中心组学习参考
2012年第4期（总第10期）
吕矿公司党建部 2012年2月25日
本期导读
【干部论坛】领导干部要做党的纯洁性的忠实践行者 ………………………2 提高能力和水平贵在自觉 ………………………………………5 【煤炭动态】河北省召开全省安全生产工作电视电话会议（集中学习）
…6 【思想纵横】有点子也要有胆子 ………………………………………………8 【安全管理】安全管理中应防范的四种不安全因素（集中学习） …………9 【廉政教育】集团公司纪委关于开展‚勤廉履职岗位示范‛主题教育意 见 （集中学习）
………………………………………………………………12 廉洁是为政者的‚价值原点‛ ………………… ……………15
1 【干部论坛】
领导干部要做党的纯洁性的忠实践行者
时间：2012年2月24日 来源：《人民日报》
胡锦涛总书记在中央多次会议上指出：在新的形势下保持党的纯洁性，要不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始终坚持党的性质和宗旨，永葆共产党人政治本色。这是对全党的要求，是伴随党员干部一生的‚必修课‛。领导干部是党的事业的引领者，更要时刻用纯洁性来对照自己、检点自己、修正自己，做党的纯洁性的忠实践行者。
一、以对理想信念的不懈追求守纯洁。当前，在体制转轨、社会转型、思想多样、利益多元的环境下，党要经受‚四大考验‛、化解‚四大危险‛，保持党员干部的思想纯洁、作风纯洁、队伍纯洁显得尤为重要。
领导干部只有坚定理想信念，才能思想更成熟。坚持用马克思主义思想为指导，是催生党员干部思想理论成熟的重要途径。这种成熟不是离开工作实际和时代发展，机械地、教条似地生搬硬套马克思主义的词句，而是以我们工作遇到的实际问题为中心，用马克思主义中国化的最新理论成果廓清思想、砥砺品质，凝聚力量、铸就正气，从而保持党员、干部思想纯洁。
只有坚定理想信念，才能党性更坚强。党员的党性修养和党性锻炼问题，是一个决定其纯洁性和战斗性，决定其生机与活力的重大问题。只有坚定理想信念，才能信仰更坚定。信念的坚定是最根本的坚定，思想的纯洁是最根本的纯洁。只有坚定理想信念，保持思想纯洁，才能在是非面前立场坚定，在考验面前保持清醒，在诱惑面前不为所动，在风险面前不为所惧，自觉将共产党人的坚定信仰、中国特色社会主义的坚定信念、改革发展的坚定信心熔铸到执政兴国的政治实践中。
二、以对人民群众的真挚感情促纯洁。党与人民群众的关系问题是保持纯洁性的根本问题。对人民群众是关心还是冷漠，是解忧还是添乱，是依靠还是轻视，这不仅是方法问题、感情问题，更是事关党的纯洁性的政治问题。可以说，能不能坚持群众路线，能不能实现好、维护好、发展好
2 最广大人民根本利益，是检验纯洁性的试金石。
有了对人民群众的真挚感情，才能心系群众、情系群众。
有了对人民群众的真挚感情，才能依靠群众、相信群众。坚持从群众中来，到群众中去，是我们党群众路线的根本方法。领导干部要甘当群众的小学生，注意倾听群众意见、了解群众要求、集中群众智慧，以期提出更合民意的发展思路、更合实际的工作安排、更加有效的政策措施，更好地为群众服务，从而赢得人民群众最广泛、最可靠、最有力的支持。
有了对人民群众的真挚感情，才能够察民所虑、解民所忧。领导干部要牢记立党为公、执政为民的政治理念，深怀爱民之心，恪守爱民之责，多做爱民之事，多解群众之忧，用人民赋予的权力服务于人民、造福于人民，把群众呼声作为‚第一信号‛，把群众需要当作第一选择。
有了对人民群众的真挚感情，才能为民尽责、为民担当。只有把人民的利益看得高于一切，才能够忠诚履职，敢于担当。如果遇着矛盾绕道走，碰到问题不敢抓，面对风险不敢闯，一味地求稳怕乱，庸庸碌碌做太平官，就不配担当改革发展的大任。
三、以对革命传统的无悔承继求纯洁。无论过去、现在和将来，革命传统都是我们的宝贵精神财富，是我们增强信心，战胜困难，争取胜利的重要武器和力量源泉，也是实现党的纯洁性的重要保证。每一个党员干部尤其是领导干部都要把继承和弘扬革命传统当作自己的自觉行动。
在继承中求持续。革命传统是党在长期领导中国革命与建设的伟大实践中创造和积累的丰富历史经验，体现了中华民族的伟大精神，任何时候都不会过时，任何时候都不能淡忘。继承的过程就是延续承接的过程，就要把党的优良传统和作风一棒接着一棒，一代接着一代传下去。
在继承中求发展。我们党在领导人民群众进行艰苦卓绝的斗争中，创造了彪炳千秋的英雄业绩和革命精神，伟大的长征精神、井冈山精神、延安精神、西柏坡精神就是其生动体现。继承传统有两方面的含义：一方面要守望坚持，另一方面要发扬光大。当前，继承革命传统，最重要的就是寻共产党之根、寻中华民族之魂，使之薪火相传。
四、以对英模人物的崇尚学习护纯洁。无数英雄先烈，就是因为有了这种纯洁性，才能在危难关头无所畏惧，勇往直前。瞿秋白、李大钊为中华民族独立和人民解放慷慨赴死，钱学森、王进喜为了建设社会主义呕心沥血。
当今中国正处在伟大变革的时代，变革需要一大批忠于祖国和人民、勇于改革和担当、乐于奉献和进取的先进人物。要保持纯洁性，就要对照英模，净化心灵。要把英模人物的先进事迹当作一面镜子，时时对照自己，在困难面前，想想英模是怎么做的，我们是怎么做的；在缺点面前，想想英模是怎么克服的，我们是怎么对待的；在成绩面前，想想英模做了什么，我们做了什么。用英模的事迹激励自己，感召自己，冲刷灵魂，洗涤心灵。
要保持纯洁性，就要学习英模，找准坐标。一方面要弘扬英模精神，让英模精神代代相传，成为承前启后、继往开来的强大动力。另一方面，要把英模精神转化为继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的实际行动，做到忠于祖国、热爱人民，追求真理、坚持理想，艰苦奋斗、敢于胜利，锐意进取、开拓创新，淡泊名利、无私奉献。唯其如此，我们的时代才能英雄辈出，我们的事业才能无限光明。
五、以对党的纪律的坚定维护保纯洁。党的纪律是党的生命，是党赖以生存和发展、维护党的纯洁性的基本保证。领导干部是干部队伍的中坚和骨干，更要做党的纪律的坚定维护者。
维护党的纪律，就要模范执行党的纪律。正人先正己，严下先严上。领导干部担负着重要的政治责任，在自身建设上必须标准更高、要求更严。
维护党的纪律，就要自觉接受监督。失去制约和监督的权力必然导致腐败，必然影响干部队伍的纯洁。领导干部要自觉接受组织的监督、自觉接受班子的监督、自觉接受群众的监督、自觉接受舆论的监督，始终做到自重、自醒、自警、自励。维护党的纪律，就要敢于和腐败现象作斗争。对消极腐败现象和损害群众利益的行为，要敢于亮剑、敢于斗争，以坚强的党性、过硬的作风、廉洁的操守赢得群众的信任和拥护，维护干部队伍的纯洁。（作者河南省委常委、纪委书记尹晋华）
提高能力和水平贵在自觉
时间：2012年2月16日 来源：《人民日报》
当前，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我国正处于全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，这对领导干部的能力素质和领导水平提出了更高要求。面对时代发展的要求和实际工作的需要，领导干部必须努力提高能力素质和领导水平。提高能力素质和领导水平，贵在自觉、主动、及时。
把兴趣放在学习上。宽广的视野、敏锐的思维、正确的决策，无不来自于持之以恒的学习。学习是积累知识、增长智慧、锤炼品质的过程。领导干部应把学习作为一种精神追求、一种生活习惯，努力做到学以立德、学以增智、学以创业。应阅读马列主义原著，用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论分析和解决问题；阅读中国古代经典，鉴古知今；深入学习和掌握中国特色社会主义理论体系，尤其是学习领会科学发展观的丰富内涵、精神实质和基本要求，并贯彻于工作中。通过不断学习和积累，实现能力素质的新提升、实际工作的新跨越。
把眼睛盯在问题上。发现问题、解决问题是推动工作的关键。领导干部应关注本单位、本部门干部职工的思想状况、工作作风，从中发现倾向性、苗头性问题。比如，思想上是否有争创一流的朝气；工作目标是否明确、思路是否清晰、措施是否完善、业绩是否突出；是否有较强的服务意识，是否将群众利益摆在第一位等。关注本单位、本部门工作开展情况，查找有没有做表面文章、搞形式主义甚至违规违纪等现象，真正做到以群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应为检验工作的标准。分析问题、解决问题必须创新工作方法，防止用不适用的老办法解决新问题，防止工作的随意性和片面性，努力把问题解决在萌芽状态。
把功夫下在落实上。狠抓落实是促进发展的保障。领导干部应在思想上重视抓落实，始终保持奋发有为的精神状态，对工作尽心竭力、决不懈怠；在工作上善于抓落实，按照科学发展观的要求，用‚细劲‛把容易粗疏的工作做扎实，用‚狠劲‛把容易松散的工作做严密，用‚韧劲‛把容易反复的工作做彻底。在抓落实的过程中，应做到了解情况在一线、督促
5 检查在一线、服务保障在一线、解决问题在一线，努力实现办事效率上体现一个‚高‛字，工作标准上体现一个‚严‛字，服务质量上体现一个‚优‛字，管理水平上体现一个‚好‛字。同时，坚持‚八个到位‛，即安排部署‚早‛，领导重视到位；统筹安排‚细‛，方案制定到位；工作机构‚精‛，人员配备到位；氛围营造‚浓‛，思想发动到位；发现问题‚准‛，学习调研到位；解决问题‚快‛，水平能力到位；分类指导‚实‛，工作推进到位；工作程序‚全‛，督促检查到位。（作者中共陕西省委办公厅副巡视员宋明水）
【煤炭动态】
河北省召开全省安全生产工作电视电话会议
时间：2012年2月16日 来源：《河北日报》
2012年2月15日上午，河北省召开‚全省安全生产工作电视电话会议‛，主会场设在石家庄市，各市（县、区）设立了分会场。会议由省政府秘书长于万魁主持，会上首先传达了张庆伟省长对会议所作的批示；宣读了省政府对2011年安全目标完成情况的考核结果；省安全生产监督管理局局长高圣先通报了2011年全省安全生产工作情况和2012年安全生产重点工作安排意见；保定、沧州、邯郸三个市的主管副市长在会上作了典型发言；张杰辉副省长作了重要讲话。
会议的主要任务是，总结去年、部署今年的安全生产工作，进一步强化措施，落实责任，以实际行动服务经济强省、和谐河北建设。
省委副书记、省长张庆伟对全省安全生产工作作出重要批示。他指出，安全生产工作事关建设经济强省、和谐河北大局，事关人民群众的生命财产安全，事关社会和谐稳定。加强安全生产工作，既是一项重要的经济发展任务，也是一项重要的政治任务。他要求各地各部门要以高度的政治责任感，切实把安全生产摆在重要的位臵抓好抓实。要深入开展安全生产年、安全生产文化年、安全生产行政执法年活动，严格落实安全生产责任制，加强重点领域、重点企业、重点部位、重点环节的安全监管，加大执法工
6 作力度，全面排查安全生产隐患，推进重大危险源监控网格化、系统化、常态化，严防重特大安全生产事故的发生，为党的十八大胜利召开创造良好环境。
会议指出，2011年，通过积极推进安全生产年活动，不断深化安全承诺制度，河北省安全生产工作取得了较好成绩，实现了安全生产形势的持续稳定。但是事故总量依然较大，事故多发的状况仍未得到根本改变；重大事故隐患大量存在，安全执法监管任务非常艰巨。今年安全生产工作要继续坚持以人为本、科学发展、安全发展，紧紧围绕‚减少较大事故、遏制重大事故、杜绝特别重大事故‛目标，深入开展安全生产年、安全生产文化年、安全生产行政执法年等活动，努力在安全文化建设、煤矿整合重组、加强监管执法、夯实基层基础等方面取得新突破，确保全省安全生产形势稳定好转。
会议要求，2012年是实现十二五规划的重要之年，也是党的十八大召开之年，搞好安全生产责任重大。要重点抓好六项工作：
一是牢固树立安全发展理念，大力推进安全文化建设。
二是坚持预防为主，持续开展重点行业、领域安全整治。其中煤矿是重中之重，小煤矿关闭整合、瓦斯治理是两个关键。
三是加大执法监管力度，以消除重大隐患为目标，突出重点时段。坚持严之又严，细之又细，保持严打重罚，组织联合执法行动。
四是强化基础建设，筑牢安全防线。重点抓好重大危险源监控网络建设；加强安全标准化建设；完善安全培训体系，变招工为招生，矿山企业井下员工招录必须先经过技校培训。
五是强化应急处臵，提高应急救援水平。
六是充分认识肩负使命，强化责任落实。以落实安全承诺制为重点，落实安全责任。严肃责任追究，在安全事故处理上坚持功不抵过，过不可赦。
会议强调，加大执法监管力度，严厉打击各类违法违规行为。以‚查大隐患、防大事故‛为重点，深入开展安全生产行政执法年活动，做到‚三个突出‛。突出重点时段：全国两会召开在即，党的十八大下半年也将召
7 开，我省区位特殊，确保这些时段的安全生产尤为重要；对重点领域和关键部位要死看死守，不放过任何一个可能造成事故的环节和细节，发现问题务必从严从快依法查处，确保百密而无一疏。突出重点内容：以严厉打击非法违法生产经营建设行为为重点，依法强化停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责‚四个一律‛的‚打非‛措施，发现一起、查处一起，始终保持严打重罚的高压态势。突出基层监管：加大对基层安全监管和执法工作的支持力度，在人、财、物等方面给予倾斜和保障，做到编制、经费、场所和装备‚四到位‛。
【思想纵横】
有点子也要有胆子
时间：2012年2月17日 来源：《人民日报》
民间流传着这样一个故事：一个以卖豆腐为生的小作坊老板看到别人发了财，心有不甘，总想找点别的发财门路来改变现状。晚上和家人商量了很久，想到很多可以发财的路子，可真要去干又顾虑重重，不是这个很难办，就是那个不太稳当，迟迟下不了决心，最终还是觉得卖豆腐顺手稳当。旁人知道这件事后就笑话他：晚上想了千条路，早起还是卖豆腐。
这个故事是否真实，姑且不去管它。但它告诉我们：一个人要想干点事情，就不能只有想法没有做法、光有点子没有胆子。现实生活中确实存在‚豆腐店老板‛式的人。比如，有的人脑瓜子转得快，一会儿这个想法，一会儿那个高招，就是没看他干成什么像样的事；有的领导上任后似乎很有一番抱负，有改革创新的打算，有美好的设想，就是没看他拿出什么实质性的举措；有的领导对干部队伍中存在的庸、懒、散、乱现象想下决心整治，也想了一些点子，拿出了方案，可就是‚只闻楼梯响，不见人下来‛等等。这些现象背后的原因可能很多，但有一点是相似的，就是想归想、干归干，一来真的就胆怯，一遇到困难和阻力就变样。一些改革之所以停滞不前乃至半途而废，一些政策之所以执行不到位，一些问题和矛盾之所以迟迟得不到解决，并不是事先没想明白、方向不清、路子不对，而是决
8 策者或执行者缺乏做事的勇气和胆量，怕这怕那、瞻前顾后，缺乏咬紧牙关、坚持到底的毅力，最终错失机遇、贻误事业。
由此看来，我们要干成点事，胆子与点子同等重要。俗话说，‚眉头一皱，计上心来‛。这个‚计‛就是计谋，就是点子。好的点子，即办事情处理问题的正确方法、科学方式，往往可以最小的投入获得最大的回报、最少的成本赢取最佳的效益。但干事创业往往面临诸多风险和阻力，甚至要付出很大代价、作出某种牺牲，需要敢于担当的责任意识、敢于较真碰硬的勇气和毅力，特别需要不怕得罪人、不怕丢选票、不怕吃大亏、不怕失人缘的精神。这说明，干事创业光有点子缺胆子，再好的点子也只能束之高阁，产生不了价值。这就好比打仗，如果全是诸葛亮式的‚智多星‛，而缺乏张飞、关云长式的勇士去冲锋陷阵，这个仗是打不了的。
没有点子办不好事、没有胆子办不成事，这是做好工作、成就事业的一条规律。当前，我们面临复杂多变的国际国内环境，许多改革进入深水区，各种社会矛盾凸显，各种利益关系交织，不确定因素很多，前进道路上的困难和阻力相当大。在这种条件下，要把我们的事业稳步推向前进，实现新的突破，迫切需要我们看清方向、把握大势，抓住关键、争取主动，拿出一批好点子，减少工作失误，降低决策风险，争取最佳效果。同时，对看准了的事就大胆闯、大胆干，不犹豫、不彷徨，直面挑战，不畏艰险，坚持到底，不达目的不罢休。只有坚持知行合
一、把‚有点子‛与‚有胆子‛有机结合起来，我们才能不断克服前进道路上的问题和矛盾，有效促进经济社会科学发展。
【安全管理】
安全管理中应防范的四种不安全因素
时间：2012年2月22日 来源：《中国安全生产网》
安全管理中应防范的四种不安全因素在煤矿安全生产中，安全作为不可替代不可或缺的核心，牢牢支撑着企业正常的发展和运行。如何提高安全管理的平台，扎牢安全管理的细节，让职工从要我安全变成我要安全，
9 人的主观能动性就成了举足轻重的作用。因此上，防范安全管理中不可确定的因素，就显得尤为重要，笔者将其规划为四种。
一是思想上的停顿不前造成的潜意识上的麻痹大意。人常说打江山容易守江山难，意思就是人在创业的时候，为了争取更大的利益，往往会因为勤奋调动身体的每一个细胞，去思考、去努力拼搏。经过艰苦而漫长的自我挑战，终会赢取胜利。但是一旦胜利了就会刀枪入库，眼光变得贪图享受，短浅起来。思想上的固步自封，因循守旧，没有了先前的勇气和毅力，长久下去很容易造成各种各样的漏洞和不足。同样，在安全管理上一旦取得成绩，有了较好的基础，人们往往就会放松对自己的要求，思想上自然而然的有了满足感，不敢也不能超越自我，麻痹大意也就在所难免。这些不良的影响和因素的产生，势必影响到安全生产的大好形势。陕西中能煤田有限公司榆阳煤矿机电队始终清醒的看到这一点，面对安全形势中出现的不良倾向一有矛头，便在严肃处理的同时，从职工的思想上入手，用鲜活的事例给职工讲解危害性，让安全占据职工的心理，渗透职工的思想，真正从思想上充分认识安全生产的重要性、必要性和有效性，引导职工处处想着安全、记着安全，做到安全工作事先‚想在前‛、‚防在前‛、‚做在前‛、‚管在前‛，保证职工自觉执行安全规程，提高遵章守纪、正规作业意识，以人的绝对安全促进本队的长治久安。
二是管理上的因循守旧造成操作中的侥幸、蛮干滋生。安全管理上需要不断开阔创新，只有不断的去尝试，才能规范、规整安全管理。这也就是说保持操手的新鲜感和可行性。但是安全管理的难点在基层，安全管理的薄弱环节在现场，发现和规范往往需要的是一步一个脚印的去丈量，没有一点苦的精神是很难办到的。正是基于这一点，人的侥幸心理往往会在艰苦之后没有成效的前提下，膨胀进而冲昏头脑。在一些人的身上碰大运的意识会促使操手的进度，什么不违章就无法达到生产目标、只要大的原则不动，安全就不会有问题等等现象的出现。这种凭借运气和行为上主观意识的蒙蔽，让人们常常会有一种出发点是好的，出了问题也就不能过多的去求全责备。要想让操手的不断变化，就只有克服侥幸的心理，紧紧围
10 绕安全这个主线开展工作，念好安全经、做好安全事、创新安全载体，努力提高职工的自保互保和联保意识，做到个人无违章、身边无隐患、生产无三违，以最佳的状态、饱满的精神、愉快的心情投入到各项工作之中。
三是行为上的缺斤短两造成的应付、差不多。在煤矿管理中，检查是目前管理中最常用和最有效的办法之一。但是各种因素的存在，造成了应付、敷衍了事的产生。在去年国家级质量标准化矿井的区队评比检查活动中，机电队队长杨宏武有一句话，是最好的管理办法，‚把平时工作当成检查去干，把质量标准化的要求落实到工作中去，就没有过不去的检查和管理。‛正是这句话，才促使机电队在去年检查的过程中，始终做到了区队不被动，职工不勉强，才使得机电队赢得了互检的第一名。为了杜绝和堵漏，机电队还在维修岗位中开展了‚自由恋爱‛，目的就是促使那些好学上进心的人有机会、有舞台，通过自己行为上的努力实现自身环境和价值的华丽转身，在改善自己的同时也促进了岗位上的安全规范和安全行为。这种办法往往比任何说教都管用。因为在安全管理上，人们都是赢得起，伤不起，无论从经济上、家庭上、社会上。
四是制度上的政令不畅造成了隐患上的大乱、大起。人们常说：‚事故猛于虎!‛面对事故和隐患的产生最有效的办法就是制度上的完善和政令上的执行。如果说在安全管理中对于违章的人、违章的事做到了睁一只眼闭一只眼，那么安全管理制度就成了一纸空文。执行就成了让别人看的作秀。只有将隐患苗头当事故去抓，把它消灭在萌芽状态，才能保证设备、设施等安全，亦才能保证职工操作的安全。事故苗头是破坏现场正常生产秩序的‚隐形炸弹‛，对于安全生产过程中存在的任何隐患都要消除掉，并积极采取有效的防范措施加以落实改进。否则的话，潜在的小隐患可能会造成大事故，危及职工生命安全。因为安全的时候更容易出现意想不到的隐患和事故。要能果断的去采取应急措施，定时整改查出的各类安全隐患问题，并形成整改、复查闭环管理，全力保证人、机、物、环的绝对安全。
11 【廉政教育】
集团公司纪委关于开展“勤廉履职岗位示范”主题教育的意见
（2012年2月24日）
为进一步加强反腐倡廉教育，充分发挥先进典型的示范引领作用，强化教育的系统性和实效性，按照集团公司纪委一届九次全委（扩大）会议工作部署，2012年以领导人员和关键岗位人员为重点，深入开展‚勤廉履职、岗位示范‛主题教育。
一、深刻认识重要意义，自觉投身主题教育之中
开展‚勤廉履职、岗位示范‛主题教育，旨在促进领导人员和关键岗位人员进一步强化廉洁从业意识，优化履职用权环境，提高管理执行力，为全面贯彻落实集团公司‚两会‛任务，进而实现‚十二五‛发展战略目标提供有力保障。
近年来，集团公司全面推进惩防体系建设，在教育、监督、惩处以及制度建设等各方面取得了长足发展和明显成效。特别是在领导人员勤廉履职方面，涌现了以杨印田为代表的一大批清正廉洁、勤勉敬业先进典型，形成了不同层次、不同岗位勤廉履职先进群体，创造了以‚四种精神‛为代表的最可宝贵的精神财富，对凝聚队伍、激励员工发挥了重要作用。但是必须看到，当前在一些单位及个别领导人员和关键岗位人员中，还不同程度地存在不廉洁甚至违纪违法问题，不仅削弱了管理的执行力，给企业造成不良影响和损失，而且严重损害了党员干部队伍形象，以及长期以来由各级党组织和全体员工不懈努力营造的和谐稳定发展的企业环境。
2012年，集团公司面临调结构、转方式的重要任务，迫切要求各级领导班子和领导人员加强思想作风建设、强化廉洁履职意识，以良好的精神状态、扎实的工作作风和强有力的示范引导作用，团结带领广大员工全面完成‚两会‛确定的各项工作任务。各级领导班子、领导人员和关键岗位人员要站在政治和企业发展的高度，深刻认识当前形势下开展‚勤廉履职、岗位示范‛主题教育的重要意义，认真组织并积极投身于主题教育活
12 动之中。
二、结合实际认真谋划，确保主题教育取得实效
‚勤廉履职、岗位示范‛主题教育，以保持和加强党员干部队伍纯洁性，有效促进勤廉履职为核心，以典型示范为方法，以反腐倡廉教育同岗位履职实践相结合为基本要求。通过开展主题教育，促进领导人员和关键岗位人员进一步明确纪律规定，提高正确履职用权意识，并强化以‚廉洁、勤勉‛为核心要求的履职用权行为养成。主题教育作为2012年反腐倡廉教育工作主线，贯穿于全年工作之中，分四个阶段进行：
（一）谋划部署阶段（3月1日至3月15日）
各公司、各单位要紧密围绕落实‚两会‛任务，专题研究谋划主题教育，制定切实可行、操作性强的工作方案。主题教育实践活动要与党的纯洁性教育、党内创先争优活动、权力运行监控机制建设等重点工作紧密结合、有效融入，促进各项重点工作整体推进，全面发展。各二级子（分）公司、多经系统单位主题教育方案，于3月15日前报集团公司纪委办公室。上述单位中未开通‚纪检监察管控系统‛的，通过开滦局域网邮箱上报（邮箱：yangshengjun@kailuan.com.cn）。
（二）学习教育阶段（3月16日至5月15日）
学习教育是开展主题教育的重要基础，其重点内容主要包括：胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上的讲话精神，省纪委八届二次全会、省国资委党风建设和反腐倡廉工作会议、集团公司‚两会‛、集团公司纪委一届九次全会主要精神，《廉政准则》、《若干规定》等党政纪条规知识，集团公司廉洁自律有关规定等。
要突出学习教育的针对性。紧密结合领导人员队伍现状和关键岗位人员的具体实际，针对存在的突出问题和倾向性问题，有的放矢地开展教育；要注重把握教育的阶段性。既要把学习教育贯穿于主题教育实践活动的始终，抓住主线，突出主题，又要根据不同阶段的工作要求有所侧重，特别是在教育内容的确定，教育方式的选择方面，要突出不同阶段的要求及特点；要切实发挥廉洁文化的教育载体功能，丰富教育形式，创新教育方法，
13 突出教育形式的多样性。要充分发挥先进群体优势，在弘扬‚四种精神‛的同时，加强对本单位、本系统勤廉履职先进典型事迹的宣传，突出思想、行为两方面的引导性。特别是在先进典型事迹的宣传过程中，不仅要注意挖掘原有先进典型闪光点，还要注重培养选树不同层次、不同侧面新的典型，不断壮大先进群体，增强示范作用和影响力。
（三）对标实践阶段（5月16日至11月30日）
对标实践是‚勤廉履职，岗位示范‛主题教育的核心环节，要大力宣传和推广先进典型经验，引导领导人员和关键岗位人员对照先进查找差距，促进形成学赶先进、争做标杆的良好氛围。对标实践要与集团公司开展迎接党的十八大、纪念开滦建立党组织90周年系列活动紧密结合，组织各级领导人员和关键岗位人员对照本系统先进单位和个人的事迹，在思想作风、工作作风、廉洁自律、勤勉履职等方面对标先进，明确目标，制定措施，并在一定范围进行公开。要紧密结合创先争优活动，把对标实践纳入当前集团公司开展的创先争优活动之中，围绕落实集团公司‚两会‛和纪委一届九次全会精神，结合自身实际，强化廉洁自律要求，制定具体可行措施，有针对性地开展‚岗位示范‛活动，以此提升企业管理的执行力，推动各项工作目标落实，使党员的先进性和纯洁性充分体现到岗位履职中，促进各级领导、关键岗位人员在创先争优活动中切实发挥表率作用。
（四）总结表彰阶段（12月1日至12月31日) 为确保主题教育取得实效，活动开展情况将纳入年终纪检监察业务考核，同时将按10%的比例评选出优秀组织单位和 ‚勤廉履职、岗位示范‛先进个人。各公司、各单位要认真做好工作总结，并在全面总结的基础上推荐优秀组织单位和先进个人。二级公司负责所属单位‚优秀组织单位‛的推荐，先进个人由所在单位逐级推荐，由集团公司纪委审核。二级公司和多经系统单位的优秀组织单位由集团公司纪委直接评选。11月30日前，各二级子（分）公司和多经系统单位将活动总结和推荐材料上报集团公司纪委办公室。
三、加强领导发挥合力，注重推动各项重点工作落实
为加强主题教育的组织领导，集团公司成立领导小组。
14 组 长：
李 国 集团公司党委常委、纪委书记 成 员：
王 卓 集团公司纪委副书记、监察部部长 王晓明 集团公司工会常务副主席
陈彦华 集团公司纪委副书记、监察部副部长 刘士奇 集团公司纪委副书记、监察部副部长 赵景华 集团公司人力资源部副部长 王立新 集团公司党建工作部副部长
领导小组办公室设在集团公司纪委办公室，王卓任办公室主任。活动领导小组负责活动方案制定、组织实施、工作督导。各公司、各单位也要成立相应的活动领导小组，确保主题教育有序开展。
要紧密结合重点工作落实，推动主题教育有序开展。把落实集团公司‚两会‛精神，作为主题教育的出发点和落脚点，科学确定目标，精心谋划载体，确保各项重点工作有效落实。把主题教育与落实惩防体系建设规划有机结合起来，深化完善反腐倡廉教育长效机制建设，大力推动权力运行监控机制运转、党务公开和监督监察等工作落实到位。
要加强主题教育的组织协调，发挥优势，增强合力。充分发挥反腐倡廉教育长效机制的作用，在党委的统一领导下，纪检监察、人力资源、党建、工会等部门，要根据自身优势和特点开展工作，并加强协调配合，形成工作的整体合力。各二级子(分)公司要按照主题教育总体部署，加强所属单位活动开展情况的督导检查和考核，保证主题教育各阶段任务圆满完成。
廉洁是为政者的“价值原点” 时间：2012年2月24日 来源：人民网
1991年至2009年，汤成奇先后担任南昌市郊区蛟桥镇镇长助理、党委副书记，郊区湖坊乡（后合并为湖坊镇）党委副书记、书记，郊区人民检察院检察长，南昌经济技术开发区管委会主任，南昌市副市长、市委常委，南昌县委书记9个职务，期间受贿次数高达350余次，
15平均每年近20次。受贿金额也由最初的一次1000元，上升到在与他人的共同受贿犯罪中，一次单笔收受钱款1000余万元。
‚他对金钱的贪欲随着职务的升迁不断膨胀。随着权力扩大，受贿数额也‘水涨船高’，逐步攀升‛据承办此案的检察官透露，汤成奇在任镇领导期间，受贿近300万元，占其受贿总额的近8%；在任南昌经济技术开发区管委会主任期间，受贿3400余万元，占其受贿总额的87%。调查发现，汤成奇从第一次受贿至案发时，平均每年受贿200余万元、平均每月受贿16万余元、平均每天受贿5700余元。
2012年1月下旬，汤成奇因受贿3901万余元、非法低价出让国有土地使用权、玩忽职守、滥用职权，造成国家损失2.8亿多元，原南昌市委常委、南昌县委书记汤成奇近日被江西省赣州市中级人民法院数罪并罚，一审判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。
汤成奇，从担任镇长助理开始，一直到官居市委常委之职，近20年时间里，岗位先后变了9次，受贿的‚事业‛却始终不变。这个案例教训深刻。
腐败分子的堕落，首先都是从价值观发生变异开始的。身在贫寒草莽中，一些人尚痛恨贪腐者，有的甚至从小立志就要做清官，然而及至身居权位，观念却在悄然发生改变。有的说‚看到别人都在弄钱，我不捞钱，感到孤独‛，有的则‚升官不成便腐败‛，有的以为‚拒收贿赂怕伤害民营企业家的自尊心‛，有的表示‚行贿的人，都是含着眼泪让我把钱收下的，我觉得我不收就对不起他们‛，有的甚至公然宣称‚当官不捞钱，不如回家去种田‛。这些东窗事发后当事人的自白虽然看似荒诞，却也粗略描绘出这些腐败分子不再信守廉洁之后心迹情状的乖张。真可谓，清廉官员个个相似，都是一样的纯洁本色；贪腐分子各各不同，在不同的岗位环境中暴露或浸染了不同的腐败色调。
廉洁是为政者的‚价值原点‛，更是共产党人的政治本色。我们党历来把一切腐败现象视为破坏纯洁性、影响公信力、涣散凝聚力的‚病毒‛，予以坚决惩治，方能创造出传奇般的成就。在一定意义上说，不遗余力地清除腐败分子，就是不断清除各种杂质对党的肌体的污染。时时告诫全体
16 党员干部保持清正廉洁，选拔任用清白干部，就是不断强化党的纯洁本色。因此，只要是进入党的干部队伍，就必须信守廉洁这个价值原点，保持政治本色不变，而不仅是作为个人的道德操守和个性色彩进行自律。
把廉洁作为一种价值信念坚守，建树起自己的行事原则和底线，就能够‚稳得住心神、管得住行为、守得住清白‛，金钱、美色等诱惑就无缝可钻。对于领导干部来说，这种坚守，既是一种精神境界的不断‚修习‛，又是精神家园的始终‚保洁‛。
主送：党政班子成员。
抄送：人力部、党建部、纪委、综合办、团委。 17
