关于主题教育企业内部秩序专项整治工作方案
为全面贯彻落实中央、省委省政府、省国资委和XX集团公司有关决策部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照国和集团党委《关于开展“****、****”主题教育的实施方案》，省主题教育专项整治推进会精神以及省委办公厅、省政府办公厅《关于深化扫黑除恶专项活动的意见》以及XX集团公司有关要求，开展相关工作，要求领导班子和党员干部思想进一步到位，各单位、各部门齐抓共管合力进一步增强，坚决扼制黑恶势力及黄赌毒现象，优化企业内部治安环境，努力配合好新形势下平安国和建设，确保企业改革发展顺利进行。结合实际，特制定本方案：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和治国理念为统领，认真贯彻落实国和集团公司“****、****”主题教育安排部署，以进一步净化内部环境为根本，把扫黑除恶、整治黄赌毒作为一项基础性、源头性和关键性工作来抓，消除此类问题，提高综合治理水平，发挥积极作用，为庆祝建国70周年创造良好治安环境。
二、提高政治站位,充分认识开展企业内部秩序专项整治工作的重大意义
党中央、国务院决定在全国开展扫黑除恶专项斗争,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,事关社会大局稳定和国家长治久安,事关人心向背和基层政权巩固,事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。近年来,国和集团认真贯彻上级工作部署,对员工参与黑恶势力、黄、赌、毒现象保持严打高压态势,一旦发现，决不姑息，坚决打击处理。目前，集团范围内未发现有黑恶势力及黄赌毒现象，但也不能麻痹大意、掉以轻心。各级领导要认真学习贯彻习近平总书记重要指示以及中央、省、市扫黑除恶专项斗争会议精神,进一步提高政治站位,切实增强
“四个意识”,充分认识开展企业内部秩序专项整治工作的意义,统一思想、科学谋划、精心组织、周密实施,确保集团公司稳定的工作秩序。
三、组织领导
为确保此项活动的全面开展，集团成立由办公室、安全管理部负责，信访办、纪检监察室为成员的专项整治活动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在集团安全管理部，负责此项活动的开展、协调工作。
四、整治任务及主要措施
（一）解决落实中央决策部署不到位，对扫黑除恶、整治黄、赌、毒工作开展不深入，部门齐抓共管合力不强，措施乏力的问题。
1.各单位主要负责人要担起此项工作的第一责任人责任，各级单位要担起此项工作的主体责任；各部门、尤其是负责安全的部门要承担起对本单位专项整治工作的主要责任，建立横向到边、纵向到底的扫黑除恶专项斗争责任体系。（责任单位：所属各公司、集团办公室、安全管理部，信访办、纪检监察室，完成时限：2019年8月底）
2. 坚持“谁主管、谁负责”的原则。要明确责任，明确人员，限期落实到位。各单位党政主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人，要切实担负起工作职责，认真抓好活动的落实。（责任单位：各级党组织、所属各公司，完成时限：2019年8月底）
3.坚持信息通报工作机制，做好专项整治活动的信息统计和通报制度，定期向专项整治领导小组通报活动的开展情况，有效推动专项整治工作的开展（责任单位：所属各公司、集团办公室、安全管理部，信访办、纪检监察室，完成时限：2019年7月底前取得明显成效，长期推进）
（二）解决思想认识不到位、联系实际不紧密、研究部署不具体、员工群众反映强烈的问题得不到彻底解决。
1.坚持“教育为先”的原则。开展经常性的法律、法规知识宣传，提高员工群众的法制观念和自我防范意识，铲除黑恶势力、黄赌毒滋生的土壤，杜绝黑恶势力、黄赌毒问题的发生，确保活动落到实处（责任单位：集团办公室、安全管理部，完成时限：2019年8月底）
2.坚持“责任查究”的原则。对落实此项活动不深不细，流于形式，整治不利，出现黑恶势力、黄赌毒问题的，要按照有关规定严肃查究主要领导、分管领导和相关责任人的责任。（责任单位：集团办公室、安全管理部、纪检监察室，完成时限：2019年8月底）
3.各单位要加大宣传发动力度，广泛拓宽线索摸排渠道，建立必要的奖励制度，调动员工群众对黑恶势力及“黄、赌、毒”现象的举报热情。（责任单位：所属各公司、集团办公室、安全管理部，完成时限：2019年11月底前取得明显成效，长期推进）
4.专项整治领导小组要对各公司、单位活动的开展情况定期进行督促，听取基层单位意见，对员工反映强烈的问题要进行深入核查，有效净化集团公司内部治安环境。（责任单位：集团办公室，完成时限：2019年11月底）
5.加强重点行业、重点领域的市场准入、规范管理。如招投标、废旧物资处理、物资采购等，要重点监管，不断提高日常监管能力水平。（责任单位：集团办公室、企管部、基建办公室及有关单位，完成时限：2019年11月底前取得明显成效，长期推进）
（三）解决有些单位综治体系不健全，治安防控基层基础薄弱，综治规范化建设推进缓慢，发挥作用不明显。
1.要认真贯彻执行国和集团“两会”、安全管理工作会议精神，进一步加强各级单位综合治理体系建设。（责任单位：集团办公室、安全管理部，完成时限：2019年11月底前取得明显成效，长期推进）
2.各级单位要注重发挥治安综合治理体系作用，认真做好规范化建设工作，进一步推进“平安国和，和谐国和”。（责任单位：所属各公司、集团办公室、安全管理部，纪检监察室，完成时限：2019年11月底取得明显成效，长期推进）
五、工作要求
（一）强化组织领导。各级单位第一负责人要切实加强此次活动的领导，把此项工作作为当前重要政治任务，提高工作摆位，切实组织好、部署好、落实好。特别是各级党政领导，要亲自动员部署，亲自深入一线，组织各级各部门有效开展工作，确保一方平安。
（二）提高政治站位。各单位、各部门要增强责任感、使命感，勇于担当、主动作为，落实工作责任，统筹各方面资源力量，强化大局观念，坚持协同作战，积极当好参谋助手，齐心协力打好扫黑除恶、整治黄赌毒活动攻坚战。
（三）坚持长效常治。各单位要定期召开联席会，分析治安形势，针对工作目标研究制定有效措施，及时化解，妥善处置问题，切实增强工作的实效性；同时做好信息反馈工作，及时将工作进展情况进行汇报，重大问题随时报告。此次活动将纳入综治年底考核之中。
