浅谈如何做新时期合格的乡镇包村干部
中共兴隆乡委员会 兴隆乡人民政府
（2011年12月6日）
当前,随着服务型政府建设的深入,由于乡镇包村干部直接接触一线群众的特殊地位,他们的工作作风如何直接关系到党的形象,体现了服务型政府创建的成效，这就提出了一个如何做合格乡镇包村干部的问题。结合我乡实际，认为做一名合格的乡镇包村干部，应做到\"五要五不要\"。
一、要善于学习和思考,不要不干事混日子。面对当前乡村工作,各位乡镇包村干部应负起责任,认真学习和思考,结合自身实际，提出解决问题的意见，共同努力破解工作难题。而不应混日子,以打牌、打游戏、聊天消磨时光。
二、要善于包村蹲点抓落实，不要包村不蹲村。现在很多乡镇都实行了包村干部周二下村和调研制度，在肯定取得成绩的同时，也发现了一些问题：一是包村不住村，当天下去当天回；二是包村走马观花；三是包村只和村干部交往。针对这些，有必要开展教育和主要领导干部督查工作，教育包村干部树立真抓实干的决心，不完成工作就自带铺盖蹲村，现场分析问题和解决问题，同时要照顾村里实际困难和自己分管工作的安排。
三、要善于与村民交友，不要不理村民。乡镇包村干部下村工作时，应是保持一种向群众学习的“学生”的角色，平等相待，深入农户，与村民谈心，了解村民所思所想和村里存在的问题。不应持自己是包村领导的架子，认为自己高人一等，以“老师”自居，下村住在 1
干部家，没走几户人家，就认为已掌握了村民所思所想，就向乡镇党委政府领导交待了事。对群众的反映的问题“左耳进右耳出”，这很容易造成干部群众相脱离。
四、要善于摆正自身位置，不要包办代替。根据《中华人民共和国宪法》规定，乡镇和村两委的关系应是指导和被指导关系，而不是领导和被领导关系。这决定了乡镇包干部与村两委的关系是指导和被指导的关系，因此包村干部也称为农村工作指导员。这就要求每位包村干部要明确指导员的六大职责，引导和协助村两委开展上级党委政府部署的各项工作。不能是包村干部本人包办行使村两委的职权，代理所有事务，使村两委干部的工作积极性受到压制。
五、要善于为民解难题，不要给民出难题。全心全意为人民服务，是党的宗旨，也是人民政府代表人民的政治制度的体现。包村干部要有“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的责任感，深入到最艰苦、问题村、复杂村进行调研，从群众最迫切的问题入手，比如：村安居工程建设、自来水工程、电网改造、环境整治、开展低保户和困难户、计生户的慰问活动等。从大处着眼，小处着手，真正为村民办一二件实事、好事、得人心事。同时也要结合各村实际，不要盲目上马相关工程建设，充分发挥村民建设社会主义新农村的主体地位的作用，重视民声意愿，不无故增加村民负担，给村民出难题。要心系群众，切实为村、为民干出一些实绩来，为党为民树立良好形象，为单位、为自己留下好声誉，真正营造民风正、村风好则工作顺、百事兴的农村和谐工作局面。
