安全检查存在问题
为推动“安全生产年”各项工作深入开展，有效防范和遏制事故发生，确保公司安全生产形势平稳和各项经营工作又好又快地发展，2009年12月8日省公司安全检查组对三门峡分公司的安全生产工作进行了检查，重点检查了通信生产楼、通信机房、基站、营业厅、账务中心、消防监控室、施工现场等领域的安全情况，并对新建改建扩建工程的“三同时”执行情况和隐患排查治理、重点部位安全隐患整改情况进行了细致的检查，检查过程中检查组为我们提出了很多宝贵的意见和建议，总结安全检查情况，我们仍有很多不足之处，具体问题如下：
一、安全检查整改落实不到位，基层个别管理者对“重生产、轻安全”侥幸心理仍然存在，分公司每季度安全大检查，检查出的问题不能及时整改，在此次省公司安全检查中被通报。县分公司每月的安全检查也只是走形式应付差事。
二、“三同时”安全管理不到位，公司一些新建、改建、扩建项目没有及时与安全管理部门沟通，造成项目投入使用后安全不能达到标准和一些设备出现问题无人维护现象，增加后期整改、维护难度和费用。如市区华阳营业厅顶棚上的线路杂乱未穿保护套管，给整改带来了一定难度；视频监控系统使用的是老式设备并且视频监控保存时间不能达到30天，目前系统不能正常运行，若彻底解决问题需8000
元的维修费用。
三、安全整改标准不统一，安全检查机房、基站、营业厅发现的问题，各分公司整改的情况不一，整改质量不一，整改结果达不到统一的安全标准。
四、各分公司兼职安全员不能起到真正的作用，目前各分公司的安全生产工作主要由综合管理员、网络维护人员、驾驶员担任，平时工作忙起来，安全生产工作很容易被忽视。
五、消防设备没有统一管理，资金投入不足，灭火器材质量不能得到保障。根据省公司安全规定，消防设备、设施要统一集中维护管理，各分公司消防设备、设施都由分公司自行维护，（本次省公司安全检查发现渑池分公司消防栓无水现象）由于资金等各种原因造成消防设备、设施年久失修无法使用，县城的机房、营业厅使用的灭火器由于当地消防管理部门经常检查，勉强能定期更换，盲点存在大量的基站和乡村营业厅所使用灭火器还有大量是在基站、营业厅投入使用配备的至今仍未换药更新。
六、随着新消防法的实施，消防管理部门可以不下发限期整改通知书，直接对消防不合格的单位以经济处罚，少则伍仟，多则两万，对此各分公司要树立高度的消防安全意识，对一些安全隐患要早发现、早整改，消除安全隐患，同时尽量避免消防管理部门的处罚。
七、车辆安全管理方面需加强，从历次安全检查发现，个别分公司车辆安全管理松散，存在节假日、夜间不按规定停放、公车私用现象；对驾驶员缺乏定期安全教育；车辆维修厂选择不当，造成车辆维
修质量较差，往往一个问题修了又修还是解决不了，既增加维修成本又影响行车安全；车辆管理人员不能很好的督促驾驶员做好每日车辆检查和每周五车场日工作；发生交通事故隐瞒不报，直到事故严重无法处理才上报公司。
关于2009年省公司安全生产工作检查情况的通报
三移【2009】212号
各分公司、机关各部：
为进一步贯彻落实《中国移动通信集团河南有限公司2009年安全生产、消防保卫、综合治理和保密工作要点》、《中国移动通信集团河南有限公司2009年安全生产消防保卫及综合治理工作目标管理责任书》相关规定，推动“安全生产年”各项工作深入开展，有效防范和遏制事故发生，省公司于12月7日至9日组织2009年度安全生产检查组，对我公司安全生产情况进行了检查，现将检查情况通报如下：
一、基本情况
根据安全检查组检查工作的具体安排，此次检查项目为通信生产机房、发电机房、基站、营业厅等4个重点项目，通过听取汇报、检查现场、抽查安全管理资料、反馈检查意见等方式，对公司的18个重点部位进行了检查，其中，通信枢纽楼2个，各类机房7个，营业厅4个，基站4个，职工食堂1个，访问人员20人次，发现安全隐患30余处，下达整改通知书1份。通过此次检查，发现各单位均能够按照公司文件要求，建立健全安全组织机构，配备了专兼职安全管理
员，并且能将安全生产作为年度工作的一项重要内容来抓，认真组织重大节日、每季度和半年的安全生产检查和日常巡查工作，实现了全年无安全生产责任事故。
二、存在问题
虽然取得了一定成绩，但是检查中也发现了一些问题，主要表现在：
（一）安全管理基础工作有待提升。个别单位对“重生产、轻安全”侥幸心理仍然存在，安全管理工作没有建立长效机制，基础管理工作松懈。一是各项基础工作缺乏系统性、规范性，精细化程度不够，安全生产日常基础工作有待加强；二是安全管理工作不平衡，安全管理规章制度建设和贯彻落实成效差别明显，专兼职安全管理人员业务素质存在差异。
（二）安全设施“三同时”落实不够。一是个别单位专兼职安全管理人员不能及时介入工程建设的相关环节，尤其是新建工程遗留的问题较多；二是工程施工单位没有按照公司安全要求和施工规范施工、监理监管力度不够、工程验收存在漏洞等。
（三）防火封堵工作重视不够。部分单位对现有的防火封堵日常管理、维护不到位，因施工或其他原因，未经安全主管部门批准，随意破坏防火封堵系统，造成了一定的消防隐患。
（四）个别单位生产楼、机房现场安全管理不到位，消防设备、设施质量得不到保障。如：通信生产楼消防栓无消防水源；办公区域消防通道占用或封闭；机房走线槽信号线、电源线混乱；设备上方使用普通白炽灯；基站和乡村营业厅配备灭火器过期；食堂液化气与明
火、电源插座混放等。
（五）营业厅安全管理问题突出。一是营业厅安全用电方面仍然存在问题，个别营业厅存在走线混乱现象；二是营业厅投币式保险柜的操作使用仍然存在为方便而忽视安全隐患的误区；三是营业厅监控设备存在故障和视频监控资料不能按要求保存30天现象；四是营业厅日常缴款存在安全隐患和登记不严谨现象；五是营业厅消防设施无人维护或维护不到位，导致部分消防设备及设施无法正常使用。
（六）代维公司监管和考核问题。此次检查中发现，由于各单位对各代维公司监管、考核力度不同，代维公司人员没有按照公司安全要求和规范施工维护，造成因设备、线路维护不到位产生的安全隐患较多。
（七）专兼职安全员作用有待提高。目前各单位的专兼职安全人员主要由综合管理员、网络维护人员和驾驶员担任，平时各自工作较忙，安全生产管理工作很容易被忽视，造成安全管理的盲点。
（八）车辆安全管理有待加强。个别分公司车辆管理制度不健全，日常工作管理松散，节假日、夜间车辆不按规定停放，车辆使用随意性较多，存在安全事故隐患现象；车辆管理人员对驾驶员缺乏定期安全教育，驾驶员每日车辆检查和每周五车场日工作督促不到位；车辆维修厂家选择不当，既增加维修成本又影响行车安全；发生交通事故隐瞒不报，直到事故严重无法处理才上报公司。
三、考核结果
根据省公司安全检查组检查情况，依据《三门峡移动通信公司绩效考
核管理办法》有关规定，报请公司管理层同意，对在此次安全检查存在问题突出的网络部、渑池分公司各扣除12月绩效1分，对市区分公司扣除12月绩效0.5分。
四、工作要求
（一）各单位领导及安全主管人员要进一步提高安全生产意识，层层落实安全管理目标责任。督促专兼职安全管理人员，切实增强安全意识和工作责任心，做到规范管理，防患于未然。
（二）加大安全隐患排查治理力度。各单位要结合本次检查中发现的问题，在双节前对照省公司《中国移动通信集团河南有限公司安全生产工作检查表》相关标准，坚决抓好安全整改工作，公司将对整改情况进行抽查。凡对整改工作不认真、措施不到位、的单位，一经查出将在全区进行通报批评，并作为年终安全生产工作考评的重要依据。
附件：2009年省公司安全生产检查存在问题反馈
