双政字〔2009〕9号
江夏镇人民政府
关于报送《石伟村创建国家级生态村
发展规划》的报告
县环保局：
现随文报来《江夏镇石伟村创建国家级生态村发展规划》，请审阅。
二○○九年三月十日
主题词：创建生态村规划报告
抄送：县政府办、发展计划局、城建局。
石平县江夏镇人民政府2009年3月10日印发
共印10份
石伟村创建国家级生态村发展规划
为进一步家快石伟村创建国家级生态示范村建设步伐，使石伟村快速步入小康社会建设之中，依照国家环保总局《国家级生态村创建标准（试行）》（环发[2006]192号文件）要求，结合本村实际。制定本村创建规划。
一、基本情况
石伟村位于石平县城东19公里处，属江夏镇辖区，东与汉水区好子铺镇接壤，全村总面积62.5平方公里，有131个村民小组7635户92430人，全村有耕地面积12492亩，党员558人。2006年度被华夏市委市政府确定为社会主义新农村建设示范村。
二、指导思想和基本原则
以邓小平理论、“三个代表”为指导，以科学发展观为统领，依照《国家生态环境保护纲要》、《国家环境保护“十一五”计划纲要》、《国家生态村考核标准（试行）》和市、县环保工作要求，结合石伟村实际，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持政府引导、农民自愿，重点突破和整体推进相结合的原则，以增加农民收入为核心，以提高农民素质为根本，以改善村组面貌为重点，达到人居环境和经济同步发展，以全民创业行动为动力，协调推进全村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，促进全村经济持续快速健康发展，不断提高农民生活质量，努力建设繁荣、富裕、民主、文明、和谐的社会主义新农村。
三、规划建设
（一） 规划时间:2009年3月至2010年7月
（二） 规划区域：石伟村11个村民小组
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（三） 规划项目
1、基础设施建设
（1）、通村、组道路建设
2009年实施原老316国道通村路改造，从入村口接新316国道至梅子镇，硬化长2公里宽6米的通村主干道，铺设排水管道，修建排水沟4.5公里，公路两旁绿化，每户门前修建一个花坛。2007年硬化
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8、9通组路1.8公里，修建排水沟，两旁栽植树木绿化。2008年硬化
10、11组道路0.8公里。硬化通院到户路， 50%以上的院落、户通水泥路到家门口。修建通1组（火车路）道口1个，修建7组便民桥1座。
（2）农田水利建设
农田规划：2009-2010年7月全村土地平整550亩，新修河堤1800米，新增粮田100亩，实施坡耕地改造350亩。
人饮建设：2009年修建人畜饮水工程一处，建集水塔1个，铺设管道6500米，使85%的村民吃上自来水。2009年连接集镇饮水工程，铺设管道2000米，使全村95%的村民饮用自来水。
水利建设：2009年修建抽水机站2处，修建渠道5000米。2010年7月修建抽水机站2处，修建渠道3200米。2010年修建渠道2300米，打机井2眼，清淤库塘2座，改造病库塘 2座。
（3）信息化村建设工程
2009年争取电话村建设，争取广播电视“村村通”工程；2009年实施电话村和广播电视村村通工程，使85%的农户通电话，85%的农户安装有线电视，电视信号覆盖率达到100%；2010年实施移动信号站建设，全村信号覆盖率达到100%。
2、产业建设
2009年发展畜牧养殖大户2户，发展优质高效农业（红薯） — 3 —
1000亩，栽桑80亩，发展优质高效农业（红薯）1000亩，发展高科技丰产桑园100亩；2010年发展畜牧养殖大户10户，发展优质高效农业（红薯）1200亩，发展优质良桑100亩。全村逐步建立以六组为中心的红薯粉条加工基地，以九组为中心的蚕桑基地， 以10组为中心的畜牧养殖基地。
3、文化、科教、卫生工程
2009年规划修建村卫生室100平方米，加大卫生知识宣传活动，启动农民学校建设，修建石伟小学围墙，继续加大农民卫生知识宣传， 派送2名高中学历的青年到医校进修，完善村卫生室建设；启动农民技术培训工程，输送30名有志青年参加劳动技能培训；加大石伟小学教育设施建设，改造校舍300平方米；规范环境卫生管理，购臵垃圾箱60个。2010年建设村图书室，力争藏书达到500册，以村农民学校为主，大力开展农业知识讲座培训工作；按照规划要求，建设标准垃圾填埋场一个。
4、村容村貌建设
2009年，重点实施“五改三建”工程，改水、改路、改厨、改厕、改圈 ，建沼气池、建好农家房舍、建好致富园。建圈、厕、沼一体化3500户，建设循环生态沼气2100口，改节能炉灶1400口，绿化老331国道通村道路81.5公里，建设花坛110个，栽植花卉35000株，安装路灯910盏，建设通村公路沿线可视面老房改造600户，施行统一刷白，门窗油漆，房前屋后栽植花草树木。建设331国道生态移民安臵，建设欧式建筑、花园532户，安装路灯544盏，修建娱乐、休闲广场公园12个。2010年，继续加大建设3331国道生态移民安臵，建设欧式建筑、花园420户，建设月河万亩竹带绿化。修建五保户安臵点一个，解决96户568人五保户居住问题。
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5、阵地建设
2009年加大村办公楼改造，使办公场所功能合理，全部达到“三室两栏四有”标准，即：有党员活动室、有党组织办公室、有党员电教室，有村务公开栏和室外宣传栏，有一块牌子，有党员电化教育设备，有开展活动必备的桌椅、有专门的档案柜。加大全村党员干部管理，吸收、纳新73名，充分发挥村支部堡垒作用，发放资料6100份，开展3次保护生态环境知识讲座，提升村民创建生态示范村认识，开展“争创环保卫士”主题活动，丰富生态村创建精神内涵，评比表彰在创建生态村中的先进集体和个人。2010年，纳新党员65名，深入开展“争创环保卫士”主题实践活动，激发村民参与生态环保建设的热情和主动性。以学校为中心，编排一些贴近农村、贴近生活、喜闻乐见的文艺节目走进村组院落，丰富群众文化生活。培养一批生态环保能人，评选“环保标兵”和生态环保科技示范户，表彰奖励在生态村创建中的先进人物，大力宣传生态村创建中好的做法，宣传生态村创建的工作成效。
四、保障措施
（一）加强领导，健全机制。成立由村支部书记刘光束同志任组长，村委会主任画付同志任副组长，村两委委员、各村民小组长为成员的创建领导小组，下设创建办公室，抽调5名工作人员具体负责工作的落实。同时邀请市县镇人民代表组成督导组，对创建工作提出建议和意见。聘请县环保局专家作为创建工作顾问，指导石伟村创建生态村建设规划工作。
（二）加强宣传，营造氛围。规划工作通过召开会议、发放征求意见、刷写宣传标语、制作宣传展板等多种形式，广泛开展宣传活动，营造良好的舆论氛围，赢得群众的大力支持和参与。
（三）积极争取，多方配合。石伟村创建国家级生态示范村 — 5 —
建设，是一个集思广益、多方融合、通力协作的建设过程，在争取政府加大投入时，坚持以项目支撑为动力，多方筹措资金，号召村民积极行动，配合创建工作规划的落实和实施。
（四）夯实任务，狠抓落实。一是对规划创建工作实行承诺制，由村两委会在村民大会上公开承诺，接受群众的监督，按照规划内容，对村两委及创建领导小组成员明确工作职责，细化工作任务。二是实行限时办结制，按时完成任务。三是实行责任追究制，对规划创建工作延误或造成损失的要追究责任。
（五）严明纪律，严格奖惩。一是各组要积极参与到创建工作中来，将创建规划列入重要日程，班子领导率先垂范、身先士卒，全身心投入工作。二是将创建规划工作纳入村组干部年终考核，作为德政勤能评优的重要依据。
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