09上半年党风廉政建设自查报告
2009年以来，我局党风廉政建设工作在市委、市人民政府的正确领导下，在市纪委、监察局的帮助和指导下，始终坚持以dxp理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十七届中央纪委三次全会、省纪委八届四次全会、市纪委二届四次全会和市政府二届四次廉政建设工作会议精神，按照2009年全市党风廉政建设责任制考核内容(保办发〔2009〕21号)和××市纪委《关于印发的通知》保纪办发〔2009〕9号文件要求，全面加强党风廉政建设，认真抓好各项工作落实，现将自检自查情况报告如下：
一、加强领导，突出责任制落实
一是组织领导坚强。为深入贯彻落实科学发展观，严格执行党风廉政建设责任制，切实加强党风廉政建设和反腐败工作的领导。上半年，我局把党风廉政建设列入重要的议事日程，做到同业务工作一起部署、一起检查、一起考核，按照“横向到边、纵向到底”的要求，建立健全责任网络，两次专题分析研究党风廉政建设和反腐败工作，及时传达市委、市政府、市纪委相关会议精神，建立健全了局党风廉政建设工作领导小组，印发了《××市移民开发局2009年领导班子成员党风廉政建设责任分解方案》，在此基础上，分别成立了领导干部廉洁自律工作领导小组、纠风执法专项治理工作领导小组，治理商业贿赂工作领导小组，明确了主要工作职责和相关要求。二是目标任务明确。根据市委、市人民政府有关党风廉政建设工作的要求和部署，我局研究制定下发了《2009年党风廉政建设和反腐败工作计划》、《2009年反腐倡廉宣传教育工作意见》、《××市移民开发局行政效能监察实施意见》关于开展“加强作风建设、促进科学发展”主题教育实施方案等教育安排计划，工作的内容、目标、任务、要求清晰具体，为开展好党风廉政建设工作奠定了坚实的基础。
三是工作责任具体。为切实抓好职责范围内的党风廉政建设工作，我局明确了班子成员分工，实行“一把手”负总责，分管领导各负其责的工作机制。为认真履行“一岗双责”，加强对分管科室、联系县区移民局党风廉政建设责任制工作的督促、检查、指导，党组书记、局长与班子成员签订了责任制书，细化了目标任务，使整个工作有分管领导、有业务人员、有目标、有标准，人人肩上有担子，个个身上有责任，营造了齐抓共管的工作环境，确保了党风廉政建设工作顺利开展。
二、加强思想教育，增强廉洁从政意识
教育是开展好党风廉政建设工作的基础，影响党风廉政建设工作的总体成效。我局按照中央关于新时期加强党风廉政建设的新要求，从强化廉政教育入手，加强干部职工的思想政治建设，引导干部职工树立正确的权力观、地位观和利益观，夯实廉洁自律的思想基础，不断增强拒腐防变的能力。
(一)加强思想教育，筑牢思想防线。上半年以来，我局以“深入学习实践科学发展观活动”为契机，认真加强党员干部的思想教育，坚持把中央精神贯穿于党风廉政教育始终，又紧密结合干部职工思想实际，坚持高标准、严要求，组织党员干部深入学习实践科学发展观，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评和自我批评，营造了良好学习氛围。在学习实践活动中，我局把“11.28”专题案例作为开展学习实践活动的一个典型案例，认真进行剖析，专题对党员干部进行反腐倡廉教育。为把“加强作风建设，推动科学发展”主题教育落到实处，局主要领导专题组织了廉政党课教育，纠正了我局机关廉政建设方面存在的问题，营造了“以廉为荣，以贪为耻，遵纪守法”，明明白白做事，干干净净做人的良好氛围，使廉洁自律意识深入人心。
(二)坚持预防在先，强化监督约束。为深入贯彻落实党的十七大、十七届中央纪委三次全会精神，切实做好全市移民系统党风廉政建设和反腐败工作，有效遏制和减少职务犯罪的发生，我局在坚持教育的同时，注重探索治本之策，三月份，经与××市人民检察院协商，共同开展预防职务犯罪工作，成立了预防职务犯罪工作领导小组，履行以下八项工作职责：一是共同开展预防职务犯罪警示教育;二是共同研究预防职务犯罪的对策;三是认真落实“检察建议”;四是切实加强案件的查办工作;五是积极开展预防调研;六是建立联席会议制度;七是市、县两级移民局重大招投标活动和经济业务办理过程中，应邀请检察院在过程中参与监督，提供法律服务;八是根据工作需要，积极开展其他预防职务犯罪工作。通过机制建立，活动开展，进一步促使移民系统党员领导干部把常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心落实到具体的行动中，切实从思想上解决主动接受监督约束的问题，自觉遵守廉洁自律规定。
(三)践行“三个一”要求，树立良好形象。为提高党员干部素质，加强党性修养，我局在学习实践科学发展观活动中，把省委提出的“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，贯穿于党员学习教育活动始终。引导党员干部树立坚定的理想信念，树立全心全意为移民服务的思想。把“加强作风建设，推动科学发展”主题教育与践行“三个一”要求有机结合，作为推动党风廉政建设工作的重要内容，利用上半年专题民主生活会和专题组织生活，对照“个人形象一面旗”，查找党性修养、理想信念、宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面存在的问题;对照“工作热情一团火”，查找事业心和责任感、精神状态、工作态度、工作热情等方面存在的问题;对照“谋事布局一盘棋”，查找大局意识、整体观念等方面存在的问题，认真加以整改。引导党员干部加强作风建设，以良好的精神状态，始终充满干事创业的激情，肩负起组织和带领人民群众推进科学发展的重要责任。
三、加强制度建设，规范工作开展
制度是规范的依据，规范是行为的准则。管理水平高低、工作作风好坏，直接关系党风廉政建设工作的好坏。上半年，我局高度重视党风廉政制度建设，通过建立健全完善创新有关制度，加强对干部职工的监督管理，从而加大了党风廉政建设工作的力度。根据中央、省、市关于党政机关厉行节约若干问题的通知要求，结合我局实际，制定了《××市移民开发局关于贯彻落实中央和省市厉行节约精神的意见》，明确了具体的内容、任务和措施，并按意见认真的抓好落实，效果明显。为全面加强党风廉政工作，制定下发了《纠风执法工作方案》、《××市移民开发局行政效能监察实施意见》、成立了预防职务犯罪工作领导小组、领导干部廉洁自律工作领导小组、完善了机关工作制度等，建立健全各项制度，形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制，为防止和减少贪污腐败问题的发生起到了有效的防范作用，从源头上预防和加强了党风廉政建设。
四、存在问题和薄弱环节
2009年上半以来，我局按照市纪委的工作部署，扎实开展工作，全面完成了各项工作任务。虽然我局党风廉政建设工作取得了一定成效，但与市委、市政府和市纪委的要求还存在一定差距，具体表现在：一是党风廉政建设宣传报道工作力度不大，使得宣传教育工作不够主动，与市委、政府和纪委的要求还有差距;二是廉政谈话还需进一步形成制度，做到警钟长鸣;三是痕迹管理工作还需加强，提高质量。
五、下步工作打算
在下步工作中，我局将全面落实好市委、市政府、市纪委关于党风廉政建设工作的安排部署，着重做好以下几个方面工作：
一是深入开展党风廉政建设宣传教育，营造反腐倡廉的良好氛围。把思想政治教育和党课教育作为加强反腐倡廉教育的重点，在干部培训和考核中设置反腐倡廉的内容，形成制度长期坚持。深入开展党章、入党誓词、科学发展观、理想信念、社会主义荣辱观、职业道德、预防职务犯罪、党纪法纪教育，用科学理论武装党员干部的头脑，打牢廉洁从政的思想基础，营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好文化氛围，引导党员干部算好“人生帐”。
二是认真贯彻落实领导干部廉洁自律的有关规定。把贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规放在首位，坚决执行上级的指示、命令和决定，保证政令畅通，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，依法行政，廉洁奉公，模范带头，勤政为民，树好形象、做好榜样。三是认真做好群众来信来访工作。按照深入学习实践科学发展观活动有关要求，全面了解和掌握我市移民信访突出问题，认真贯彻执行《信访工作条例》，按照“分级负责、归口管理”的原则，认真处理好群众来信来访，有针对性地化解各类矛盾和纠纷，维护移民群众利益，促进社会稳定。
四是加强干部队伍作风建设。认真解决干部队伍思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题，切实转变
作风，认真履行党章赋予的职责，按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求加强自身建设，努力成为勤奋学习的模范、坚持原则的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范、团结干事的模范。
加强党风廉政建设和反腐倡廉工作是一项长期性的任务，我们将按照学习实践科学发展观活动的要求，紧紧围绕“发展”这一主题，加强领导，科学谋划，进一步把党风廉政建设工作做深、做细、做实，促进我局各项工作任务的园满完成。
