shizhengdanwei自然灾害应急预案
为确保我分局所管养公路在面对自然灾害时能高效、有序地开展应急处理工作，减少灾害造成的损失，保障公路顺畅，保障人民群众生命、财产的安全，依据《广东省突发事件应急预案管理办法》、《广东省交通运输自然灾害应急预案》及相关法律、法规的要求，并结合我分局实际情况，特制定本预案。
一、指导思想
坚持“统一指挥、协调配合、安全第
一、预防为主、防抗结合、处置有力”的基本原则。立足防范，积极抢险救灾，保障人民群众生命财产安全，并为防灾、救灾工作提供管辖道路交通保障。
二、本预案适用范围为:
（一）台风、地震、海啸、泥石流或其他原因导致局部地区公路大面积中断。
（二）国道、省道、县道局部路段因恶劣气候原因(如大雾、台风、大雨或暴雨、等)导致较长时间不能正常通行。
（三）国道、省道、县道局部路段因地质原因(如桥梁坍塌、公路坍塌、沉陷等)导致较长时间不能正常通行。
三、组织机构与职责
实行党政主要领导负责制，成立指挥部，由局长任总指挥，副总指挥由分局副局长担任，指挥部成员由办公室、生产技术股、路政股、收费站等股室负责人组成，统一指挥全局自然灾害防治救灾工作。指挥部下设4个组开展工作。各组的组成和职责如下：
（一）抢险救灾组。由生产技术股股长任组长，局各有关股室和骨干人员组成，负责抢修桥梁、架设便桥、疏通道路、组织抢险救灾工作。
（二）信息收集组。由办公室主任任组长，办公室、生产技术股等有关人员组成，负责搜集有关气象、抢险救灾等信息和接收上级提示，及时报告指挥部。
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（三）后勤保障组。由办公室主任任组长，办公室、生产技术股、路政股、财会股等有关人员组成，负责抢险救灾中的车辆、物资、器材、经费保障和维护秩序等工作。
（四）政工宣传组。由监察股股长任组长，办公室、生产技术股、监察股等有关人员组成，负责在抢险救灾中开展宣传教育工作。
指挥部下设办公室（设在生产技术股），生产技术股股长兼办公室主任。
四、值班工作
局设立自然灾害防治值班室（设在办公室），局领导带班，有关股室人员参加值班，制定值班表，安排人员24小时值守。值班人员要坚守岗位，做好上情下达和下情上报工作。值班室随时电话巡查各单位值班制度落实情况，了解台风、汛情、灾情的发展，及时上报防灾救灾情况，及时传达上级防灾救灾的工作部署。全体领导干部的通讯工具全天候处于开启状态。
五、应急防抗措施
按照台风、暴雨的严重程度和影响范围，应急响应级别按市应急预案分为：I级（特别重大）、II级（重大）、III级（较大）、IV级（一般）响应，按不同灾害等级采取相应的防抗措施行为。
（一）IV级响应行为
当发布蓝色预警信号或防御一般洪水，采取IV级响应行为时，要求：
1、指挥部办公室加强值班，及时掌握台风、暴雨的动态，分析发展动向和对我局管辖道路、桥梁等构造物的影响。
2、各有关单位对车棚、设备进行检查加固，对危险桥梁、道班住房等进行检查。
3、落实人员、设备疏散转移措施。各养护站、道班有危房的要将人员撤出，妥善安置。
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（二）III级响应行为
当发布台风黄色预警信号或黄色暴雨信号，采取III级响应行为时，要求:
1、启动防洪防风值班制度。
2、认真接听气象部门关于台风（暴雨）警报，密切关注台风（暴雨）动态，做好记录。
3、及时召集相关单位召开自然灾害防治工作会议，传达上级指示精神，部署全局自然灾害防治工作。
4、各单位要加强自然灾害防治组织领导，逐级落实责任，切实将自然灾害防治工作落实到具体部门、具体人员。各单位、各部门应加强对防汛设备、器材、物资的维护和保养，确保抢险物资存储布局合理，抢险机械保持完好状态。
5、在建工程项目要停止施工作业，施工工棚居住人员全部撤离到安全位置。要采取相应的应急措施，落实人员和设备安全转移工作。
6、重点加强对危桥、水毁易发路段的安全检查。及早发现隐患并及时处置。着重做好涵洞、边沟、截水沟等排水沟设施的清淤和局部缺损修复。存在严重安全隐患无法及时治理的，应立即向市局和当地政府报告。
（三）II、I级响应行为
当发布台风橙色、红色预警信号或橙色、红色暴雨信号，采取II、I级响应行为时，要求:
1、指挥部召开紧急会议，研究部署防治工作，进一步检查落实情况。
2、领导带队分赴各养护站督查防治工作。抢险队伍、机械设备（挖掘机、装载机、压路机）、物资（电锯、发电机、沙包等）集结待命，随时听从指挥部调动，投入抢险。
3、及时掌握道路、桥梁受损情况，当发现道路受阻时，迅速上报市局，按
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上级指示组织抢险，疏通道路。
4、收费站遇十级以上大风或认为风力太大不能正常收费时，应停止收费，收费工作人员撤离到安全位置。
（四）善后工作
市三防指挥部解除防洪防风警报后，各单位要认真组织善后工作，把灾害损失降到最低程度，尽快回复正常的工作、生活秩序。具体要求:
1、召开紧急救灾会议，分析灾情，全面部署救灾工作，并组织各力量，迅速赶赴灾害地点，组织救灾工作。
2、要组织力量，突击抢修被毁公路、桥梁设施和加设特别的警示标志，通知过往车辆按指示行驶。尽快恢复通车和生产、生活的正常秩序，防止灾情扩大。
3、要及时审查核实本单位的受灾范围、具体项目和各项直接损失数量、价值等，按市局的规定做好统计工作，并向当地政府有关部门和市局报告。
4、办公室、生产技术股要迅速收集、核实受灾情况，及时向市局报告，并提出救济、安置等工作建议。
六、总结
灾后，分局要组织相关人员，对灾害的影响和后果进行评估。对道路桥梁发生的险情进行检测、监控，分析原因，提出除险加固方案。总结在应急处置工作中的经验教训，提出整改意见和措施，发扬成绩，克服不足，表彰和奖励有显著成绩和突出贡献的先进单位和个人。
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