铜川市印台区农村实用人才中长期规划
根据《印台区中长期人才发展规划编制工作方案》精神，结合我区农业农村工作实际，特制定本工作计划：
一、指导思想
十二五期间我局的人才工作以十七大和十七届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以人才服务中心工作为重点，积极推进人才强区战略，以人才建设工作为中心，着力加强对在职干部职工的培养，提高干部素质。围绕建设社会主义新农村，大力发展现代农业、特色农业，积极推进农业产业化发展和农业农村基础设施建设，不断深化农村改革，落实支农惠农政策，努力克服特大旱涝等自然灾害的影响，农村经济保持持续稳定发展，社会主义新农村建设得到稳步推进。
二、目前我区农业人才现状及存在问题
印台区现有107个行政村，385个村民小组，2.3万农户，9万农业人口，其中，农村劳动力6万人。近年来，按照主导产业发展，通过各种渠道，利用各种形式对农民进行实用技术培训，目前全区有农村实用人才550人。目前在发展农村实用人才方面主要存在以下几方面问题。一是接受系统技术培训的农民较少，虽然常年开展培训，但知识还是比较零乱，整体素质较低，大多只是凭经验操作；二是受认识水平、农事季节、人员流动等因素影响，培训工作开展比较困难；三是参加培训的多为年龄大的人，年轻人大多外出打工，很少能参加培训，造成培训效果不够理想；四是讲课的农业技术人员水平参差不齐，影响培训人员积极性；五是培训教材、内容不够系统，有些地方还不够规范；六是培训经费短缺，正常工作开展有一定难度。
三、发展目标：
按照发展现代农业的总体要求，以农民增收为中心，以鼓励农民创业为抓手，加强对农民的培训力度，提高农民的综合素质和就业能力，在提高农民的就业创业能力中增加农民收入。
到2015年农村实用人才发展到800人，其中：种植能手400人，养殖能手130人，加工能手50人，企业经营人才20人，农村经纪人50人，农民专业合作经济组织带头人100人，技能带动型人才50人。
到2020年力争达到1150人，其中：种植能手450人，养殖能手200人，加工能手100人，企业经营人才30人，农村经纪人120人，农民专业合作经济组织带头人150人，技能带动型人才100人。
四、保障措施
1、建立健全人才开发工作机制。局领导班子高度重视人才工作，将把人才开发工作提升到重要位置，由一把手主抓人才工作，成立了由局长宫文化任组长，党支部书记杨俊才任副组长，各股室、场站负责人为成员的人才工作领导小组。并建立完善各项制度，不断健全我区农业人才建设体系。
2、提高认识，增强搞好工作的自觉性。农村实用人才是发展现代农业、推动区域经济发展的主力军。在队伍建设方面，政策上要给予扶持，技术上要大力支持，项目上要尽量倾斜，努力营造良好的工作氛围。同时要加大资金投入，确保农村实用人才队伍健康发展。
3、突出抓好人才培训工作。加大培训力度，提高人才队伍综合素质。人才培训是人才开发工作的关键。要推进城乡统筹、灾后科学重建和新农村建设，培养一大批农业实用人才，就必须立足我区实际，大力抓好人才培训。突出培训内容的实用性。根据农业产业结构调整和项目需求来安排培训内容，突出抓好科技知识、实用技术培训和外出务工人员的就业培训，切实抓好农村骨干人才、农村实用人才和农村外出务工人才三支队伍建设。另一方面，要充分发挥农村专业协会、专业合作经济组织和龙头企业的作用，调动社会、企业和个人办培训的积极性，努力形成多元化的培训体系和投入机制。
4、创新机制，推动人才工作。建立科学的人才评价机制，加大人才选拔力度，制定和完善我区农业人才选拔和管理办法。结合实际，定期或不定期地对在各个领域做出重大贡献、取得突出成绩的优秀人才进行表彰和奖励，让广大干部群众学有榜样，干有样板，真正起到开发一批能人、带动一方百姓、搞活一片经济的激励效应。
4、长期开展人才工作经验的交流。要认真总结和积极推广在开展人才工作中的好经验、好办法。充分利用电视、广播和报纸等各种新闻媒体，广泛开展人才工作宣传活动，及时报道人才工作的新成果，营造识才、爱才、用才的良好舆论氛围，大力宣传推进人才开发的政策措施、典型经验和先进事迹，发挥典型的示范、辐射和带动作用。
人才工作是一项与当前各项中心工作密切相关的系统工程，我局将以此为契机，在全系统上下大力营造“尊重知识，尊重人才”的氛围，为我区农业人才强农张略起到积极作用。
印台区农业局 2010年11月10日
