家庭联产承包责任制，将土地所有权与经营权分离开来。所有权归集体，农民享有经营权。这种制度并没有从根本上改变土地的集体所有的性质，但却充分调动了农民的生产积极性，解放了农村生产力。它既不同于“大锅饭”的模式，又区别于小私有的个体经济，使集体的优越性和个人的积极性同时得到发挥，促进了劳动生产率的提高以及农村经济的全面发展，提高了广大农民的生活水平，促使农业生产和农村经济得以蓬勃发展，开创了一条具有中国特色的社会主义农村发展道路。30年来，这种体制为经济和社会发展做出了巨大贡献。然而，随着社会条件变迁，这种体制的不足也开始显现。
近年来，随着农业生产力逐步提高，家庭分散经营中因土地规模过小而效益不高的问题日渐突出。同时，农户在生产经营中，也往往遇到农田水利建设等许多单靠一家一户办不了、办不好或者办起来经济不合算的事情，而适度规模经营可以在一定程度上弥补农户经营规模狭小的局限性，在较大范围内协调和统筹人力物力财力，采用先进技术开发、加工和利用当地资源，降低生产成本，发挥规模效益。
解决方式就是，在不改变土地所有权性质的基础上，实行土地经营权的有偿流转。因为，在市场经济条件下的今天，农村劳动力、资金、技术等要素流动起来之后，土地作为一种珍贵的稀缺资源和基本生产要素，只有同劳动力、资金、技术等其他要素一样流动，才能实现诸要素之间的优化组合，实现土地的有效利用。 土地的合理流转，这不仅可以把有限的土地集中起来追求规模效益，而且可以将更擅长于从事技术加工、营销或者其他经营的农民从土地的束缚中解放出来，真正实现人尽其能、人尽其才。
在土地资源紧缺、农村社会保障系统边缘化，以及家庭本位主义传统的影响下，农村家庭联产承包责任制不仅是历史演进的结果更是中国国情所决定的。健全和完善《农村土地承包法》，创设“土地流转服务中心”式的农地流转机制，正是在维护家庭联产承包责任制这一基本农地制度不作根本性变动，保障社会稳定的前提下，选择的一条有利于实现中国经济转型，发展现代农业，解决农民增收、农业剩余劳动力转移的有效途径。
30年在历史的长河中仅是短暂一瞬，但广大农民在广袤大地上却不断书写出精
