外包工程安全生产管理协议
【协议编号： 】
发包单位： （以下简称：甲方） 承包单位： （以下简称：乙方）
在该“协议书”期限内，甲方将本工程项目发包给乙方施工。为贯彻“安全第
一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确甲、乙双方的安全责任，提高施工现场安全文明施工管理水平，保障工程项目的安全和施工人员的安全与健康，根据国家有关法律法规及双方行业有关安全文明施工的规程、规定，结合本工程特点，经甲、乙双方协商，达成如下协议，以资信守。 第一条 工程概况
工程项目名称： 工程项目地点： 第二条 工程期限
自 年 月 日开工，至 年 月 日完工。 第三条 本工程执行的主要法律法规、规程规范及标准制度，包括但不限于： 1.《中华人民共和国安全生产法》 2.《中华人民共和国环境保护法》 3.《中华人民共和国合同法》 4.《中华人民共和国劳动法》 5.《中华人民共和国职业病防治法》 6.《电力设备典型消防规程》
7.国家电力投资集团公司《电力生产安全工作规程》
8.重庆分公司《安全生产工作规定》、《发（承）包工程及劳务用工安全管理办法》 9.重庆合川发电公司相关安全管理制度 第四条 双方的安全文明生产责任 1.甲、乙双方的安全文明生产责任
1.1.认真贯彻国家、国家电力投资集团公司、重庆分公司、重庆合川发电有限责任公司有关安全生产的方针、政策和法律法规、规程规范及标准制度，执行甲方有关安全生产的管理制度和规定，切实履行本协议相关的安全文明施工、环境保护管理责任。
1.2.外包项目按照“先签订工程技术协议、再签订外包工程安全管理协议书、后开工”的原则，双方在未签订工程技术协议和外包工程安全管理协议书前，不得以任何理由提前或要求提前开工。
1.3.建立健全安全生产责任制和现场安全（包括防火）、文明施工管理制度，按规定设置安全管理人员和配备相关的安全装备。
- 12.5.开工前，甲方安监部门应将乙方对其施工人员进行安全教育和安全考试的情况、人员名单和考试成绩备案。甲方有权对乙方施工人员的安全教育和安全考试的情况进行抽查或抽考，不合格者不得进入现场施工。
2.6.督促乙方建立健全施工现场临时用电、施工现场防火、安全设施等安全管理规定。
2.7.督促乙方定期组织召开安全工作例会（班前、班后会）和安全专题会议，协调解决现场的安全问题。
2.8.组织对乙方编制的重大作业项目和大型机械的安装拆除等施工方案和安全措施的会审，对有监理合同的外包工程，督促其报送监理审定签认。 2.9.建立应急处置组织机构，组织编制应急预案，开展演练。
2.10.甲方安全监督部门、外委项目管理部门相关人员应经常深入生产现场检查、监督、管理乙方生产现场和乙方管辖的设备，对乙方人员在生产工作中违反有关安全生产规程制度的行为予以制止和纠正；对乙方违章行为和不安全行为，甲方有权按公司有关规定进行批评、处罚，对查出问题整改不力的，可视其严重程度责令乙方停工整顿直至终止合同。 2.11.发生下列情况要求乙方停工整顿： 2.11.1.发生人身伤亡事故；
2.11.2.发生施工机械、生产主设备严重损坏事故； 2.11.3.发生厂区建筑火灾事故； 2.11.4.发生环境污染事故；
2.11.5.重复发生相同性质恶劣的事故；
2.11.6.多次发生习惯性违章不进行认真整改的；施工现场脏、乱、差，不能满足安全和文明施工要求。
3.乙方的安全文明生产责任
3.1.乙方的项目负责人（法人代表委托人）是本项目的安全第一责任人，应全面负责本项目的安全管理工作，切实履行安全职责。
3.2.乙方参加承包工程的人员必须达到以下要求：具备必须的安全生产知识和劳动技能，能从事相应专业的工作；乙方对所有工作人员的身体素质、健康状况、精神状况、技能水平、作业中的安全事项负责，不得使用未成年工和不适应现场安全生产的老（进入生产现场的劳务用工性质的工作人员男不超过55岁，女不能超过50岁）、弱、病、残和有职业禁忌症人员工作。乙方必须按规定提供本单位及其管理、施工人员所有的有关安全资质、资格证明材料，并对其真实性负责。
3.3.在施工前要认真勘察施工现场，拟订开工报告、施工组织设计，编制并落实各项有针对性的安全文明施工具体措施，报甲方审批及备案，施工前向全体施工人员做好交底，并签字确认。乙方必须严格按施工组织设计和安全文明施工具体措施组织施工。针对复杂的或危险性较大的工作或工序，应严格单独制定保证安全施工的“三大措施”（组织、技术、安全措施），经甲方审查合格后认真落实，乙方应设专（兼）职安全员自始至终进行监护。开工前必须进行自上而
- 3放，严禁将废弃物随地乱丢或倒入地沟。
3.18.按实际情况和季节特点制定和落实防火、防风、防汛、防冻、防暑、防雷、防雨、防雾等安全措施。严格执行消防安全相关规定，动火工作严格执行甲方动火管理制度。生产现场严禁吸烟，易燃、易爆场所严禁动用明火，消防器材不准挪作他用。
3.19.建立和执行施工临时用电管理制度，按要求选用合格的配电箱，装设漏电保护器，其设施和使用应符合规范。生产现场禁止乱接、乱拉临时电源线。
3.20.建立和执行起重、电动工器具等安全管理规定，定期检查检测，符合安全使用要求。 3.21.临近带电设备作业，应保持足够的安全距离，做好安全隔离措施，必须指定专人监护。 3.22.交叉作业时应采取相应的隔离和错时施工等安全措施，服从甲方的协调。
3.23.结构吊装、临边和孔洞作业应采取设置相应作业平台、上下通道、水平安全绳、防坠装置、安全网等的安全措施，做好孔洞盖板、临边围栏的安全措施。
3.24.起重机械、物料提升机的使用过程中应定期检查、维护和保养，确保安全可靠和使用。 3.25.乙方人员在现场工作时必须严格按有关规程、规定操作和作业，防止发生人身、设备事故。工作中所使用的脚手架必须验收合格、签字后，方可使用。
3.26.乙方应当全面服从甲方的安全生产管理，乙方对承接的项目禁止转包、分包。
3.27.现场一旦发生事故，必须立即进行救援，及时报告甲方，并按要求报告地方安全生产监督和管理部门，做好善后处理工作。
3.28.对甲方、监理及上级单位违反安全生产规定、制度并可能造成事故的指令有权拒绝执行，对甲方、监理在安全管理工作中存在的问题有权提出意见和改进建议。
3.29.对施工中未遵守国家安全法规、电业安全工作规程及发包方安全规定而造成人身伤害事故、火灾事故、环保事故负有全部责任。
3.30.施工过程中应配备合格的工器具、安全用具，对使用不合格工器具、安全用具发生的不安全情况负有全部责任。
3.31.施工人员未经发包方许可、擅自动用生产设备由此引发的甲方人身伤亡事故、火灾事故、环保事故、生产事故等造成的经济损失由承包单位负责全部承担。
3.32.按照有关规定和本协议要求负责本单位人员的安全管理、培训工作，对管理不善、培训不到位而引发的事故负责。 第五条 安全考核与违约处罚
1.
根据甲方外包工程管理制度，乙方向甲方交纳工程安全保证金 （大写： 伍仟 元），作为发生事故及损失时追究责任、索赔损失的费用。双方在合同终止后，甲方清退剩余的安全保证金。
2.乙方接受甲方对其承包工程的安全、文明施工情况的检查、监督和考核。发生人员伤亡、设备(建筑物)损坏、环境污染事件及违章作业和不安全行为等情况，扣减合同金额、安全保证金。 2.1 人身轻伤: 每发生一次，扣除20%-50%安全保证金，并视情况每人次追加处罚1000—10000元。
- 5（17）无证私自进行特殊工种作业的。
（18）未经许可，私自拆除安全设施或动用消防器材并造成一定后果或影响的。 （19）酒后进入现场进行施工作业的。 （20）不听劝阻，辱骂、殴打安全人员的。 （21）现场车辆超速50%及以上的。 （22）人员上、下爬梯无保护设施的。
（23）高处作业无警戒、监护状态向下抛掷物体的。
（24）大件吊装、模板支撑架、深基坑施工等重大风险作业未通知管理单位相关人员到场进行检查确认的。
（25）经责令暂停施工后不听劝阻，强行或私自安排进行施工的。
（26）超过一定规模的危险性较大深基坑施工项目未按规定放坡且安全防护设施不到位的。 （27）高处交叉作业没有采取隔离、监护等安全措施的。 （28）危险孔洞、临边无盖板、无安全围栏等防护设施的。
（29）带电电源盘柜无漏电保护或电源明显裸露可能造成人员触电的。 （30）重点防火部位未按规定配置消防器材的。
（31）大型起重机械主要构配件或主要安全附件有明显缺陷，仍投入使用的。 （32）违反国家安全生产监督总局有限空间作业“五项规定”的。 （33）现场发生其他违章作业的。
2.10 若乙方违反甲方现场有关规定，参照甲方及其上级公司《安全生产奖惩规定》等制度中的条款执行考核、奖励。
3.施工现场发生人身伤亡事故、人员中毒事故、设备(建筑物)损坏等事故，双方均有责任保护事故现场，协助事故调查组进行调查，分析事故原因，落实防范措施。因事故造成的经济损失，由事故责任方负责。
4.若乙方被扣除的安全保证金超出其上交安全保证金的，则在工程款中抵扣。 第六条 其他约定
1.本协议约定的各项条款，经双方签字、盖章后生效，与商业合同具有同等法律效力，并可独立于商业合同存在，甲、乙双方应严格按照本协议规定的各项条款，承担相应的安全文明施工、环境保护管理责任。因违反本协议造成的人身、设备事件或环境影响事件，由违约方承担相应的法律责任和经济责任。
2.本协议内容如与国家有关法律、法规和规定不一致，按照国家有关规定执行。
3.协议有效期按照工程合同工期。工程合同工期变更，本协议有效期相应变更；合同施工工作内容、范围有变动时，应及时签订补充协议。
4.因不可抗力造成的双方设备损坏、人员伤亡，各自承担相应的损失。
5.本协议书在有效期限内，可能出现的未尽事宜等，双方经友好协商后，可另行签订有关协议，对本协议书进行补充。
- 7
（盖章有效） 乙方代表人： （签字有效） 联系电话： 签订日期：
