关于加强乡村两级服务机构规范化建设的通知 各乡镇计生办、计生服务站：
为全面提升我县人口计生优质服务水平，夯实基层基础工作，不断满足人民群众日益增长的优生优育和生殖健康需求，根据省、市人口计生委和县人民政府2012年重点工作目标责任制要求，现将2012年乡镇人口计生服务站和村级人口计生服务室规范化建设目标要求通知如下，请结合本乡镇实际认真执行。
一、进一步加强乡村两级服务机构建设是做好新时期人口计生工作的迫切需要
基层服务站室是落实计划生育基本国策，稳定低生育水平的阵地保障。它为广大育龄群众提供了大量、及时、安全、有效的避孕节育服务，担负着对育龄群众实行跟踪随访服务的工作任务，为保证人口目标的顺利实现提供了可靠的技术支撑。加强乡村两级服务站室规范化建设，对推进计划生育优质服务工作，增进群众生殖健康水平，提高出生人口素质，提升计划生育工作水平都具有十分重要的意义。
二、乡镇服务站规范化建设目标
（一）科室设置和基本装备：按人口规模和地理位置，我县设三个人口和计划生育中心服务站和九个服务站，在去年我县创建省级计划生育优质服务先进县活动中，各乡镇计生服务站建设水平有了不同程度的提高，但距省优质服务县
对我们的要求还有相当大的差距。2012年除红石楞乡、白崖台乡两个乡镇基础较差，暂缓进行规范化验收，其余十个乡镇计生服务站要严格按照灵人口计生字（2011）37号文件《乡镇人口和计划生育服务机构建设规范》要求的科室设置和基本装备进行规范化建设，县计生局于今年年底进行乡镇服务站规范化建设验收，验收不合格的将由县政府进全县通报。
（二）服务内容：
乡镇中心服务站：乡级中心服务站，承担本辖区内宣传教育、避孕节育技术服务、孕前检测、药具发放、咨询随访等人口和计划生育公共服务职能，负责对村级服务人员提供业务培训指导。辐射和带动邻近乡级服务站开展系列综合服务。主要有以下服务内容：
（1）开展避孕和节育的咨询、指导和医学检查。
（2）对男性、女性、青少年开展生殖健康等服务的咨询指导和科普宣传。
（3）提供和指导使用避孕药具、计划生育药具不良反应的诊断、治疗和随访。
（4）放取宫内节育器、人工流产术、输卵（精）管结扎术和术后随访。
（5）开展遗传与优生优育咨询指导和科普宣传。
（6）开展性病和艾滋病的咨询指导和科普宣传。
（7）依法开展五期保健服务和常见妇科病的诊治等业
务。
（8）开展血、尿、便三大常规；血型、凝血实验、血交叉试验；肝功、早孕检查、阴道脱落细胞检查、宫颈细胞涂片检查、阴道分泌物等检查。
（9）经常开展计划生育避孕节育新技术的推广和应用。
（10）为流动人口提供计划生育技术服务。
乡镇服务站：乡级服务站承担本辖区内宣传教育、避孕节育技术服务、孕情检测、药具发放、咨询随访等人口和计划生育公共服务职能，负责对村级服务人员提供业务培训指导。主要有以下服务内容：
（1）开展避孕和节育的咨询、指导和医学检查。
（2）对男性、女性、青少年开展生殖健康等服务的咨询指导和科普宣传。
（3）提供和指导使用避孕药具、计划生育药具不良反应的诊断、治疗和随访。
（4）有条件的地方，可开展放取宫内节育器、人工流产术、输卵（精）管结扎术和术后随访。
（5）开展遗传与优生优育咨询指导和科普宣传。
（6）开展性病和艾滋病的咨询指导和科普宣传。
（7）依法开展五期保健服务和常见妇科病的诊治等业务。
（8）开展早孕检查，有条件的地方可开展血、尿、便
三大常规和肝功检查。
（9）经常开展计划生育避孕节育新技术的推广和应用。
三、村级人口和计划生育服务室规范化建设目标要求
（一）根据灵人口计生字（2011）34号文件确定的示范类人口计生服务室和普通人口计生服务室的建设标准，参照省人口计生委《村级计生服务室建设规范》的要求，每个乡镇要保证所辖行政村村村有计生服务室，90%的行政村的服务室达到规范化标准，并建成20%的示范化人口计生服务室。
（二）村级服务室服务内容
（1）定期为已婚未采取长效节育措施的育龄妇女提供尿检早孕及访视服务。
（2）发放避孕药具。
（3）对落实长效节育措施的育龄群众进行常规随访。
（4）开展经常性的人口和计划生育相关法律法规宣传。
（5）普及安全有效的避孕和节育生殖健康知识。
（6）做好孕前服务组织发动、日常访视和跟踪随访服务。
（7）对育龄群众实施健康咨询指导、引导其接受计划生育生殖健康相关服务。
社区（居委会）服务室：社区（居委会）计划生育服务室参照村级服务室的建设目标要求，配备专兼职人员，承担
计划生育技术服务、科普知识宣传咨询、避孕药具发放等职能，接受人口和计划生育行政管理部门的监督、检查和指导，并协助人口和计划生育部门开展相关公共管理服务活动。
四、加强领导，明确责任，确保工作落实到位
1、强化组织领导。乡村人口和计划生育服务站、室规范化建设要在乡镇党委、政府的统一领导下进行。各乡镇要把此项工作列入重要议事日程，认真落实责任制。计生办要把此项工作当作头等大事来抓，当好领导参谋，制定切实可行的方案，认真组织实施。
2、强化目标责任。各乡镇要抓好目标责任的落实，层层分解，明确到人，人人肩上压担子，定任务，不折不扣地按照服务站室建设标准落实好各项工作。
3、强化活动措施。要充分调动计生办和服务站工作人员积极性，制定周密技划，采取强力措施，保质保量，把这项工作落到实处。
灵丘县人口和计划生育局二○一二年三月一日
