高效节水灌溉项目建设管理工作存在问题及整改措施
三、加强高效节水灌溉工程建设管理措施
1、建立工程质量管理体系。节水灌溉工程建设过程中要按照项目法人负责、施工单位保证、监理单位控制、政府质量监管的原则开展工程建设，构建完善的工程质量管理体系，落实招投标制、项目法人制、建设监理制、工程质量终身责任制、施工单位领导责任制等管理制度，确保工程建设质量，充分发挥工程效益。此外，在工程竣工验收合格后，应交由专业合作社和种养大户自行管理，制定完善的技术规范和管理规程，提高工程运行管护工作质量。
2、加强工程设计。节水灌溉工程属于压力灌溉系统，要求具备较高的技术含量，这就使得工程设计参数的优劣直接影响工程系统的安全性、可操作性以及运行质量。为此，必须加强节水灌溉工程设计阶段的质量管理，在公平、公正、公开的设计招标基础上，优选具备资质的设计单位。工程设计人员要深入现场进行实地勘察，全面了解节水灌溉设备、管件、管材的规格型号，提高工程设计质量。同时，加大对初步设计的评审力度，避免因存在设计缺陷而引起施工过程中的设计变更，进而严重影响工程建设进度和成本控制。
3、提高农户节水灌溉意识。节水灌溉工程的使用者和受益者是农户，为此必须积极向农户宣传节水灌溉的重要性，增强农户节水灌溉意识。为了强化对节水灌溉工程的使用管理，可以运用水权、水价等经济措施有效控制农业灌溉用水，减少膨胀型、低效益的用水方式。在推广和应用节水灌溉技术中，要根据农村地区的实际情况开展节水灌溉工程建设与管理，让农民意识到节水灌溉取得的效益，以及节水灌溉对维持生态环境、保护水资源、促进农业持续发展的重要性。此外，有关部门还应当制定严格的技术管理规程，提高节水灌溉工程的技术水平，选派有责任感、事业心的技术人员全面了解和掌握工程建设情况，进而有针对性地开展节水灌溉技术的宣传工作，确保节水工程管理制度化、规范化、高效化开展。
4、重视节水灌溉工程的建设和投入。节水灌溉工程的主要使用对象是农户，我们应积极宣传节水灌溉，提高农户的节水灌溉意识，这才是让节水灌溉走向未来的必经之路。实践中，我们可以加强节水灌溉推广、宣传节水灌溉技术，促使全体人民都关注和认可节水灌溉工程，为节水灌溉提供良好的发展环境。提高节水灌溉工程的使用管理，运用水价、水权等经济手段，为农业灌溉用水进行有效的控制，减少低效益、膨胀型的用水需求，减少水资源的浪费，让农户们看到节水灌溉给自己带来的收益。最后，节水灌溉工程的建设要根据农村地区的实际情况而定，节水灌溉技术的复杂程度高，对社会、经济都有影响，在节水灌溉技术的推广应用中，如果盲目进行，农户看不到收益，感受不到实惠，就无法得到支持，就不能促进节水灌溉的推广应用。
5、加强建设项目管理整改措施。1）严格项目管理程序与资金管理。按照基本建设程序要求，严格执行项目法人责任制、招标投标制、监理制和合同制“四制”管理，严把工程建设质量关。同时，严格按照自治区财政厅的规定，制定严格的财务管理制度和办法，各项目建设资金实行国库集中支付，资金拨付由施工单位填报进度报表，按工程量拨付进度款。此外，加强资金监管，严格执行资金审计制度，坚决杜绝挪用、挤占项目资金现象，确保资金有效使用。2）严格项目施工管理。为确保项目建设质量和效益发挥，成立由发改、财政、审计等相关部门组成的联合检查组，定期、不定期深入工程施工现场检查项目实施情况，并协调解决有关具体问题，提出整改意见和建议，限期整改，确保项目质量、进度“双提升”。
水利工程建设是国家基础设施建设的重要组成部分，而节水灌溉工程的发展不仅关系着水利工程的整体发展，更关乎着人们正常的生产生活。所以要注重节水灌溉工程建设管理，从而使得水利工程在满足灌溉的同时，能够有效提高水资源利用率，最终实现人与自然的和谐发展，实现社会的可持续发展。
参考文献
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