国务院决定开展的第二次全国残疾人抽样调查，抽中我县8个小区，分布在4个乡镇。在县政府的统一领导下，经过县、乡、村三级共同努力，目前，我县残疾人抽样调查已完成了前两个阶段的工作；第三阶段的调查数据处理及分析研究工作正在进行中。从进度统计来看，我县调查的各种数据符合阳谷实际，调查是扎实、认真、成功的。
一、强化组织领导，健全调查网络，是做好残疾人抽样调查的基础。
县政府对残疾人抽样调查十分重视，主要领导专门听取了汇报，并做出了重要指示和安排。2005年10月成立了以副县长刘培国任组长，政府办公室副主任、统计、民政、卫生和残联负责同志担任副组长的阳谷县残疾人抽样调查领导小组；2006年1月，县委、县政府领导调整后，县政府又及时调整了残疾人抽样调查领导小组，副县长王同章任组长。抽中乡镇成立了以乡镇长为组长的领导小组，分管残疾人工作的乡镇党委副书记任办公室主任，统计站长、残联理事长任副主任。抽中村由村支部书记任陪调组长，计生专职、会计、村民小组长等7人任陪调员。县成立了25人的调查队，县残联理事长方勇任队长，县统计局纪检组长张祥伟任调查员副队长，县卫生局红十字会主任牛钟岷任医生副队长，设统计员1人、调查员14人、医生7人，形成了县、乡、村三级完整的调查网络体系。
副县长王同章担任2006年1月上任后，正是残疾人抽样调查摸底、登记的关键阶段，他不辞劳苦跑经费，虽说我县属国家级财政补贴县，但没有享受到上级的补助，只能靠县里解决。经过王县长艰苦细致的工作，最终落实经费5万元，尽管还不能满足调查的需要，但在我县调查历史上还是第一次，对于调查的顺利开展起到了关键作用。
二、采取多种形式，大张旗鼓宣传，使广大群众积极参与和支持调查工作。
残疾人抽样调查与以往调查有所不同，具有特殊性、专业性、技术性，涉及范围广，参与部门多，难度大。我县抽 。
14块，每块刊登2期内容；乡镇广播站播发残疾人调查宣传稿件20篇，累计140小时，村广播室8个，累计宣传240小时；悬挂条幅累计70幅，累计悬挂时间45天。
三、扎实认真培训，逐人逐户摸底，精心做好登记前的各项准备工作。
准备工作的好坏直接影响到调查质量，为此，我们从编制抽样框到培训、试点、制订方案等环节，环环相扣，仔细、扎实、认真的进行。
1、科学编制抽样框。县统计局于2005年10月25日编制完成全县18个乡镇（办事处）抽样框，11月21日编制完成村级抽样框，对抽样框中的人口数据与公安、计生等部门进行了仔细核对，对村级人口数据与抽中乡镇进行了仔细核对。对8个抽中村按照要求划分小区，并给制了村级图，对村级图的绘制统一了标准：即西北角为第一小区，按顺时针方向进行划分。2006年1月16日绘制完成上报了抽中小区的小区图。
2、结合实际搞培训。我县对培训工作极为重视，学不好等于调查不好。2006年1月9日，我县17名调查员赴济南参加全省残疾人抽样调查培训班，县政府办公室副主任李庆娥行前代表县政府对调查员提出了希望和要求。在济南培训期间，我县成立了2个学习小组，由县抽调办主任高纪录、县统计局纪检组长张祥伟分别负责，复习白天讲的知识，结合我县情况，探讨下步调查方法，对有争议的指标，第二天请教老师。这次培训锻炼了我们调查队伍，凝聚了人心，增强了搞好调查的信心和决心。
2006年3月11日，我县召开了残疾人抽样调查动员暨培训会。副县长王同章在会上做了重要讲话并与各乡镇签订了责任状。县残联理事长方勇提出明确要求，县统计局纪检组长张祥伟详细讲解了这次调查的组织方式、调查步骤、调查方法、指标涵义、填表规则及注意事项。25名调查员、64名陪调员通过培训掌握了做什么、怎样做的调查方法与技巧。
3、结合试点搞预案。2006年2月18日至28日，我县3名业务骨干参加了全省残疾人抽样调查龙口试点。试点期间，他们根据入户调查遇到的问题及表中出现的错误，制订了《阳谷县残疾人抽样调查工作方案》及调查注意事项，为调查的开展奠定了坚实的基础。
4、逐人逐户搞摸底。摸底工作是做好入户调查登记的基础。我县为了切实做到村不漏户、户不漏人、人不漏项，对摸底调查实行责任到人，即从摸底、登记、审核、汇总全过程负责。对上报的摸底表认真审核，审核重点是0——6岁儿童数及疑似残疾人数。按照人口出生率评估0——6岁儿童数，对0——6岁儿童较少的左洼村和谷南社区组织全体调查员重新核实。依据残疾人发证人数与全县疑似残疾人的比例，对常楼、许庄两个村进行了重新核实，真正达到了摸底的作用。
四、克服一切困难，细致周到安排，一丝不苟的做好现场登记工作。
现场登记是这次抽样调查最核心的环节。为做好现场登记工作，克服急燥、麻烦、疲劳、情绪波动等不利因素，我们主要采取了以下几项措施：
1、领导关心，鼓舞士气，以身作则，同甘共苦。
现场登记期间，副县长王同章先后3次到调查小区慰问调查员，抽中乡镇党委书记、分管副书记慰问陪调员。安乐镇党委副书记崔行飞在登记现场坐阵指挥，专门派人送来水果、矿泉水，村委会特意安排专人烧开水。县统计局局长谢振仁下村慰问调查员，县中医院院长钟慎清下村慰问医务人员，并带去慰问品。各级领导的关心，鼓舞了士气，增强了调查员、陪调员做好调查的信心和决心。
县抽调办为了克服调查员上火、疲劳等不利因素，专门为调查员配备了茶叶、大饮水杯等生活用具。
为节省经费，把有限的资金用在刀刃上，县残联理事长方勇与调查队员同吃“大碗菜”，同调查队员一样入户调查，每天步行10多里。
2、想法设计，提高见面率
我们在宣传发动的基础上，首先提前通知村民在家等候。其次，我们专门为农户购买了洗衣粉，按照见面的人数分发。三是调查队员利用晚间入户调查。这样，我县入户调查见面率达到80%，大大高于规定要求。
3、精心安排，提高检查率。
为保证儿童到站检查人数，阳谷县抽调办专门为儿童购买了玩具，使儿童能够顺利前去体检。为确保疑似残疾人到站检查，我们一是对到站检查的疑似残疾人发放宣传画，进行慰问，二是安排医生到家检查。这样应检人数全部进行了体检，没有失查人数。
4、掌握进度，克服急燥情绪
调查期间，我们对前两个小区的进度进行了分析，总结了经验，针对各组调查的不平衡性，我们分配了各小组任务。小区的第一天每组不允许超过6户，以后不能超过10户，剩余时间进行自查，确保质量。
5、做到“五个确保”，严把数据质量。
为确保调查指标的真实可靠，县抽调办结合被调查村实际，做到了五个确保：即确保0——6岁儿童一个不漏、确保疑似残疾人一个不漏、确保婚姻状况真实可靠、确保农户收入的真实性、确保能耗指标的真实性。
为了做到五个确保，我们在调查入户时，首先让村计划生育专职主任将1999年4月1日以后出生的儿童及其父母的姓名与《摸底调查表》一一核对；通过召开村文书、计划生育专职主任、村小组长和被调查户代表座谈会，对抽调小区逐户分析，重点核对老年人身体状况、核对未婚青年的残疾状况等。在排查摸底的基础上，调查员入户时，有针对性地做好耐心细致的思想工作，确保上报数据真实可靠。在调查中，我们发现有些农户对收入概念不明确，认为收入仅仅是装入口袋里的现金数，有的甚至怕露富、故意隐瞒收入，有些未婚青年对残疾状况避讳，有些再婚、离婚者羞于启齿等情况，我们采取先由村小组长提前统计各户从事的耕地亩数、养殖的数量及从事的副业项目，然后由村会计计算出调查户的初步收入，在调查中注意对照，对出入较大的进行重点核实，直至被调查户认可。对婚姻状况让计划生育主任拉出底子，在调查中调查人员针对重点做耐心细致的工作，征得被调查户的理解和支持。对能源消耗，由村电工按照上年度交费情况拉出用电情况。从而，确保了调查数据的真实性。
五、采取奖惩机制，做好复查与互查，确保调查数据准确规范
1、自查。每天调查结束后，调查员按照《检查规则》，逐户逐人逐项审核，对入户时没有计算年龄的，要补填。检查的重点看项目是否齐全、填写是否规范、逻辑是否正确，然后填写《调查组进度表》
2、互查。一个小区完成后，各组之间交流互查。副队长抽查20%，对互查中发现的差错或疑问，由原调查员重新入户核实。
