2009年财贸城建工作总结
主要工作成果：一年来，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的有效监督和鼎立支持下，财贸城建部门较好地完成了各项工作任务。税务部门以组织税收收入为核心，以实施科学化、精细化管理为主线，全面强化税收征管措施，依法治税水平和征管质量明显提高。在税源匮乏和一次性收入减少等诸多不利因素影响下，税收增幅创历史新高。国税实现税收5409万元，同比增长71%，地税实现税收4308万元，同比增长40.2%。加强税源大户监控和个体业户定额管理，集中开展了税收清查专项行动，对全县9个重点行业开展了大规模的税收清查工作，共查补入库税款330.8万元，保证了税款及时足额入库。工商部门充分发挥工商行政管理职能，积极为县域经济发展创造优良的市场运营环境和优质的服务环境。设立绿色通道服务窗口，对企业全程跟踪服务。全年为招商引资企业提供政策法规咨询400人次，共帮助和引导登记注册玉米、大豆、生猪、黄牛、柳编等农民专业合作组织142家，帮助和引导涉农企业与农户签订农业订单合同6千份，合同标的额达1.2亿元。为涉农企业办理股权质押登记和不动产抵押登记总标的额1503万元，融资800万元，填补了我市为企业融资的一项空白。注册商标12件，农字号商标11件。推荐高贤酒业为省、市著名商标和知名商标。加大监管执法力度，查办一般案件378件，比
1 去年增加153件，创造公平有序的市场运营环境。共查办农资案件31起，无照经营案件15起，收缴假劣等违法农资价值20多万元，罚款21万元。省市县新闻媒体连续报道39次。金融部门以支持县域经济发展为导向，努力打造良好的金融生态环境，为县域经济发展提供充足的资金保障。当年累计投放贷款9.05亿元，同比增长45%，投放额度创历年之最。人民银行认真执行适度宽松的货币政策，积极引导金融机构依据县域经济特点调整贷款投向。制定了《望奎县货币信贷投向指导意见》、《望奎县金融机构支持民营经济发展指导意见》；对原有信用户进行星级评定，建立6个信用乡（镇）、42个信用村、6000个信用户。制定了《望奎县信用乡（镇）、信用村，信用户建设指导意见》。农村信用社充分发挥支农主力军作用，进一步加大支持“三农”力度，继续推广小额贷款，努力提高贷款面，全年累计投放贷款4.2亿元，有力支持了全县生猪、万寿菊、甜菜、烤烟等产业发展，农户贷款面达到有需求农户的87%以上；不良贷款持续“双降”。我县不良贷款和不良贷款比例分别下降18%和12.99%；农业银行抓住股份制改革的良好契机，大力发展信贷业务，全年下摆贷款1.3亿元。其中，按揭贷款5,200多万元，贷款投放创历史新高；批量开办集存款、汇兑、理财、小额贷款为一体的惠农卡，极大地方便了广大农户；人民币存款余额81,203万元，较上年末增加15,740万元，位居全市前列。农业发展银行坚持“一体两翼”的发展思路，不断加大支农
2 力度，实现了效益兴行。投放扶持中小企业发展贷款1000万元，发放粮食流转贷款5000万元；加强风险管理，对申请贷款户开户企业进行信用等级评定，在信贷资金安全性、流动性和效益性方面取得了一定成效。建设银行进一步树立以客户为中心的服务理念，大力拓展有效市场，着力提高市场营销能力，严格控制经营风险，各项工作取得新进展。全口径存款时点余额2.7亿元，比年初增加4478万元；发放个人贷款余额1200万元，比年初增加434万元；实现利润235万元。粮食部门充分发挥粮食流通主渠道作用，强化经营管理，维护安全稳定，有力地促进了粮食经济长足发展。先后维修了县库、先锋、通江、富源4库的烘干塔，在卫星、莲花、灵山、后
三、厢白新建5座烘干塔, 为通江粮库新争取3万吨仓容指标，增强了粮库收购和保管能力。按照“即自主经营、自负盈亏、自我约束、自求发展”的四自要求稳步推进粮食企业改革工作。狠抓综合治理，强化责任意识和防范措施，积极查改安全隐患，年内无生产安全责任事故发生；坚持信访排查，化解矛盾，保持了系统稳定。商贸部门进一步加强行业管理，提高畜禽定点屠宰、酒类流通和饮食服务业管理水平，取缔私屠滥宰黑加工点3处，收缴销毁病害肉512公斤；加大了商贸企业管理力度，实现税金960万元，增长25%；积极采取有效措施，促进外经贸工作持续发展，全年外贸直接出口额实现93万美元，实际利用外资263万美元，全市排名均列第一位；强化扶持服务，保持了大鹅
3 产业强劲的发展态势。全县鹅（鸭）饲养总量达215万只，出栏170万只，直接增加养殖户收入1000余万元。家电下乡工程扎实推进，确定销售网点39个，销售家电下乡产品8221台，销售金额1500万元，兑付补贴金额188.9万元，兑付率达到100%，居全省第一。物资部门立足县情，完善市场监管体系，依法整顿和规范物资市场，较好促进了物资市场的繁荣稳定。全年共销售煤炭5万吨，销售废钢300吨、销售木材1700立方米、销售水泥1500吨、回收报废汽车300辆，实现商品销售3300万元，占计划的110%，实现行业税收105万元，占计划的162%；加大了对物资市场的监管力度，查处违法违规案件21起，扣押煤炭19吨，扣押报废汽车24辆、扣押报废港田8辆，进一步规范了物资市场秩序；以租赁和开发等方式广泛招商，有效盘活了企业闲置的办公室、库房、场地等固定资产。烟草部门按照“三个正规化”建设的总体工作部署，不断完善网建工作，强化专卖管理，稳定卷烟销量。全年累计销售卷烟10760箱，同比增涨4.2%同，销售额实现10484万元，同比增加3010万元；实现毛利润1968万元，同比增加142万元；实现税收245万元，同比增加20万元。强化专卖市场管理，查处违法违纪案件28起，收缴卷烟426条，案值15.5万元，罚没款1650元，有效规范了卷烟市场流通秩序。石油公司适应市场形势变化，灵活营销手段，积极挖掘潜在的销售量，以新的营销方式促进销售量提升，全年销售总量实现25381吨，同比增加708吨，
4 实现税收151万元；完善基础设施，对所属加油站进行“五小”建设，增强了企业竞争实力；创新安全稳定机制，前移安全稳定位置，对加油站的基础工作和安全保卫工作进行认真排查，保证了系统稳定和企业安全生产无事故；注重规范管理和员工业务培训，企业经营管理实现了规范化、系统化、制度化，员工队伍素质和服务质量明显提高。保险部门强化承保质量，优化险种结构，努力拓宽业务范围，加快结案速度，极大提高了保险公司在社会上的信誉度。财险公司注重优良业务的发展和巩固，努力构筑新的展业平台，在激烈的市场竞争中不断稳固市场地位。深入开展农村综合险业务，并取得优异成绩；为7万头可繁母猪办理了保险，保险金额实现294万元，全年理赔260万元，解除了养猪户后顾之忧。全年保费收入1130万元，理赔1010万元。人险公司重视班子建设和员工队伍建设，不断创新工作思路，提升服务质量，在巩固原有网点基础上，延伸中介业务销售链条，进一步挖掘新的业务增长点，工作业绩取得新进展，全年保费收入5700万元，理赔370万元。城建部门以建设园林城、卫生城、文明城为目标，科学谋划城市建设工作。全年城市基础设施建设投资达到1.4亿元。基础设施建设实现新跨越。完成了中央大街和奋斗路罩面工程，新修城内白色路面1224延长米；铺装巷道51条8042延长米，铺装彩色步道板1.8万平方米；安装路灯259盏，植树3.4万株，栽花350万株，种植草坪1.2万平方米，六环内全部实现了绿化、美化、香化
5 和亮化。房地产开发实现新突破。共签定房地产开发协议25项，工程总量80万平方米，已完成16项30.25万平方米。大力加强保障性住房建设工作，通过配建的方式，与房地产开发商签订保障性住房配建协议224套10080平方米， 80套已经通过抽签形式发放到户。改造农村泥草房7402户、56万平方米，位居全市前列。城区集中供热实现新起色。在时间紧、任务重的情况下，城区集中供热二期工程顺利竣工，新安装1台65吨锅炉，对2台40吨锅炉进行了改造，铺设供热管网4万延长米，新建换热站22座，集中供热面积由80万平方米增加到140万平方米。
招商引资完成情况：财贸城建各部门全部完成招商引资任务，全年引进到位资金3.7亿元，超计划6.7%。
省市排名情况：国税局：税收增幅全省第一；省级文明单位标兵；全市业务考试第一。地税局：省级文明单位标兵；省级群众最满意基层分局；全市地税系统先进集体；市级诚信单位。工商局：红盾护农保春耕先进集体。人民银行：省级爱国卫生先进单位。农村信用联社：市级先进联社。农发行：市级农发行工作先进单位。粮食局：省级粮食工作先进单位。商贸办：外经贸工作全市排名第一。物资办：报废汽车、煤炭市场清理整顿分别位于全市第一名；全市“一帮一”扶贫解困先进单位。烟草公司：全市烟草部门安全生产先进单位。石油公司：中国石油黑龙江省销售公司先进集体；绥 6 化分公司先进集体。财险公司：市级保险工作先进单位。人险公司：黑龙江省人寿公司三八红旗团队。建设局：全省农村泥草房改造工作先进单位。规划局：市实绩考核第一。城管局：全省环卫工作先进集体。
