克山县总工会
2009年度法律工作自查报告
市总工会民管法律部：
按照市总工会【2009】16号文件精神的要求，我们对2009年法律工作进行了认真的自查自评，现将结果报告如下：
今年以来，克山县总工会认真贯彻全总‚组织起来，切实维权‛的工作方针，全面落实市工会十八大精神，围绕市总工会法律工作目标，采取各种有效措施，克服困难，切实维护职工的合法权益，全面完成了市总工会法律工作目标任务。
一、开展‚双保共同约定行动‛
今年年初，按照市总要求，我们在全县各类企业中开展了和衷共济共克时艰‚双保共同约定‛活动，县总工会下发了活动方案，成立了相应的领导组织。共有48个企业签订了积极响应‚和衷共济共克时艰‘保就业保工资共同约定活动’倡议书‛确认书，占应签企业的90%，一年来，各级工会组织通过动员职工开展‚保增长，促发展‛建功立业活动，引导职工立足岗位、节能降耗。广泛开展合理化建议、技术革新、技术协作活动、为提高企业经济效益，推动经济平稳较快发展献计出力。积极倡导企业切实履行社会职责，努力
1 保障职工权益，推动形成企业关爱职工、职工关心企业、共谋企业发展和职工权益实现的良好氛围，履约率达100%。
二、创建劳动关系和谐企业活动取得成效。今年以来，根据市总关于开展领导关系和谐企业活动的要求，结合我县实际，在县委领导下，以机制创新为核心以职工维权为重点，以企业发展为目标，大力开展创建‚劳动关系和谐企业‛活动，有力地推动了‚以人为本、利益兼顾，互利双赢、共同发展‛的企业新型劳动关系的建立，有效地促进了职工权益的实现和企业的健康发展。一是召开协调劳动关系三方会议，达成共识。开展创建劳动关系和谐企业活动，是推进劳动关系和谐的一个实际措施和有效的载体。为此，在今年的协调劳动关系三方会议上，把该项活动做为一个重要议题提出来，大家一致认为，企业是社会最基础的生产单位，是劳动关系的集合体，创建劳动关系和谐企业是建设和谐社会的重要内容，同时企业又是工会工作的舞台，职工权益的保障要在建立诚信、公平、稳定、和谐的企业劳动关系中得以实现，从而使参会各方提高了认识，增强了创建工作的政治责任感和使命感，形成了‛领导重视、部门配合、人人参与、齐抓共管的良好氛围。二是争取领导支持，提供保证。除工会和各有关部门的相互配合外，更严重的是取得县委的支持，为此我们把创建活动的安排向县委主管领导进行汇报，得到了领导的重视和采纳，对创建活动作出批示，提出了更
2 新更高的要求，主动做创建活动的坚强后盾。三是制定目标方案，认真实施。我们结合实际制定了创建‚劳动关系和谐企业‛活动方案和参加创建‚劳动关系和谐企业‛活动单位名单以及活动评分标准。各系统工会按方案要求，以构建‚劳动关系和谐企业‛为目标，以促进‚不签订劳动合同、工资增长缓慢，超时加班加点，拖欠职工工资、劳动条件恶劣‛等突出问题的解决为重点内容，采取向党委汇报，建案立制，缺啥补啥等有效措施，积极扎实地开展创建活动，形成了‚职工要维权、工会促维权、企业在维权‛的可喜局面，使全县构建和谐企业工作大大前进了一步。
三、完善机制，全力推行平等协商采集合同制度。一年来，县委、县政府从全县经济和社会发展的实际出发，在推进企业改革和发展，建立现代化企业制度的过程中，认真贯彻党的全心全意依靠工人阶级的方针，我们抓住贯彻落实《劳动法》、《工会法》的有利契机，大力推进平等协商集体合同制度。目前，我县68户企事业单位中，全部建立了平等协商集体合同制度，集体合同覆盖职工达90%以上，签约率达90%以上，并在粮食企业签订了行业性集体合同，覆盖企业8户，在工作中，我们采取了加强领导，完善措施，全力推进，具体指导，规范动作，确保质量，加强监督，务求实效的有效措施，使全县推行平等协商集体合同制度工作有了突破性进展取得了明显的成效。
四、加大普法宣传力度，提升依法维权能力。今年以来，我们按照县委和市总工会的要求和部署，全面落实‚五五普法‛规划，完成了年度各项工作任务，为营造和谐稳定的社会环境和公正、高效、权威的法制环境起到了积极的推动作用。一是多种形式宣传法律知识。我们把学习、宣传、贯彻《劳动法》，《劳动合同法》作为一项长期的重要工作任务来抓。要求各级工会组织进一步增强机遇意识，责任意识和带头意识，紧紧抓住发展和谐劳动关系这一主要线，面向职工扎扎实实地开展形式多样、实效显著的各类宣传教育活动，进一步增强职工依法自我维权的能力，增强用人单位依法用工的意识。县总工会举办了以《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》为主要内容的全县职工学习落实科学发展观与工会工作创新知识竞赛活动，有3000多名职工参加，经笔试和现场两场竞赛，有6个代表队获奖。为在农民工中普及法律知识，我们印制了法律宣传单一万余份，在15个乡镇的集市上散发，并在现场释疑解惑。二是积极做好源头维护工作。积极参加县政府组织的部门联合执法大检查活动，对严重违反《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规的企业行为进行监督查处。召开了县政府与工会联席会议，解决职工中反应强烈的热点，难点问题。三是完善劳动争议调解机制，及时有效地化解劳资矛盾，为及时有效地协调劳动者和用人单位之间的矛盾，依法保护劳动者的合法权益，县总工会加大了劳
4 动争议调解工作力度，在健全并发挥企业内部劳动争议调解委员会作用的同时，探索推行行业劳动争议调解委员会的组建工作，对调解员进行业务知识和谈判技巧等岗前培训。同时，加强与人民法院的合作，设立了专门维护农民工权益法庭。有效地预防和减少劳动争议引发的社会矛盾。四是进一步完善法律援助网络，各社区工会依托社区聘请的律师，为来访的困难职工提供全方位的法律咨询服务，代拟法律文书，代理参加劳动争议的调解、仲裁、诉讼等，从而大大拓宽了法律服务的深度和广度。五是为具备条件的基层工会组织全部办理了法人资格登记，登记率达100%。并及时完成了市总确定的各类调解课题。
