XX县XX镇人民政府
2018年上半年工作总结及下半年工作计划
半年来，XX镇政府在县委县政府的关心支持下，在镇党委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和习近平总书记对四川工作的重要指示精神，主动适应经济发展新常态，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的“乡村振兴”战略总要求，结合镇情实际，聚焦聚力发展转型，全镇经济社会发展呈现出加速发展的良好态势。具体工作如下：
一、半年工作成绩
（一）提早谋划、率先落实，持续精准巩固脱贫成效。我镇严格按照“五个一批”脱贫路径，落实“六个精准”工作要求，深入实施脱贫攻坚“八大行动”，以产业培育、基础建设、公共服务和精准帮扶为重点，用足用活中央及省市县各项扶贫政策。一是产业培育方面，采取“党组织+合作社+贫困户”的模式，高效利用土地355亩，建成高标准脱贫奔康产业园4个，贫困村产业规模化初见成效。二是基础建设方面，启动18.9公里村道路建设，22处人饮工程建设，6个村6740亩国土整改项目，农村基础设施建设持续加速。三是公共服务方面，加强贫困村医疗及文化方面建设，购买文化娱乐设施设备10万余元，添置文化室图书4000余册，落实贫困村卫生室药品及物资设备8万余元，协调卫生院
— 1 — 组织医护人员进村义诊11次。四是精准帮扶方面，积极组织动员镇村干部、第一书记和帮扶干部进村入户，同帮扶对象共同商议脱贫规划。今年3月，率先完成2018年退出的181户的帮扶规划措施，拨付到户项目扶持资金66万余元。
（二）统筹协调、科学安排，场镇建设经济发展全面提速。一是大力推进棚户区改造项目。按照“规划科学、配套完善、功能优化”的要求，上半年完成场镇人行道铺设2000余平方米，栽种向阳街景观树300余棵，投资120万安装西街雨污水管道820米，建设污水处理站1座。二是创新工作举措，持续开展“三大整治”活动，在场镇组织600余人次进行宣传引导，组建8支专职保洁队伍，从思想上行动上教育引导群众爱清洁、讲卫生。联合派出所、工商所、街道社区、消防中队及城管执法人员，对摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱堆等“三乱”现象执法督查200余人次，出具整改通知书40余份，对存在的150个问题实行整改过程全跟踪。创新“街长制”工作，对场镇22条主要街道“定人、定岗、定责”加强日常巡街管理，巩固整治成效。拆除安全隐患突出、群众反映强烈的违章搭建80户2000余平方米，更换破旧公共设施15处，维修改建公厕4所，在综合市场、学校、医院等重点区域开展专项整治32次，切实营造安全、规范、整洁的人居环境。三是大力发展特色种植业。继续加大土地流转力度，持续发展特色蔬菜、优质水果等产业。全镇流转土地2000亩，种植柑橘500亩，香梨200亩，优质高产油菜8000亩，其他经济作物
— 2 — 1000亩。四是持续发展镇域经济。上半年完成固定资产投资6753万元，同比增长9.8%，第三产业占比不断攀升，经济结构持续优化，社会经济向好向快发展。
（三）以人为本、保障民生，群众幸福感不断增强。一是扎实推进社会救助工作，2018年上半年发放低保、五保、残疾护理补贴等民生保障资金187万元，核查符合城乡医疗救助群众186人。二是优化校园及周边环境，做好环境综合治理和学校食品卫生安全工作，联合多部门开展检查、整治活动12次，做到了校园安全事故零发生。加大对困难学生的帮扶力度，上半年全镇审批困难学生学杂费减免证明56人，慰问XX小学“三好学生”20名。三是加大困难人群慰问，通过进村入户、结对帮扶等日常工作，慰问建档立卡贫困户、困难群众、困难学生600余人次，送上慰问物资、资金共计13万余元。四是严格落实惠农惠民政策，拨付耕地地力补贴、退耕还林补贴、公益林补贴等政策补助资金343万元，核实审批危房改造29户3498平方米。
（四）预防为主、防治结合，营造安全稳定良好环境。一是严格落实安全生产监管责任。上半年，全镇召开安全生产专题会3场，开展安全教育培训3次，组织开展大检查3次，排查整改安全隐患22处。二是高度重视信访维稳工作。按照“一个问题、一名领导、一套方案、一包到底”的工作要求，重点做好日常矛盾纠纷化解工作，调处矛盾纠纷142起564人次，做好了信访稳控工作，社会大局基本稳定。
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二、主要困难问题
半年来，全镇经济发展逐步提速，产业结构逐步优化，转型升级全面展开，各项事业稳步发展。这些成绩的取得，进一步坚定了全镇广大干部群众加快发展的信心和决心，也为下半年全镇经济社会持续发展奠定了基础。但我们更应该清醒的看到，在发展中还存在一些不容忽视的困难和问题。主要表现在：一是产业结构还需进一步优化。农业产业竞争力不强，投入产出比不高，专合社作用发挥不明显，特色农产品品牌不响，农民持续增收问题突出。商贸、服务行业水平较低，低端产品供给过剩，高端产品供给不足，群众的多元消费需求得不到满足。二是部分干部思想不新，干事创业积极性不高，尝试探索动力不足。三是群众法律意识依旧不强，信访维稳工作压力较大，涉及群众切身利益的一些问题还需进一步解决。
三、下半年工作计划
下一步，我们将按照县委、县政府部署要求，在镇党委的领导下，结合我镇当前工作进展和困难问题，紧紧围绕年度工作目标，进一步加强领导，明确责任，强化措施，狠抓落实，全力做好各项工作。
（一）全力攻坚脱贫主战场。严格按照脱贫攻坚要求，以贫困村、贫困户为重点，紧盯最后退出的4个建档立卡贫困村和今年脱贫的353人，以集体产业培育、基础设施建设和农业人口素质提升为抓手，做大做强做精规模化种植，建设一批具有特色农
— 4 — 业产业园；按时按质按量完成贫困村基础设施建设，切实解决群众日常生活生产基本需求；用好用细用活各项扶贫政策，精准落实低保、五保、残疾等特困群体救济工作，积极争引惠民项目和资金，增强贫困户自我发展能力，巩固贫困村脱贫成果；重视群众精神文明建设和感恩教育，选树一批文明新风先进典型。
（二）打造绿色文明卫生的乡镇名片。不断巩固和扩大“三大整治”活动成果成效，落实“街长制”工作机制并向农村推广，实现整治常态化、制度化、规范化。制定《农村环境卫生管理制度》、《环境卫生奖惩制度》等管理制度，加强对制度落实落地的督查考核。教育群众树立良好卫生习惯，建立评比激励机制，激发群众进取意识，将保护环境、保持卫生的观念深植人心，实现农村环境卫生的常态化管理，打造绿色文明卫生的乡镇名片。
（三）紧抓项目建设促进经济发展。积极向上争引项目资金，加强对已实施项目的监督管理，通过项目建设带动镇域经济发展。加强棚户区改造、天网工程、雪亮工程、农村基础设施建设等项目的监管，保证按时按质按量竣工投产，督促承包方按时足额拨付农民工工资。引导干部思想解放，激发干部干事创业积极性，通过高速路建设为契机，积极学习先进经验，加快农产品规模化、产业化、品牌化建设，夯实经济基础，提高农民收入，加大对商贸、服务行业建设的支持力度，依托交通优势、教育优势、人口优势着力将XX打造成三县交界的物流、商贸、农产品市场的集散地。
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（四）以民生政策保障群众物质精神需求。认真贯彻落实各项优惠政策和奖励扶助政策，确保各项惠农资金按时足额发放。进一步优化美化校园周边环境，做好校园周边环境治理工作和食品卫生安全工作。加大民政救助力度，严格落实农村低保、五保、残疾等政策，积极争取救济资金、帮扶物资，使困难群众的基本生活得到保障。积极发展以扶老助残、救孤济困为重点的社会福利事业，妥善解决社会弱势群体的生产生活问题。加强农村公共服务体系建设，充分发挥各村文化室、卫生室的作用，鼓励支持开展各类文体娱乐和医疗志愿活动，不断丰富群众的文化生活，保障群众的身体健康，提高群众的生活质量。
（五）筑牢安全稳定思想防线。强化镇村干部安全责任意识，加强生产安全、道路交通安全、食品卫生安全、防汛减灾、森林防火等工作的日常监督和痕迹管理，全力做好各类隐患排查工作，加强群众安全意识的培养，努力营造和谐稳定的发展环境。妥善化解各类矛盾，加强镇村两级综治队伍、群众自治组织建设，创新信访工作机制，用群众工作统揽信访工作，结合依法治镇工作提高群众知法、用法、守法普及率，引导群众理性表达合理诉求，妥善解决群众实际问题，不断提高民主管理和服务群众水平。
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