00府[2012]21号
00镇人民政府
2012年上半年工作总结暨下半年工作要点
今年以来，在县委、县政府及镇党委的正确领导下，镇政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观总揽经济社会发展全局，紧紧围绕镇党委“优环境、统城乡、兴产业、促发展”战略思路，以“产业立镇、工业强镇、开放活镇、科教兴镇、文旅靓镇”为目标，以推进“三化”互动为手段，战略定位准确，发展思路明晰，工作举措有力，1－6月份，全镇完成工农业生产总值13.13亿元，占年任务63.26%，乡镇企业总产值19.40亿元，占年任务62.88%，招商引0.99亿元，顺利实现了时间、任务“双过半”，开启了下半
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新农村和小城镇建设稳步推进。一是新农村建设积极推进。开展岳一村为中心的新农村综合示范体建设，目前征地40余亩；全面清点、补偿兑付用地范围内青苗及附作物，兑现补偿资金18.6万元；锁定用地范围内拆迁户数和房屋面积，共计8户1400平方米，其中首次拆迁5户1000平方米；全力保障便道路基及还房点作业面顺利施工，便道平整约400米。二是稳步推进小城镇建设。积极开展“整脏治乱”、基础设施得到逐步完善，城镇街道面貌焕然一新。三是扎实推进城乡环境综合治理。强化宣传，营造氛围，持续治理“五乱”，以场镇“八化”整治为起点，实施“五十百千示范工程”，搞好风貌打造，积极推行垃圾分类处理 ，实施“村收集，镇运输，县处理”的处理模式。配备村（社区）保洁员，建立长效机制，搞好环境治理。目前，开展居民大扫除10余次，新增垃圾斗车120辆，发放清扫工具6000余套；清理牛皮鲜广告10万余张，整理卫生死角500余处；清理建筑垃圾500余立方米、粪便900立方米；发放灭鼠药650千克；新增保洁员91名，处理环境治理信访5件，设置便民信箱栏40个。
同步推进控违拆违拆迁工作。全力开展控违拆违拆迁同步推进工作，重点打击违法建设行为，对违法建筑予以撤除，违法用地予以恢复。共涉及对象有18个村3个社区195个村（居）小组，需拆迁总户数1375户，已签订协议户数799户，已拆除户数714户；召开会议57次，深入307户群众家开展宣传362场次；普
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提高人口素质为核心，继续保持稳定低生育水平，提高生育质量。狠抓计生优质服务，严厉打击“两非”。截至目前，我镇人口出生389人，其中一孩307人，二孩81人，出生率为3.85％；政策内出生337人，符合政策生育率86.6％；死亡187人，自然增长202人，自然增长率为2%；新增计生“三结合”帮扶户50户。违法生育处理123户，征收社会抚养费94.8万元，上解率为100%；村组干部作用得到充分发挥，计生信息系统进一步完善，计划生育行政执法工作切实开展，群众生育观念发生转变，人口素质得到进一步提高。
做好民政救济，保障困难群众生产生活。扭住保障和改善民生这条主线，提高服务群众能力，使弱势群体普遍感受党的恩情、政府温暖，享受改革与发展成果。进一步规范完善了临时救灾救济制度，着力推进了优抚、城乡低保工作。为特困群众、优抚对象等解决临时困难补助4.5万元。按政策上报了城乡医疗救助92户。始终坚持了优抚、城乡低保、五保供养对象按月上卡直发。落实残疾、特困保护扶贫1900余户。已完成火化目标任务达50%以上，违法土葬处罚有效率达100%。规划了四方井、洗墨池等5个社区老年日间照料中心。投资39.2万元对棋盘、曙光等10村17户实施D级危房改造。
文体科卫竞相发展，提高群众生活水平。进一步以老年大学活动为载体，不断丰富群众文化生活，在重大节日举行各项大型彩游活动2次。大力实施“2131”工程，在各村电影集中
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丰产等工作。
狠抓财政金融，政府运转正常。强化对财政资金的安全监管，竭尽全力搞好财政资金调度，千方百计抓好财政资金争取，进一步实现财政补助收入增加。强化金融服务，扎实开展妇女创业贴息贷款，支持就业再就业贷款。竭力化解镇村债务，进一步完善村帐镇管，规范票据代开工作。扎实做好村议公益事业“一事一议”财政奖补工作，目前12个项目村票据妥善保管，财务手续完善，资金及时存入通乡油路资金专户。
做好劳动保障，推进惠民行动。扎实推进就业再就业工作，全方位收集就业岗位，拓宽就业渠道，促进其就业再就业。目前认定就业困难人员200人、新增就业人员822人，就业困难人员再就业20人，下岗失业人员再就业40人。稳步推进富民惠农工作，目前全面办理城乡居民社会养老保险3000余人、失地农民养老保险531人。扎实开展小额担保贷款工作，目前办理小额担保大款60余笔，金额300万元。
搞好武装工作，推进民兵整组。大力加强基层人民和军队后备力量建设。做好民兵整组工作，组建8人无线电班1个、20人独立应急排1个、40人步兵分队1个，打造中七村“青年民兵之家”。
（三）聚人心促和谐，大力加强民主法制建设。
加强和创新社会管理。进一步完善基础社会管理服务体系，找准创新社会管理的切入点，建立健全管理制度，广泛动员群
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责任，一般不稳定因素5件，全面落实了部门包案责任。已化解19件，化解率为60%，一般不稳定因素化解5件，化解率为100%。依托人民大调解中心，加强人民调解、行政调解、司法调解的衔接联动，有效地化解矛盾纠纷，为幸福岳阳创造一个良好的社会环境。目前共成功调处矛盾纠纷21件，其中，医患纠纷6件，民事纠纷6件，交通事故矛盾纠纷9件。
加强政府自身建设。坚持以人为本、执政为民、民主决策、依法行政，廉洁从政，弘扬求真务实的精神，树立科学的发展观和正确的政绩观，努力营造清正廉明、奉公高效的效能政府。坚持党的领导，坚持人大监督、坚持社会监督、积极倡导团结共事、求同存异、民主集中，不断夯实团结协作的政府班子和干部队伍，情为民系、权为民用、利为民谋。
二、下半年的工作计划
今下年，我镇将继续在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十七大精神，落实科学发展观，加大改革和结构调整的力度，在年末乡镇生产总值实现22.42亿元，比上年增长18%（第一产业增加值1.39亿元，比上年增长6%；第二产业增加值7.61亿元，比上年增长16%；第三产业增加值13.42亿元，比上年增长20%）；乡镇企业总产值33.35亿元，比上年增长15%；招商引资实现1.85亿元；农民人均纯收入人平增加600元，比上年增长10.6%。计划生育率保持在85%以上，人口自然增长率控
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农业扶贫开发进程，鼓励农民致富创业奔小康。
（三）加快城乡建设，进一步改善城乡面貌。
一是加快城市建设步伐。严格执行县总体规划，合理布局，以“两化”互动为手段，积极做好城市建设工作，协助做好征地拆迁安置工作，努力解决好城市建设中的各种矛盾，积极参与组团式推进工作，保障安岳大道、贾岛路、岳阳河治理、三水厂扩容等重点项目的顺利实施。同时稳步推进控违拆违拆迁工作，切实打击违法建设，规范县城建设秩序，彰显社会公平正义。二是纵深推进新农村建设。扎实做好岳一村新农村综合示范建设工作，纵深推进15个村新农村建设，逐步改善人居环境、支撑主导产业、完善基础设施。三是扎实开展城乡环境综合治理。继续深入推进城镇“五乱”治理，农村 “三乱”治理，从解决群众密切关注热点、难点问题入手，突破薄弱环节，重点做好城镇背街小巷保洁、城乡结合部和
319、206沿线、岳阳河沿线等区域环境治理，清除卫生死角和治理工作盲点，认真落实城镇 “门前五包”、农村 “门前三包”责任制，防止出现回潮反弹。
（四）着力改善民生，进一步促进社会和谐。
一是统筹社会事业发展。坚持优先发展教育，进一步调整学校布局，优化教育环境，完善教育激励机制，加强师资队伍建设，加强学生营养改善，提高教育教学质量。加快城乡基层卫生服务体系建设，保障人民群众的身体健康。加强农村基层
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