在全市交通运输行业春运动员工作会议上的讲话
（二〇一二年二月）
同志们：
春节即将来临，今天，我们在这里召开春运动员工作会议，很及时，也很有必要。刚才，
同志宣读了市局《关于认真做好2012年春运工作的通知》，认真分析了我市道路运输安全和春运工作形势，安排部署了2012年春运工作，我完全同意。下面，我就今年春运安全生产工作提出几点意见：
一、统一思想，提高认识，切实增强做好春运安全生产工作的责任感和紧迫感
从1月8日开始，2012年春运工作即将开始，历时40天。据预测分析，春运期间我市公路客流量将突破700万人次。春运是人流、车流、物流最集中的时段，也是驾驶员、交通参与者容易发生交通违法行为的时候，酒后驾驶、超员超速、疲劳驾驶、无牌无照车辆等严重违法行为都容易集中在这个时段发生，受节日气氛影响，管理工作也容易出现空档，加之春运期间我国出现区域性极端低温天气可能性很大，这些因素给春运安全工作带来极大的考验和困难。因此，各部门、各单位要深刻认识到今年春运安全工作任务艰巨、责任重大，要从讲政治、讲大局的高度，切实增强责任感、
1 紧迫感，做到“思想上不松劲，管理上更坚决”，克服麻痹侥幸思想、时刻保持清醒认识和良好状态，精心组织，周密部署，扎实工作，坚决遏制重特大道路运输事故的发生，确保全市人民度过一个欢乐、祥和的春节。
二、突出重点，强化措施，全力保障春运期间安全生产工作
安全生产工作历来是春运工作的重中之重，各单位要认真贯彻落实省、市政府及交通运输行业关于春运安全的总体部署和要求，突出重点时段、重点部位和重点人员，采取有针对性的措施，立即开展安全生产检查和隐患排查治理活动，全力维护春运期间我市道路运输安全生产形势的稳定。
（一）道路运输安全方面。运政管理部门要进一步加强道路运输安全源头监管，督促运输企业切实履行安全生产主体责任，积极采取有效措施加强春运行车安全管理。一是加大运输车辆安全技术性能的检测维护力度，确保营运车辆的各项技术标准符合安全要求，特别对从事客运和危险品运输的车辆要逐一进行安全技术检验，严禁不符合安全技术标准的车辆参加运营。二是要加强驾驶员的冬季行车安全教育，进一步提高驾驶员的安全操作技能和安全行车意识，使驾驶员真正做到思想认识到位，遵章守纪，谨慎驾驶，以良好的职业道德和操作技术，把安全行车落实到运营全过程。三是严格落实GPS监控制度，加强对营运车辆的动态管理。保
2 证营运车辆GPS性能良好、正常投入使用，对发现的违法违规行为要及时给予警告和纠正，并加强事后处理。四是要坚决打击不具备客运条件的“黑车”等非法载客行为，杜绝超速、超载、疲劳驾驶和无证无照行驶。五是客运站场要严格落实“三不进站、五不出站”和“三品”检查制度，严禁携带易燃、易爆等危险品进站上车，严格执行“五证二单一牌”报班制度和客运安全告知制度。严格落实长途卧铺客车凌晨2时至5时停车休息要求，严禁客运班车夜间（22时至次日6时）在三级以下公路通行。因气候恶劣（暴风、暴雨、浓雾、大雪等）、能见度低于30米以及塌方、滑坡、路阻等原因不宜行车时，客运站场要立即暂停发班，并及时通知参营企业、营运客车驾驶员和候车旅客。对春运期间安排的加班车辆，要严格按照规定发放线路牌，及时督促车辆进站，并严格按照站场规定实施安全例检和报班。各区县交通运输局和运政管理部门要加大对通村客运车辆的管理，春运前要对进入山区的通村客运车辆，进行全面的检查，确保不出现任何问题。
（二）公路通行安全方面。公路管理部门要进一步加强道路养护巡查工作，继续加大对危险路、桥和交通运输事故多发点、段的排查整治力度，特别是我市进山国道、省道的整治力度，完善标志标线、警示标志和各种防护设施，防止因公路设施原因造成车辆堵滞事件的发生。要加强对管护路段的巡查，要及时发现和排除公路损毁、坍塌、滑坡、落石
3 等险情，做好修复维护工作，不断提高公路安全通行能力。要备足铲雪机械、融雪剂、防滑沙等除雪设备和防滑材料，充实应急抢险人员队伍，切实做好公路应急保畅工作，遇有降雪恶劣天气和路面结冰情况时，迅速启动应急预案，及时清扫路面冰雪，铺撒防滑料。确需封闭公路时，要积极配合公安部门，合理安排绕行路线，提前发布交通中断和绕行信息，保持车辆有序通行。同时，要进一步加强路政、治超及养护人员的安全教育，切实做好上路人员安全防护装备的配备工作，防止不安全事故的发生。
（三）冬季施工安全方面。工程质量监督部门要加强对全市在建重点工程的安全监管，督促施工企业完善和落实安全生产管理制度，强化人员教育培训和施工现场安全管理。要组织开展冬季施工安全隐患排查活动，对不具备冬季施工条件的施工项目，要坚决责令停工；对边通车边施工的路段，要确保各类安全警示标志齐全、醒目，安全防护设施完善、到位。
（四）城市客运安全方面。城市公交、出租行业管理部门要督促企业建立和完善安全生产管理制度，进一步落实安全生产责任制，积极采取有效措施，加强“双节”期间行车安全管理。切实加强司乘人员春运安全行车教育，全力遏制公交车辆超速行驶、疲劳驾驶、前压后赶和出租车超速、闯灯、截头猛拐等不安全行为。严格落实营运车辆的检查、维修和
4 保养制度，做到对车辆定期维护，保证车辆制动、转向系统及前后灯光、防雾灯安全有效，使车辆安全技术性能始终处于良好状态。对公交、出租车辆使用的天燃气气瓶要严格按照有关规定进行检查、维护，切实防止由于气体泄漏导致燃烧或爆炸事故发生。
(五)汽车维修安全方面。汽车维修行业管理部门要严格督促检查维修企业按照要求进行维修、保养作业，严格落实营运车辆二级强制维护项目，不得漏项、减项，确保维修、检测质量。节前要重点查处手续不全，证照不齐，不具备安全生产条件的各类小、散、远维修站（点），严厉打击非法违法生产经营行为。
（六）消防安全方面。各单位要进一步加强消防安全工作。节前要对办公区、经营区、生活区进行全面的消防安全检查，客运站、汽车配件市场等人员密集场所要深入开展火灾隐患排查整治活动，要把锅炉房、配电房、加油气站和电、气管线等部位的消防安全检查作为重点，重点整治消防安全制度不健全，消防安全措施不到位，消防通道、安全疏散通道堵塞，内部消防设施缺损等突出问题。要及时采取得力措施，明确任务，责任到人，确保整治落到实处。对存在重大火灾隐患人员的密集场所，要依法责令其限期消除隐患，确保节日期间安全稳定。
三、立足防范，完善预案，切实提高应急反应能力
5 据气象部门预测，今年冬季全国大部分地区气温较往年同期偏低，部分地区可能出现低温雨雪冰冻和大雾。各部门、各单位要针对冬季天气寒冷干燥、雨雪冰冻灾害易发的气候特点，立足超前防范，进一步健全应急管理机制，完善各类应急预案，落实应急救援队伍和物资装备，提高应急反应能力。要切实加强恶劣天气的预测、预警工作，建立科学有效的防控机制，加强与气象部门的联系，密切关注气象信息，及时掌握恶劣天气的发展动态，做到早准备、早部署、早行动。要针对可能引发的突发事件适时组织演练，确保一旦遇有突发事件能有效处置，将损失影响降至最低限度。
同志们，春节来临，安全生产工作又到了最为敏感的时期，希望各行业管理部门和各单位迅速行动起来，早安排、早部署，抓住重要环节，突出重点工作，切实落实责任，全力以赴完成春运安全工作任务，切实保证2012年安全生产工作开好头、起好步，确保全市人民度过一个欢乐、祥和的节日！
最后，预祝大家春节快乐，万事如意！
二、立足防范，强化宣传，努力营造全民参与交通安全的良好氛围
安全宣传教育是安全生产的基础性工作，要坚持经常抓，反复抓，常抓不懈。各级各部门、各运输单位要深入学习贯彻《安全生产法》和《道路交通安全法》，强化对广大驾驶员的道路交通法律法规、安全知识和职业道德教育，把春运交通安全知识、生产生活安全常识寓于经济、社会活动的全过程。春运期间，广播、电视等各种媒体要紧紧围绕春运安全主题进行宣传报道，要采取灵活多样、富有特色、群众喜
8 闻乐见的形式，加大宣传力度，宣传贯彻到每一个基层单位、每一个人，让交通安全深入人心，让每个人都自觉遵守安全法规，自觉抵制违法行为，增强自防自救能力。要始终坚持预防为主的方针，立足防范，要把安全生产工作“关口前移”、“重心下移”，抓早、抓小、抓苗头、抓基层。要搞好经常性的监督检查，建立健全安全行车档案，完善安全防范设施，把交通事故消除在萌芽状态。要抓好重大隐患源的监控和治理，制定治理方案并落实过硬措施。安全监督管理部门要加强对各单位整治隐患落实情况的监督检查，并设立举报电话、举报信箱，努力形成全社会参与交通安全的良好氛围。各有关部门、单位也要利用各种宣传手段，宣传、教育广大职工和旅客提高行车、乘车安全意识，帮助、支持、配合春运工作，取得广大人民群众对春运工作进一步的理解和支持，确保春运工作圆满完成。
二是严把驾驶员从业资格关。驾驶员是春运安全的主体，也是许多事故的制造者，把好驾驶员管理关是确保春运安全的关键环节，要强化对驾驶员的道路运输法律法规、安全意识和职业道德，倡导文明行车、守法经营风尚，严禁酒后驾驶、疲劳驾驶和无照驾驶，严格驾驶员资格审查，严禁无客运资质的驾驶员驾驶客运车辆参加春运。对安全意识淡薄、事故频发或经安全培训教育仍屡教不改的驾驶员，坚决吊消
9 其从业资格。
