关于街道党政办工作之分析
在瞬息万变的工作环境中，适当的工作分析是至关重要的。新的工作不断产生，旧的工作要重新设计。
为切实改进工作，提升工作效能，建立健全工作机制，推动党政办各项工作向科学化、规范化方向发展，现将党政办公室工作作如下之分析，并剖析存在问题，明确改进措施，提出工作建议。
一、秘书工作。
1、街道党委、办事处各类活动的综合联络协调工作，包括组织大型会议、组织重要活动、接待重要领导等。
2、综合性文字材料，包括重要文稿起草审核、重要公文处理、领导讲话、工作总结、请示汇报等，重要材料交档案室存档。
3、课题调查研究工作，收集整理各个层面重要理论和政策动态，围绕街道办事处经济发展、园区建设、城镇建设、基层党建、社会民生等中心工作和领导交办事项开展调研，为领导决策提供理论依据，当好参谋助手。
4、编发内部刊物《黄屯领导参阅》或《黄屯调研》。
5、街道党委、办事处主要领导日程安排综合协调。
目前状态：部分正常开展，部分工作未有效开展。 存在问题：
1、文稿视野不够开阔，材料政策性、理论性、针对性、创新性有所欠缺。
2、调研工作未开展，工作机制未形成，工作思路未理顺。
改进措施：
1、在文字材料方面，加强学习，熟悉情况，开阔视野，广览博取，学会辩证思维，不断提升写作能力和材料水平。同时，揣摩领导的心思，想领导所想、谋领导所谋、为领导所为，准确把握领导的意图，因为“不怕材料写不好，就怕领导不认同”。
2、贴近实际工作，变被动为主动，积极开展调查研究工作，为党委、办事处各项决策打造强势理论阵地。
3、探索编发内部刊物《黄屯领导参阅》或《黄屯调研》。
工作建议：成立秘书科，当否？？秘书科是参照高新区管委会秘书处叫法，相当于其他县市区镇办政策研究室。
二、督查工作。
1、承办黄屯街道督导考核委员会日常工作和绩效考核领导小组日常工作。
2、承办高新区督查处转交工作，包括日动态、周汇报、三重项目、业务职能目标、挂牌督办事项及管委会领导批示的其他工作。
3、督查考核街道办事处各部门业务职能工作目标完成情况及各项制度的贯彻执行情况。
4、针对经济发展、园区建设、城镇建设、安居工程、迎淮检查、环卫管理等专项工作开展专项督查或挂牌督查，确保工作顺利推进。
5、列席街道党委会议、党政联席会议以及各种专题工作会议等，督查会议确定的事项或领导临时交办的任务，确保会议确定事项和领导批示落到实处。
6、负责机关考勤，每月统计考勤情况送组织人事部门，并报领导阅示。
7、定期向管委会督查处报送信息动态。
8、应急管理。包括应急管理体系建设、制定应急管理工作计划、完善应急管理制度等。
目前状态：
1、成立了党政办公室督查科，制定了工作职责，明确了工作人员。
2、督查科大部分工作任务由发展策划科承担。
3、成立了黄屯街道督导考核委员会。
4、督查工作正常开展，但未充分发挥职能。
存在问题：
1、督查工作长效机制未建立，督查程序不规范，督查范围狭窄，督查方式单一。
2、督查工作太被动，督查机制不灵活。一是往往是主要领导发现问题后交代办理了再开展督查，未发挥督查职能；二是常规性督查未有效开展，常规性督查党政办可自行拟定，无须主要领导签字审批，提升督查工作时效性。
3、未建立“大督查”工作机制，督查科在承办街道督导考核委员会日常工作和主要职能方面有所欠缺。例如：某项工作往往是街道主要领导亲自督查督办，占用主要领导大量时间和精力；年底考核工作过程中，加减分因素一般是经主要领导提出后才实施，督导考核委员会未组建固定化的考核人员，往往是临时拼凑。
4、督查工作未与年底考核相挂钩，督查科权限过低。
5、对督查工作认识存在误区，督查工作“对事不对人”，督查以“事”为对象，纪委监察以“人”为对象，两者有紧密联系，在推动具体工作落实方面可以合力开展工作，但不能合二为一。
6、考勤工作职能太分散，指纹考勤机统计集中在信息网络中心，会议考勤集中在党务办公室，指纹无效人员考勤集中在发展策划科，机关人员日常请假单集中在办公楼二楼督查科，不便于统计考勤结果。
改进措施：
1、规范督查程序，改进工作方式，探索建立督查工作长效机制。
街道内部督查工作程序：立项（制作督查立项单）、发出督查通知、催办、督查调研、向主要领导反馈结果（以督查专报的形式）、督查通报（以政务督查的形式，季度业务职能目标完成情况以督导考核委员会的名义制发）、跟踪落实、归档，同时在OA系统发布。
承接上级部门督查件工作程序：送审、转办（明确时限和要求）、催办、现场督办、向上级部门督查反馈（经主要领导签批后，以督查专报的形式）、跟踪落实、归档。
2、提升工作积极性，变被动为主动，以督查立项单为突破口，切实提升督查工作水平。对某项具体工作，只要进行了督查立项，就立刻启动督查程序，直至该项具体工作完成，并向主要领导反馈结果。
3、强化督查结果分析利用，深入了解、分析、研究各项工作执行落实的情况，形成督查调研报告，为领导决策提供依据。
工作建议:
1、加强督查科在年底考核体系中的权限，并在《黄屯街道绩效考核实施意见》中作出明确规定，如果某个部门或个人未按时限要求完成督查任务或者违反机关管理制度，属主观原因的，督查科有扣分权限，并计入年底考核结果或者当月扣除工资。
2、由督查科统一管理考勤工作，包括日常考勤、会议考勤、专项考勤等，考勤结果送党务办公室运用，并与个人工资挂钩。
三、综合工作。
1、公文处理，包括党委文件、街道办事处文件、党政办公室文件、党委会议纪要、党政联席会会议纪要、专题会议纪要、安居工程指挥部会议纪要、工作简报、政务督查等各种文件的起草、校对、审核、送审、印发等。
2、一般性文字材料。
3、机要及档案管理。
4、印章管理。
5、来文来电。
6、材料印刷和打字复印。
7、列席街道党委会议、党政联席会议以及各种专题工作会议等，搞好会议服务，做好会议记录，编发会议纪要。
8、黄屯大事记。
9、人大代表提案的办理工作。
10、其他事项。
目前状态：正常开展。
存在问题：
1、工作效能需要进一步提高，提升公文处理速度和时效性。
2、档案管理水平不高，缺乏专业技术。
改进措施：
1、提升工作效能。
2、加强档案管理知识学习。
3、在现有资料的基础上，建立完善黄屯街道声音、图片、视频资料档案库。
4、厉行节约，科学合理使用纸张、碳粉、硒鼓等办公耗材，能用电子版的尽量用电子版，减少打字复印次数。
工作建议：研究部署党建工作事项时，要单独召开党委会议，议程不能列入党政联席会议，以便单独制发党委会会议纪要，为上级部门各类党建考核和检查提供依据。
四、新闻宣传工作。新闻宣传部门历来是各级党委的重要部门，担负着理论武装、统一思想、引导舆论、强化认知的重要任务，可以理顺情绪，化解矛盾，凝聚力量，为黄屯街道办事处改革发展提供思想舆论保证。作为意识形态领域工作，主要包括：
1、制定落实街道办事处年度宣传思想工作任务和措施。
2、围绕街道党委、办事处中心工作和阶段性工作，制定并实施宣传工作方案，挖掘热点和亮点，营造浓厚的舆论氛围。
3、分析黄屯各管区、各村群众的心理特征，针对不同年龄阶段、生活区域、生活水平的群众，合理调整宣传方式。
4、联系协调上级部门，包括宣传部门、电视台、报纸媒体、网络媒体等，并与之保持良好关系。
5、联系协调高新区发展策划处及济宁电视台高新区之窗栏目，承接街道办事处各类活动的宣传报道工作。
6、管理黄屯街道办事处OA和网站。
7、统一管理街道辖区内新闻宣传渠道，包括有线台、调频广播、宣传活动策划、宣传节目、横幅、宣传单、标语等。
8、黄屯调频广播新闻稿的采访、编辑、录音、播发等。
9、编发《黄屯街道动态》。 目前状态：
1、成立了党政办发展策划科、党务办宣传办公室、信息网络中心等宣传职能部门。
2、各级媒体发稿量均在高新区各街办前列，2008-2009年，发展策划科连续两年被济宁日报评为“优秀通讯单位”。
3、发展策划科成为人民网山东频道特约通讯单位。
存在问题：
1、对新闻宣传工作重视程度不够。
2、新闻宣传工作未列入年初工作要点、工作计划和业务职能工作目标，宣传工作目前沦落为街道党委、办事处临时交办任务，无法组织考核。
3、宣传工作职能分散。发展策划科承担主要宣传任务，宣传办公室承担部分宣传任务，信息网络中心拥有先进拍照设备、摄像设备和音频视频处理设备等技术手段。
4、作为黄屯街道重要宣传阵地的有线台，承载着街道部分宣传职能，目前是社会事业办公室的下属部门。
5、在新农村安居工程、环境卫生管理、秸秆禁烧、村两委换届选举等专项工作中，由于缺乏统一管理，无法制定切实可行的宣传工作方案，宣传工作政出多门，导致新闻宣传在促进街道重要工作事项和舆论监督方面不能发挥最佳效应。
6、缺乏新闻采写、节目制作等方面专业技术人员。
改进措施：围绕黄屯街道经济社会发展主基调，唱响跨越发展、科学发展主旋律，努力在各级新闻舆论媒体发出“黄屯声音”，为黄屯街道新跨越提供强有力的思想舆论保证。
工作建议：整合现有资源，形成工作合力。
1、深化机构改革，仿效高新区管理体制，成立新发展策划科，归属街道党政办公室（高新区发展策划处已经于2011年2月28日划转党政办公室管理），统一行使黄屯街道新闻宣传职能，负责党委、街道办事处对外新闻发布工作，类似于其他县市区党委宣传部。
2、将社会事业办公室有线台划归党政办公室管理，充分发挥有线台舆论宣传职能。
3、探索制作黄屯有线电视精品栏目，宣传党委、办事处各项方针政策。
4、根据实际情况和专业特长，合理配臵新闻宣传采、编、播、发各类人员。
五、行政后勤工作。包括机关值班、接待工作、食堂管理、车辆管理调度、机关卫生绿化、办公设施维护、报纸信件分发、领导办公服务等。（暂不作工作分析）
六、信息网络中心。
1、负责黄屯街道农村党员干部现代远程教育管理工作。
2、制定并实施街道办事处信息化规划和计算机、网络管理规章制度。
3、负责街道办事处网站和OA系统信息的收集、整理、发布工作。
4、负责街道办事处计算机设备的网络安全、技术维护。
5、收集最新舆论信息，为黄屯街道建设发展提供信息支持。（暂不作工作分析）
