应急状态，组织成立应急抢修、后勤保障、汛情信息3个专业组和23个基层抢险队严阵以待、全天候值班。“8.21”特大暴雨发生后迅速落实24.2万元资金，对受灾的小河、上元观等乡镇的线路设备进行修复；9月3日文川镇遭受百年不遇的龙卷风袭击，8个行政村的4.96公里线路、19基电杆、1台变压器和20余只总保彻底损毁，全镇停电。我们在灾害发生后第一时间组织了5支队伍共60余人赴文川，用三天时间奋力抢修，恢复了送电，受到政府和社会各界的一致赞扬。12月份执行有序用电预案，我们把“服务”作为重点，限电不限真情，缺电不缺服务，积极做好信息披露和解释
— 3 — 致歉工作，主动上门走访大客户，帮助协调倒换生产班次，最大限度减少限电带来的影响，显现出限电期间售电量逆势攀升的大好局面。
（二）措施得力，电建任务提前收官，重点项目进展顺利 2010年，我们不断加强电网基建各个环节执行力度，明确责任、优化流程，11月底全面完成全年任务，电网建设投资完成率100%。一是编制完成了“十二五”中低压电网建设规划和高压主网规划建议书。二是全面完成了中低压电网建设项目49个，投资593万元。其中10千伏工程26个，新建及改造10千伏线路41.92km，配变5452千伏安/33台，开关9台，投资423万元；0.4千伏工程23个，新建及改造低压线路60.09km，投资170万元。三是主网基建项目进展顺利。新建110千伏马白线6.47KM，已经验收投运。对白廉线加装了无线电在线故障监控系统，完成了110KV廉镇间隔建设，110千伏廉镇输电工程城固段已基本完成放线架设施工。35千伏三合输变电工程前期工作进展顺利，已取得市级土地预审和规划、环评批复及市发改委核准手续，正在进行开工前准备。四是抓紧实施了房建和车辆项目。新建天明供电所房屋主体工程即将结束。完成投资54万元，配臵电力抢修车3辆，对现有14辆车加装GPS定位系统。五是大修和调度自动化项目全面完工。共完成小河变、文川变站用变改造，桔园变改造和文川变房屋修缮改造4项，项目资金26万元。
（三）立足根本，安全形势基本稳定，生产运行态势良好
— 4 — 以执行“一规两卡”为重点，强化现场安全管理与监督，网络审批单和“两票”签发系统全面应用，加大了标准化作业培训力度，不失时机地开展各类实操演练和反违章活动；以农电隐患排查治理为抓手，扎实开展季节性安全大检查和临时用电检查等活动，使一度时期的农村人身触电事故频发势头得到全面遏制；以各级保电预案为指导，出动抢修人员200余人次、应急发电车和电力抢修车10余台班，为节庆和重大活动提供保电；以调度职能为核心，实施狮坝直配变工程，及时调整北部电网、城区电网运行方式，协调发、供、用三方积极配合，保障电网生产运行态势良好。全年安全运行1086天，车辆安全行驶226510公里，未发生人身事故、五类恶性事故、车辆交通事故、火灾和电网设备事故，发生农村人身触电死亡事故4起。执行两票542张，两卡444份，现场安全监督到位356人次，处理违章4次。实现供电可靠率99.72%，电压合格率97.2%，设备完好率100%，高压配网线损率1.35%。
（四）转变模式，企业运作准确入轨，经营管理举措创新 公司化改造后，管理体制主动适应模式转变，各种运作准确步入企业化轨道。一是建章立制。在明确部门职责、管理范畴的同时，建立了与公司化相适应的管理制度、考核办法，形成用制度管人管事，规范运作。二是清理资产。分资金和实物进行资产登记，核定耗材使用期限，建立配臵领用档案，并与考核挂钩。三是增收节支。增强成本意识，强化预算管理，压降管理成本、
— 5 — 购电成本，压缩非生产性开支。对站所费用进行单项核定，总额包干，逐月核消；对招待费等开支项目从严控制，实行计划审批制度，无申请、无计划、无审批单者不予报销。2010年，仅业务招待费一项同比减幅就达11.8%。四是检查考评。形成考评通报制，月度季度都由领导带队，分头开展考评检查，促使部门和职工发挥主观能动性，增强工作责任心。五是内部对标。提倡全公司都向示范所和标杆站看齐，形成干有目标、学有榜样、自我加压、自升标杆的比、学、超氛围。
（五）重心下沉，三基建设全面铺开，创一流有序推进 加强基层硬件建设 重点对站所办公条件、服务功能、VI形象标识应用和企业文化上墙等进行了整改。投资近20万元对标准化调度所、保线站建设进行完善，对调度大厅、值班室、微机通迅室、带电工器具室进行装修；投资69.70万元将城关供电所整体搬迁至老局院内，增设了城东营业厅；投资27.58万元实施五郎供电所房屋翻修办公区改造、屋顶硬化项目。投资17.8万元对桔园变电站进行了整修，启动了标杆站建设工程。投资12.92万元对二里所进行修缮。桔园供电所获规范化示范所授牌和省级人民群众满意基层站所授牌。
积极开展各种基层实践活动 组织员工探索企业生产经营管理的新思路、新方法，开展钻业务、比管理、赛技术活动。先后组织参加省市县公司和系统外的各类培训27场次，职工参训率达到86%。完成管理创新和技术进步课题3个。在市公司“地电
— 6 — 杯”技能大赛中，我公司有6人分获一二三等奖，兰天等2名职工获集团公司授予的名师带徒“优秀师徒”称号。
推进实施创一流 对创一流工作的措施目标、组织机构进行再明确、再细化，走出去学习，请进来培训，使公司上下对创一流工作的组织程序、方式方法、重点模块等方面认识有了质和量的全面跃升。
（六）创先争优，作风整顿扎实有效，精神文明多层提升 一是扎实开展创先争优和作风整顿活动，使部分干部职工思想漂浮，缺乏大局意识和执行力的问题得到一定改善。二是开展党建党风廉政工作。印发了实施办法，签订了党风廉政责任书；三是全面启动员工挂牌上岗、外出公示和企业文化宣贯活动，组织宣贯会2场，到会200余人次。四是开展各类精神文明创建活动。机关建成职工书屋1个，沙河营供电所创建模范职工小家1个、五堵供电所创建先进职工小家1个，申报五郎供电所创建市级人民群众满意基层站所。五是加强新闻宣传工作。制定《宣传报道工作奖惩办法》，对公司的重大活动、重要工作和基层面貌进行宣传报道，在《×××地电报》上刊载稿件59篇，在《陕西地方电力》刊载稿件6篇，集团公司门户网站刊载稿件19篇。六是开展了文体联谊、知识竞赛、主题演讲等丰富多彩的群团活动7场千余人次，通过献爱心、送温暖活动，为雨滴行动和玉树地震灾区捐款17860元。
同志们，刚刚过去的2010年，公司超额完成了集团公司、市
— 7 — 公司下达的目标任务，努力以坚强的电网、优质的电能助推县域地方经济发展，被×××委、县政府授予××ד2010年度综合目标责任考核优秀单位”、“综合工作先进集体”、“2010年度企业纳税大户”“六知教育暨精神文明建设先进集体”多项荣誉，桔园供电所获“县级文明单位标兵”称号。
回顾“十一五”，是公司发展史上极不平凡的五年。在上级的正确领导下，深入贯彻科学发展观，有效应对国际金融危机的严重冲击和自然灾害的侵袭，统筹推进电网建设，努力拓展新增电量，巩固提升经营业绩，筑牢安全生产防线，强化三基建设、队伍和企业文化建设，“两型两化”战略取得巨大成就，经营型、服务型的成效已初步显现，现代化建设不断推进，企业的实力、能力、水平和形象都得到全面加强。 “十一五”规划确定的目标任务圆满完成，荣获集团公司“辉煌十一五”电力市场占有率提升最快十佳企业、桔园所获“地电先锋”--做出突出贡献的先进集体称号。谷建军等3名同志获集团公司“辉煌十一五”先进个人表彰奖励，时红梅等2名同志获市公司“十佳员工”荣誉称号，公司在科学发展的道路上迈出新步伐，翻开了崭新的篇章。
“十一五”时期，是积极应对复杂多变形势、公司综合实力跃上新台阶的五年。尽管遇到了许多始料不及的困难和考验，但仍然是公司历史上发展速度最快、电网投资最大、解决历史遗留问题最多、面貌形象变化最大、职工收入增幅最快的时期。五年来，公司的市场占有率提高了9.63个百分点。销售收入增长2倍，年
— 8 — 均递增18.66 %；售电量翻一番多，年均递增11.47 %；公司资产总额由2006年的16,482.15万元增至现在的21，054.85万元，增长了27.74%；固定资产原值由2006年的17,390.02万元增至现在的25,956.69万元，增长了49.26%；利润总额由2006年的989.58万元增至期末的1355.05万元，增长了36.93%。。供电所中，桔园、五郎和莲花3个所迈进千万电量俱乐部，城关所电量更是破纪录的达到了9706.39万KWH，预计“十二五”开局年将首次实现破亿；通过积极的增容扩销努力，×××公路建材、丰泰纺织公司、鑫海玻璃和光荣炉料等大客户售电量超过了千万，先后晋级为金牌客户，成为电量增长的强劲引擎。
“十一五”时期，是加快电网建设改造、网络供电能力取得明显进展的五年。五年来，公司共完成投资8548.88万元，分别实施了主网建设项目、新农村电气化建设、农网完善改造项目、城网完善项目、光伏发电项目、和谐电力进农户等项目。新建110千伏变电站31.5兆伏安/1座，线路44.356km/1条；改造35千伏变电站46.05兆伏安/ 5座，线路75.02km/6条；改造县级调度1个；10千伏线路713.44km，低压线路1411.27km，配电变压器73951千伏安/ 870台。配网故障在线监测系统、无线集抄系统、GPS线路设备定位系统和电压监测系统等一批新技术得到应用。陕南首个110千伏廉庄变电站竣工投运、城固建成×××第一个新农村电气化县，已在公司“十一五”历史上写下了浓墨重彩的一笔。我县村、组通电率已达100%，户通电率达99%以上，区
— 9 — 域内有87.5%的农村行政村低压电网得到了改造。电网供电可靠率从85%上升到99.72%，电压合格率从90%上升到97.2%，设备完好率达到了100%。
“十一五”时期，是加快三基建设、企业形象大幅提升的五年。抓基层、打基础、苦练基本功的强基工程得到全面落实，“三基”投入连年增加的好形势得到持续，基层基础设施状况明显改观，新建改造供电所6个，变电站1个，房舍2000多平米。配备电力抢修服务车的供电所达到了12个，占75%。16个供电所中有15个创建成规范化供电所，其中桔园所创建成×××地电首个规范化示范所， 6个变电站中有5个创建成为标准化变电站，其中桔园变电站正在创建标准化标杆站。公司行风服务测评跃居全县公共服务行业第三名，2个基层站所获人民群众满意基层站所称号。职工队伍素质不断提高，拥有大学本科学历的占到8%，专科占41%，拥有技师技能的占11%，高级工31%。拥有专业技术职称工程师的占3%，助理工程师和技术员占29%，政工师和助理政工师占5%。有1名同志获集团公司首席技术能手称号，5名同志获技术能手称号。名师带徒活动取得显著成效，踏实肯干形成氛围。
回顾过去五年，我们不仅在应对挑战中取得了超出预期的发展成果，而且在复杂环境中积累了推动发展的宝贵经验。一是坚持科学发展，突出又好又快的鲜明导向，奋发有为、迎难而进，加快企业现代化进程。二是坚持深化体制机制改造，不断突破体制束缚，以企业化经营的灵活优势，不断为公司发展注入新的生
— 10 — 机活力。三是坚持把抓落实作为各项工作的重要保证，进一步强化执行力，号召和带领全体职工增强紧迫感，把精力用在提高执行力上，把业绩立足在狠抓工作落实上。四是品牌培育，以服务引领新的增长点，以服务抢占发展制高点，推动“陕西电网，双优电网”品牌知晓度，96789服务功能不断提高。放弃“电老大”高枕无忧的想法，端正态度，加倍努力，在提升供电能力上下功夫，在提高服务水平上出实招，在优化服务手段上搞创新。五是坚持民生优先，加强以改善职工待遇，特别是农电职工待遇为重点的企业民生建设，让广大职工更普遍、更充分地共享企业发展的成果。
“十一五”来之不易的工作成绩，是集团公司、×××分公司和×××委、县政府正确领导、大力支持的结果，是公司各部室站所大胆管理、艰辛努力的结果，是全体职工默默奉献、苦干实干的结果。在此，我代表公司领导班子，向支持、关心、帮助公司发展的各级领导，向奋战在每一个岗位、做出不平凡业绩的职工们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
二、“十二五”时期面临的机遇和挑战
展望“十二五”，既有利于我们进一步跨越发展的机遇，也存在着诸多的挑战。金融危机后的经济已开始发力加速，中省市的政策性利好依然持续，工业重点项目、农网升级改造蕴藏的发展
— 11 — 机遇给我们提供了有利的营销条件。但同时，内需拉动项目渐进尾声、中央经济政策从适度宽松向保持稳健转型、节能减排和产业结构调整对建材化工行业能耗要求继续提高、通货膨胀可能导致生产消费规模收紧、阶梯电价引发居民用电量下滑等不利因素都将给我们带来巨大挑战。综合研判，公司仍处于重要的发展机遇期，机遇大于挑战。机遇千载难逢，催人奋进，但稍纵即逝。挑战也会使我们压力倍增，困难重重。必须科学判断和准确把握发展的新趋势新特征，清醒认识面临的挑战和困难，切实增强机遇意识、风险意识和责任意识，充分利用各种有利条件，克服不利因素影响，努力把企业发展工作做得更实、更好。
从外部发展环境来看，未来五年，城固将以循环经济为引领，着力调整经济结构、加强基础设施建设，全力打造一流航空产业园、休闲度假目的地、生态宜居魅力城和现代物流服务区。生产总值、工业总产值、固定资产投资、地方财政收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入六项指标力争实现“六个翻番”，到2015年，实现生产总值165亿元，年均增长14.6%，工业总产值240亿元，年均增长26.2%。全社会固定资产投资累计突破495亿元，年均增长33.9%。县域经济的强大，将为公司跨越发展创造机会，也对我们提出了更高要求。
从内部发展因素来看，经过长期积淀，特别是“十一五”期间的快速发展，为今后的跨越发展、高位提速奠定了坚实基础。公司化改造使经营更加灵活，管理更加科学，企业运作模式的优
— 12 — 势更加凸显。另一方面，国电公司的强势垄断和不讲理的制约,处处抢占市场的咄咄逼人态势，兄弟县公司相继发挥自身的资源优势和区位优势，在各方面展开你追我赶，互不相让、奋勇争先的后发优势已经显现。2010年，城固除售电量总量继续保持×××分公司第一名外，售电量增长率为和销售收入增长率低于洋县、宁强、南郑，增速位居八县公司第四位。想要当好×××地电的排头兵和领跑者，并在全省保持前列，我们没有时间叹息懈怠，必须静下心来，扑下身子，增强“不进则退、慢进也是退”的危机意识，增强加快发展的紧迫感和责任心，牢牢抓住难得机遇，趁势而上、奋发有为，以卓越的管理，出色的业绩，在企业跨越发展大潮中赶超一流、奋力争先。
三、“十二五”时期的发展思路
面对机遇与挑战，公司的发展思路是：“十二五”时期，以 “创新型、资本型、多元化、信息化”为总体发展战略，在市公司“10为1通过2一流的思想指导下，主动适应内外形势的新变化，以改革和创新为强大动力，以创建一流县级供电企业为奋斗目标，以提升和完善人才、技术、文化为主动手段，大力实施强服务、促营销、抓建设、提能力四大举措，巩固和扩大应对金融危机冲击成果，不断培育企业的核心竞争力、提升企业综合实力、发展活力和品牌影响力，为率先实现新“两型两化”打下坚实基础，
— 13 — 在跨越发展的道路上铸造新的辉煌。
（一）解读新“两型两化”
新“两型两化”作为集团公司提出的新时期总体战略，不是对原“两型两化”的摈弃和替换，而是延续、深化和提升。原“两型两化”突出了资产型经营的特征，是打基础的战略。新“两型两化”则吸收和总结了“十一五”期间一系列弥足珍贵的经验，是实现资本型经营，建设一流企业的必然要求，是新形势下企业跨越发展的根本立足点和出发点。我们必须深刻理解和全面、完整、准确地把握新“两型两化”的丰富内涵，即：对现代公司来说，创新型是动力，是增强可持续发展能力的关键；资本型是特征，是实现企业规模和效益扩张的有效方式；多元化是途径，是现代公司谋求更大发展的必然选择；信息化是手段，是现代公司改进生产方式、提高运营效率的基本手段。我们要通过对新“两型两化”严格执行不走样,进而加深对企业跨越式发展的理解和认知,明确实现“十二五”的目标和途径。
对于县级公司来讲，就是要在服务手段、管理体制、技术文化方面大力搞创新；在提高投入产出比、资产报酬率和降低经营成本过程中学会运作资本；在9678
9、电子政务、调度生产、营销服务系统流程电子化、电网智能化中进行信息整合集成应用。
（二）“十二五”预期发展目标
经济指标：通过“十二五”规划的实施，到2015年，计划实现售电量8.97亿千瓦时，保持年平均14.84%的增长率；实现
— 14 — 收入4.05亿元，年平均增长率15.86%；固定资产达到4.64亿元，比“十一五”末翻一番；年利润总额突破3000万元，上缴各类税金达到1600万元。
电网建设：“十二五”期间，紧紧抢抓国家三年农网升级改造的新机遇，全力提升电网供电能力。一是实施农网改造项目、县城电网升级改造项目、县重点建设电网配套工程、通讯调度自动化升级改造项目四大类42项，新建及改造 10千伏线路107.29KM，0.4千伏以下线路328.43KM，配变容量7117千伏安45台，力争三年时间农村网改面到100%，城网的供电可靠性明显增强，自动化水平得以提升，自管村全部统管。二是完善主网骨架。以配套三大园区建设和完善城固北部电网结构为目标，重点建设110千伏廉庄变电站扩建增容、35千伏三合输变电工程、崔家山输变电工程，南沙河变电站升压工程，远期规划110千伏五堵输变电工程。工程静态概算总投资约1.84亿元。
生产运行：电压合格率达到98%，供电可靠率达到99.75%，综合线损率3.52%。县城人均用电量4129千瓦时/人，达到全省平均水平。农村人均用电量663千瓦时/人，达到农村电气化县水平。单位GDP电耗达到302.74千瓦/万元标准。
四、全面做好2011年各项工作
2011年“十二五”开局之年，是公司部署新“两型两化”的
— 15 — 重要一年。做好今年各项工作，实现高点起步、首战得胜，具有重大而深远的意义。全年工作的指导思想是：以十七届五中全会精神为原动力，以市公司“八项”重点工作为指导，以创新和创一流为载体，把握“一条主线”，突出“四个抓手”，打造“两大品牌”，推动四项工作见成效。即以践行新“两型两化”为主线，坚持一手抓安全生产，一手抓经营管理，一手抓电网建设改造，一手抓行风建设，立足打造企业电能品牌和服务品牌，全力推动创一流同业对标、管理创新与技术进步、三基建设、企业精神文明建设纵深开展、务求实效，团结带领职工求真务实，强化执行落实，为建设一流县级供电企业而不懈努力。
主要奋斗目标：
售电单价432.74元/千.千瓦时；——实现售电量5.23亿千瓦时；售电收入2.26亿元；综合线损率3.56%；电费回收率100%；客户丢失率0%；市场占有率92 %；客户满意率99%；报装接电率100%；不发生重大供电服务事故。
——不发生生产性人身重伤以上事故；不发生五类恶性误操作事故；不发生较大电网事故和较大设备事故；不发生重大火灾事故；不发生我方负主要责任的重大交通事故；不发生我方负同等及以上责任的农村人身触电伤亡事故；无隐瞒事故。输电设备事故率≤0.5次/百公里.年；变电设备事故率≤0.1次/台.年；不发生有人员责任的大面积停电事故；配电设备事故率≤0.5次/百公里.年。不发生各类火灾事故；年内实现一个安全生产300天。
— 16 — ——供电可靠率不低于99.75%（城市+农村），电压合格率不低于96.5%，设备完好率达到100%，一类设备占有率不低于95.2%。高压配网线损率不超过2.85%。
——建设标准化变电站1个，标杆变电站1个。 ——把公司建成市级文明单位标兵。
（一） 全力以赴提升服务水平、抓好营销体系建设 今年的营销服务工作，我们要突出四类服务，建好一个体系： 做好普遍服务 践行新的供电服务十项承诺，依托“96789”平台，充分发挥功能，使停电告知、及时抢修，微笑服务惠及广大用电客户，使广大用电客户享受到普遍服务的实惠、便捷、高效，使企业形象继续得到提升。
做精有偿服务 理解集团公司要求的精，就是要保证有偿服务的运行机制顺畅、收费形象良好、收付双方共赢。因此，我们必须按物价部门批准的收费项目、收费标准，向客户做广泛耐心的宣传工作，打消付费方的疑虑；努力破解收费票据难题，加强监督检查，规范收费方的行为。
做实跟进服务 密切关注中省市产业政策和资金投向，从客户角度出发，结合市场需要，着力推进整套服务方案和市场营销服务流程全面应用。2011年，总投资28.7亿元的陕飞大飞机配套、振华扩产、干法水泥、×××机场建设等40个重大项目将全面实施，我们要提前着手，制定围绕项目建设的整套服务方案，发挥好配套供电项目的争、跑、要作用，切实提高跟进服务的深
— 17 — 度、广度和力度。
做优特别服务 加强大客户管理，健全大客户档案，定期开展大客户俱乐部活动，对金牌客户实行一对二服务，银牌客户实行一对三服务。针对福盛建材60万吨水泥粉磨、泰华3.5万吨食用油生产线、丰泰15万锭纱锭扩建、宏达塑化4000吨废旧综合利用等一批金银铜牌客户的技改或扩产项目，要在人性化服务上下足功夫，按照市场规则，不断改进服务方式和服务内容，持续增强服务水平，使大客户享受到特别服务带来的效益成果，提高客户的忠诚度。
建好营销体系 要按照新“两型两化”要求，抓好现代化企业营销体系建设。树立全局营销一盘棋的理念，建立指标分析制度，在层层分解、严格考核的同时，通过培训和实践，锻炼出一支过硬的营销队伍，把一批观念新、技术强、会体贴、善技巧、重细节、懂管理的人员安排到市场前沿，及时掌握信息，了解客户需求，主动出击应对。今年计划组织营销管理培训3次，供电服务知识考试1次，考训人员达到178人次。创新营销管理，制定智能计量系统规划，加大远程抄表系统的应用力度，扩大预付费和集中集抄范围，稳步推进居民阶梯电价的执行。
（二）多措并举加快电网建设，优化网络供电能力 2011年将是公司电网建设投资规模最大、工程量最大的一年。我们要以提高工作效率为突破口，以加快施工进度为重点，以理顺及合理控制施工费用为切入点，多措并举加快建设步伐。
— 18 — 1.今年的主要建设内容
高压配网建设计划3项，分别是投资2028万元的35千伏三合输变电工程、投资1100万元的35千伏桔小线换线改造工程和投资460万元的35千伏桔园变接入胥水变(含桔园变扩建)工程。
10千伏及以下中低压电网建设计划46个，投资规模2188.76万元。其中包含陕飞大道电网入地改造和县城金华路、博望大道供电工程在内的10千伏建设改造工程20个，建设和改造线路33.65km，配变11756千伏安/45台；0.4千伏工程26个，线路127.9km。
2.统筹安排、协调把握进度层次
一是上下互动，千方百计、齐心协力地抓廉庄变110KV大网接入，为×××东部110KV区域网建设做铺垫。当前，要加快110KV廉镇输电工程建设进程，确保丰水期小水电东送。二是围绕园区加快电网配套。开工建设35KV三合输变电工程，实施好10KV出线分网工程，着手准备35KV崔家山输变电工程前期工作。积极推动廉庄变10KV廉Ⅰ线建设、廉Ⅲ线分网工程。三是注重把科技投入贯穿于电网规划、建设的始终，积极引入新设备、新工艺、新技术，提高科技含量，为建设智能区域电网打好基础。
3.加强工程建设流程管理
一是要进一步明确工程任务，完成时限和工作责任。完善并优化工程管理流程，切实把金蝶工程管理软件用于实际管理当中，做到工程与材料管理同步、工程进度与财务管理同步、工程竣工
— 19 — 与资产减增同步。二是作好工程管理跟进，及时服务于基层，努力协助解决施工过程中的困难、及时合理核算、支付施工费用。三是认真落实工程建设资产拆旧报废管理制度，使资产管理工作与企业经营要求相适应。四是严细工程计划项目申报、预决算管理，一经确定的建设项目及工程内容不得变动，不再解决“加楔工程”，最大限度减少竣工规模投资差异，及时推进和落实竣工验收。五是加强基建相关知识培训，促进公司基建施工和管理队伍整体技能提高，使设计、施工、监理、验收、决算的整个流程迈上科学、严谨、规范的新台阶。
（三）如履薄冰控制安全风险，抓好农电隐患治理 2010年的四起农村人身触电伤亡事故后果严重、教训惨痛。所暴露出的薄弱环节存在于人员意识、管理体制、设施水平多方面、多层次。集团公司用今年安全主题中的一句“强化风险控制“，提纲携领为我们指出了2011年安全工作的努力方向，也为我们提供了最具体的应对态度。全公司除了要把“深化标准作业”作为生产、基建中控制安全风险的主要手段，更是要把持续抓好农电隐患排查治理作为保证企业安全、和谐、稳定的一项政治任务来完成，并最终做到从人身、设备、电网、基建和交通五个方面进行全面的安全风险管控。
保人身 全力推进“一规两卡”现场管理和标准化作业深入开展，严格执行停电检修报批制度、到位监督制度、危险点分析预控制度，加强各类人员的岗位技能培训，继续加强安全工器具
— 20 — 集中统一管理，不断提高安全风险防范意识和能力，使标准化作业成习惯，程序化作业成自觉行动。
保电网 在廉庄110KV接入没有突破之际、密切关注、科学分析北部电网运行情况，依据水电上网情况及时调整运行方式，确保电网安全。修订完善保电预案，强化演练，强化执行，突出预案的针对性、可操作性和实效性。
保设备 抓好季节性安全大检查，把农电隐患排查治理贯穿于全年工作始终、月度工作重点之中。加大对需求侧安全性评价管理，处理好下户线径与用电负荷开放提速的关系。严肃考核设备选型、施工验收和运行维护中的不作为、乱作为现象，落实安全责任制，杜绝不合格设备和装臵性违章。
保基建 严格实施项目经理负责制，落实建设、设计、施工、监理各方安全责任，重点检查建设、设计、施工单位施工组织方案的编制审批情况，规范工程发包、劳务分包及临时用工的安全管理和监督，履行安全监督职责，严把工程质量和验收关。
保交通 继续加大车辆安全管理考核力度，全体驾驶员要把驾驶的“一树、二严、三勤、四慢、五掌握、六不开”牢记于心，加强车辆保养检查，严禁酒后驾车，严禁疲劳驾车，严禁非专职司机驾车。办公室和安监部要做好交通安全法规制度的宣传贯彻、考核执行工作，严格执行派车制度，严把派车的必要性、安全性、合理性三道关口，并组织开展年度明星车辆评比活动。
（四）持续提升经营管理水平，增强公司发展后劲
— 21 — 1.提升财务经营水平，提高经济运行质量
加强预算管理 继续推行资金全面预算化，完善预算编制方法，做好预算分解、落实、分析、评价、监督和考核工作，按集团公司的要求，将预算向班组和个人延伸。优化预算管理流程，充分发挥预算引导与控制作用，强化预算执行监督，提高资金使用效率。进一步规范专项资金计划的列报、实施、验收、结算、决算程序，维护好专项资金提取使用的严肃性，坚决杜绝随意性和计划外支出，提高资金使用质量。
加强物资管理 严格执行集团公司及市公司有关制度，改进和完善物资采购供应程序，建立责任追究制度，确保每一项招标、采购经得起检验。健全材料采购、工程资金、物资管理等环节的内控制度，保证工程物资账账相符、账实相符。根据生产需要，科学确定物资储备计划，做好关键设备的备品、备件储备，在满足生产的同时尽力减少资金占有量。
加强成本管理 完善成本控制与考核体系，逐项分解落实可控费用控制指标，强化考核、从严兑现。加强对固定资产的全寿命管理，规范固定资产的购建、维护、调拨、报废及变价销售、清查等环节的操作流程。通过措施的实施，努力适应集团公司提出的差异成本法，并争取在新的模式中为自身发展谋取更多的资金倾斜。
加强辅业管理 在主业会计基础规范化建设的基础上，今年要从规范、统一辅业公司财务会计政策和核算办法入手，加强对
— 22 — 辅业公司的财务监管，保证会计信息全面、真实，为辅业经营提供科学财务依据。
2.提升精细化水平，提高管理运行质量
大力推行目标责任管理 坚持以目标责任为导向，不断强化内部细节控制，强化联动协作，推动管理程序化、操作规范化、过程精细化、质量标准化。以责权利统一为准绳，以成果为检验标准，科学设臵各部门预期目标，分解细化、责任到部门、岗位、个人，努力打造方向一致、环环相扣、相互配合、协调统一的目标责任管理体系。
大力推行创新型管理 今年是集团公司确定的“创新年”，我们将加大对创新项目的培育扶持力度，结合创一流工作，做好管理创新和技术进步课题的立项、审核和鉴定工作，争取实现优秀创新项目零突破。对创新成果开展应用推广，并将应用纳入规程、规范和制度、标准。对以前年度创新成果应用情况进行跟踪，掌握创新成果对实际工作的促进效果。
大力推行信息化管理 对公司办公群和邮件系统进行整合规范，继续推进电子文件和督办流程良性运转，降低办公成本。汲取“3.13”教训，尝试制定96789和生产调度信息传递反馈、互换交流的规范路线图，提升信息采集、传递效率和覆盖面，为一口对外服务打好技术基础。做好人力资源系统、财务管理系统和工程管理系统的金蝶软件应用，充实信息化管理平台。
（五）持之以恒创建一流企业，力促三基“升级进档”
— 23 — 公司计划用2年时间，全面实现创一流县级供电企业目标。要把创一流作为全力倾注、全身心投入的一项重点工作，进一步加强领导、夯实责任、立好标杆、全力推进。
制定一流的工作规划 从标杆单位取得真经，学到真本事。用资料搭架子、用硬件做骨肉、用迎检出亮点、用人员精神面貌塑形象。定期召开对接会议，及时研究相关问题，组织站所长交叉检查，对创一流成果进行考核评价，对照反省、拾遗补缺。以强化管理、提升绩效为目标，以诊断分析、查找差距为重点，加强成本、利润、线损等关键指标分析监控。
做出一流的思想发动 要对创一流工作高度重视，清醒认识、理清思路、选准抓手。要认识到创一流是企业发展的一次机遇，是个人能力提升、管理水平上台阶的一次锻炼，不能当包袱，走形式。要抓好开头、做好宣传、营造氛围，克服畏难情绪和厌战情绪，发挥好110KV建设、新农村电气化建设、规范化示范所创建的经验，知难而进。
完善一流的基层环境 在普遍抓好供电所规范化建设、变电站、计量所、调度所、保线站标准化建设的同时，突出重点，立好标杆与样板，发挥好带动作用，做到人无我有、人有我优、人优我新。今年计划对廉庄变标准化建设、桔园变标杆站建设进行再完善、再提高，加快天明供电所房建进程，建成全公司最后1个规范化所。认真总结桔园供电所示范化创建经验，全力推进城关、五郎2个所示范化进程。按照VI标识、企业文化建设的要求，
— 24 — 对站所的上墙制度和文化宣传栏进行全面更换，对站容所貌进行整治，推进三基建设升级别、进档次，为创一流做足基本功。
打造一流的人才队伍 坚持培训教育，积极参与万人、千人培训计划，依据县公司发展和业务需要制定百人培训计划，组织举办县公司年度技术比武，做好在职人员岗位培训和技能培训。继续开展五支人才队伍、基层站所长管理等培训，突出经济法律、工程监理人才的挖掘培养，挖掘人才的自身潜力，激发自身的潜能。倡导管理人员“五个一”：读一本书、写一份调研报告、讲一堂课、实施一个创新项目、推出一项成果；技术人员“四个一”：钻研一项小发明、写一篇技术论文、带一个徒弟、举办一场学术报告会。针对创一流工作，开展人员接待礼仪、现代交际、外宣规范等迎检内容培训，为创一流工作提供人才和智力支持。
（六）不断加强党群团建设，推动精神文明上台阶 加强党建 组织开展建党90周年系列活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用、电网建设的监督作用、重大事项的民主决策作用，发挥党员在安全生产、市场营销、电网建设、创一流同业对标中的带头作用。提升拒腐防变力，学习力、凝聚力和创新力，强化执行力，党政同心、目标同向、工作同步。
加强工会建设 继续坚持以职代会、厂务公开为主要形式的民主管理制度，支持工会认真履行职责、当好娘家人，维护好职工利益、企业权益，反映民心、集中民智，推进企业民主管理，杜绝决策失误。搭建领导层与职工的沟通平台，扩大广大职工的
— 25 — 知情权、参与权和建议权，充分调动广大职工参与企业管理、献计献策的积极性，不断提高民主管理水平。
加强团员、青年管理 组织开展“当好主力军、建功十二
五、和谐建地电”等主题竞赛活动，立足实用开展岗位练兵、名师带徒传帮带，促使团员青年爱岗敬业、奋发进取，发挥好生力军作用，鼓励团员青年在集体活动和苦、难、缠问题中迎头上，带头干，使个人素质大提升，工作成效得裨益。
加强企业文化“优化” 今年是集团公司确定的企业文化“优化”年，要持续做好优化工作，与创一流有机结合，培育出彰显城固特色的县公司子文化。采取巩固、细化、提高的推进模式，创新形式和内容，从规范职工行为入手，使企业的价值观真正深入人心，不断扩大企业文化的影响力，增强以文化影响人的深度和广度。围绕公司核心价值观，引导公司上下确立正确的价值理念，增强广大职工对公司的认知感、归属感和自豪感，激发推动公司跨越发展的内在活力。
对精神文明创建工作进行再规划、再布署 制定创建目标，创建措施，今年建成“市级文明单位标兵”，并努力向省级文明单位目标迈进。基层站所建成1个县级文明单位标兵、2个县级文明单位、1个模范职工小家、2个先进职工小家，争创县级命名的青年文明号1个。不发生对公司和社会造成重大影响的不稳定事件，在行风测评中力争取得窗口服务行业第1名，确保第2名。
五、保障工作落实的几点要求
— 26 —
做好2011年乃至“十二五”的各项工作，必须以自信自强、不断超越、奋力争先为引领，切实增强“复命”意识，做到有命必复、限时复命、结果第一，大力弘扬“三吃一担”、“三平”精神，以求真务实的作风加强自身建设，进一步转变观念，把握好几个重点环节：
1.切实加强作风建设
大力倡导职工的责任意识和勇于负责、恪尽职守的工作作风，去惰性、重实干、有韧劲。定下的事情要雷厉风行、抓紧实施，部署的工作要加强督办，一抓到底。要脚踏实地，把情况搞准、把问题想透、把工作做细、把责任夯实，说干就干，干就干好，干出成效。
进一步增强执行意识 着力提高工作执行力。树立时效观念，加快工作节奏，真正做到事事有人抓、事事有人管、件件有回音，推动管理质量稳步提高。倡导集团公司提出的 “今日再晚也是早，明日再早也是晚”的工作理念，“我的岗位无差错”的工作标准，倡导“大事细办、轻事重办、熟事生办、缓事急办、急事稳办”的办事原则，切实提高执行力和行政效率。
进一步增强团队意识 公司上下自觉树立全局一盘棋的思想，上下一心、目标一致，公司部门之间、部门与基层之间要切实加强沟通、增进理解，营造团结向上、争创贡献、努力干事的正气和氛围。严厉禁止部门本位主义，坚决克服推诿扯皮、敷衍
— 27 — 塞责现象，对已经做出的决策和交办的事项不打折扣、不讲条件，不谈困难，用强大的合力推动工作落实。
进一步增强服务意识 各级负责人要把更多的时间和精力放在调查研究、督办落实、解决问题上。特别是机关管理人员，要真正树立“先服务、后监督”的思想，把基层和职工的难点作为工作的重点，设身处地为基层办实事、解难题，努力在全公司形成领导为职工服务、机关为基层服务、后勤为生产服务、一线窗口为客户服务，全体都为营销服务的意识。
2.深入推进廉政建设
继续完善惩防体系，落实党风廉政建设责任制，加强公司运行的各个环节监督，重点抓好重大项目工程、物资采购招投标、资金管理、业扩报装方面的审计和监察。推行中层负责人特别是供电所长廉政考试和廉政谈话制度，签订责任书，落实问责体制，把责任追究和监督检查结合起来，为违纪违规行为设臵廉政屏障，为职工成长和企业发展保驾护航。
3.切实加强信访稳定工作
明确各部门一把手也是维护稳定的第一责任人，及时掌握和处臵各类影响企业稳定的苗头，重视政策宣传和教育引导，人性化、亲情化妥善解决职工的利益诉求，最大限度地把问题消灭在基层和萌芽状态，维护企业和谐稳定的良好局面。
同志们，2011年是“十二五”规划的开局之年，任重而道远。让我们继续高举科学发展旗臶，按照集团公司和市公司统一部署
— 28 — 安排，团结起来，行动起来，发扬“复命”精神，践行新“两型两化”战略，推动公司好中求快、又好又快地发展，实现 “十二五”的良好新开局。
— 29 —
