2014年上半年农机行业十大事件盘点
（三）
———骗取农机购置补贴 久保田部分产品被暂停
发布日期：2014-6-25 10:58:07 信息来源：农机360网（作者：陈堂凤）
资料图
新闻回放
2014年1月20日，农业部发布通知，要求自即日起在全国范围内暂停办理久保田公司所有型号插秧机以及PRO588i型半喂入联合收割机、PRO488型半喂入联合收割机、PRO688Q型全喂入联合收割机农机购置补贴，并及时告知广大农民群众和补贴机具经销企业。同时责成久保田公司积极配合调查，并要求其对在执行农机购置补贴政策过程中暴露出来的不规范、不诚信等问题进行全面整改，于2014年3月28日前向农业部农机化司报送书面整改报告。
据了解，早在2011年年初，为支持其经销商消化自身库存，久保田公司擅自更改库存产品的生产日期等，给购机群众以新机的印象，以减轻销售压力。而在2011～2012年9月间补贴销售的NSPU-68C插秧机实际配置的发动机功率显示数据与整机铭牌标注的、农机推广鉴定检验报告明示的数据不一致；株距挡位数改变为6挡，与农机推广鉴定检验报告明示的5挡不符。
此外，久保田生产的PRO588i型半喂入联合收割机（2011年9月前制造）、PRO488型半喂入联合收割机、PRO688Q型全喂入联合收割机实际配置的发动机型号、功率显示数据与整机铭牌标注的型号、数据不一致，与农机推广鉴定检验报告明示的型号、数据不符。其畅销产品PRO688Q型全喂入联合收割机也存在型号标注不规范的问题。
农机360网&《中国农机商情》点评
农机购置补贴是国家强农、惠农政策的重要内容，同时又是一项产业促进政策。该政策实施10年以来，极大地调动了农民购买农机的积极性，加快了农业机械化发展进程，同时也拉动了内需、振兴了农机工业。然而，在农机购置补贴政策实施过程中，普遍存在两种腐败现象：一是骗补，也就是说个别企业违规骗套补贴资金；二是寻租，农机系统官员收受贿赂，帮助不法商人套取农机补贴。
一直在中国热销的久保田农机，其部分产品被农业部暂停补贴资格的消息一经发出，便引起不小的**，令整个农机行业一片哗然。为什么久保田农机会被取消补贴资格？它到底违了什么规？据了解，早在2011年5月18日，海南省农业厅就发文通知，暂停苏州久保田水稻插秧机、全喂入水稻联合收割机、半喂入水稻收割机的补贴工作。海南省农业厅并没有给出暂停原因，据行业人士分析，很有可能是久保田在海南市农机购置补贴工作中存在严重违规行为，扰乱了补贴工作秩序，造成了恶劣影响。2012年，一个涉及广西湛江市的256台“久保田”牌收割机被非法骗补，涉及财政补贴资金高达1969.1万元的惊天大案浮出水面。事实上，只要政策还在实施，就还会有企业继续涉水。仅2014年，全国平均每个月份都会有1-2家企业被暂停或取消农机补贴资格。
尽管目前国家采取了建立黑名单制度、取消或暂停补贴资格、吊销营业执照等措施，重拳打击农机企业、经销商及官员勾结骗取、套取补贴资金的行为，但是违法行为依然屡禁不止。对于骗取、套取国家农机补贴资金的犯罪行为，我们当然要重拳打击。但对于此类犯罪，我们不应止于打击，还应做好预防工作，建立健全打击与预防并举的工作机制。对农机领域的犯罪，依法从重从快惩处，对犯罪分子起到威慑作用；加强宣传教育，对违法违规的农机企业或个人进行通报，在全社会范围内形成打击农机领域犯罪的社会氛围。所以，防止农机领域犯罪，要从小事抓起，不管是本国企业还是国外企业，一律没有绿灯，一视同仁，严惩不贷。
