XX中医医院政风行风评议工作
实施方案
为贯彻落实自治区纪委八届三次全会、自治区纠纷工作会议和地区党风廉政建设会议的精神，切实加强和改进作风建设，增强服务意识，根据XX《关于印发XX民主评议政风行风暂行办法的通知》、XX《关于XX2013年度民主评议政风行风工作的通知》文件，结合我院工作实际情况，特制订如下实施方案。
一、总体思路和基本原则
（一）总体思路
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕深化医药卫生体制改革这一中心工作，坚持标本兼治、纠建并举的方针，以“服务好、质量好、医德好、群众满意”为主题，以加强政风行风建设为核心，以纠正医院存在的不正之风为重点，以社会各界广泛参与为基础，切实解决损害群众利益的行风热点难点问题，促进依法行医，优化发展环境，进一步提高医疗服务质量和服务水平，为促进全市经济社会又好又快发展服务。
（二）基本原则
１、坚持依靠人民群众，自觉接受社会监督，把医院政风行风建设置于社会监督之下；
２、坚持标本兼治，综合治理，既要切实解决损害群众利益的不正之风问题，又要注重制度建设和体制机制创新；
３、坚持边评边改，评改结合，把落实整改、解决问题贯 1
穿于评议的全过程；
４、坚持公开公平公正，不断创新、完善评议思路和方法，逐步提高评议工作的科学化、规范化和制度化水平。
二、评议的对象
对全院各科室、各岗位和各级各类工作人员进行评议，力争做到群众诉求渠道更加畅通，政风行风进一步好转，群众满意度大幅度提高，努力打造群众满意的医疗卫生服务窗口，逐步实现医疗卫生服务的标准化、规范化。
三、评议的内容
我院行风政风的民主评议工作要紧紧围绕深化医药卫生体制改革的中心任务和“质量好、服务好、医德好、群众满意”的根本要求进行，重点是大力破解医药卫生体制改革中存在的难题和障碍，切实解决群众关心关注的热点难点问题，以及新型和谐医患关系问题。主要包括以下几项内容：
（一）领导班子建设和履行职责情况。单位领导班子团结协作，实行民主集中制的情况。领导班子贯彻中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，认真落实党风廉政建设和反腐败工作的部署，抓行风建设的组织领导和纠风工作责任制的落实情况。
（二）政风、行业作风情况。单位贯彻落实胡锦涛总书记大力倡导八个方面良好风气的要求，以及执行加强机关作风建设六项制度的情况。进一步转变职能，提高办事效率，改善服务态度、提高医疗服务质量，提高医务人员的职业道德水平，加强医德医风建设，强化与患者的沟通交流，切实为人民群众健康服务，
构建和谐医患关系的情况。
（三）推行政务院务公开情况。通过电子政务、宣传栏、院报等多种渠道，及时向社会公开卫生政策法规、行业纪律、标准规范；依法公开办事依据、办事程序和办事结果，以及医疗服务信息、价格信息等情况。向内部职工公开人事任免、重大建设项目安排、发展规划及大额资金的使用，涉及职工切身利益的问题等情况。在院内设置投诉信箱、公开投诉电话的情况。
（四）工作人员依法行政、廉洁从政、依法行医、廉洁行医的情况。一是医院是否存在违规执业，医务人员是否存在无证上岗的情况;二是打击非法行医、整治虚假医疗广告的情况;三是实行药品阳光采购，规范药品、设备、耗材等采购行为，以及规范医疗服务、医疗收费等行为的情况;四是执行《处方管理办法》和抗菌素临床应用指南、实行处方点评、完善临床诊疗技术规范、开展治理商业贿赂和不正之风等情况。
（五）医院及其工作人员密切联系群众，切实解决群众关注的热点、难点问题的情况。是否采取积极措施，缓解群众看病难、看病贵，纠正损害群众切身利益的收受红包、回扣、开单提成，过度检查、过度用药、过度治疗，自立项目、分解项目多收费、乱收费等行业不正之风，以及吃拿卡要等行为的情况。
（六）医院工作创新，主动推行便民、利民措施，为群众服务、优化发展环境、维护社会稳定发展的情况。是否不断创新工作机制，围绕“以病人为中心”，制定切实可行的便民、利民措施。采取有效举措，解决病人就诊“三长一短”的情况及“绿色通道”的建设情况。
（七）建立政风行风建设长效机制情况。以廉政风险防控工作为抓手，不断完善党风廉政建设和行风建设各项规章制度，坚持以制度规范政风，建设行风，发挥制度在依法行政、廉洁从政、依法行医、廉洁行医等方面作用，形成防止行业不正之风长效机制的情况。
四、评议的方法步骤
（一）动员教育阶段(5月2日-5月25日)
医院组织召开政风行风评议活动动员大会，明确指导思想、工作目标、步骤和要求等。把广大干部、职工和医务人员的思想统一到行风评议工作要求上来，增强参与政风行风评议的自觉性和主动性。抓好宣传教育工作，通过简报、院报、宣传栏等多形式进行广泛宣传。同时，在院内加强对广大干部、职工和医务人员职业道德和诚信教育，进一步增强法制观念，推动政风行风评议工作深入开展。
（二）自查自评察访反馈阶段(5月26日-7月25日)
根据评议的目标要求，组织、安排和指导科室开展自查自评。拓宽自查自评的形式和途径。要采取走出去请进来等方式，深入服务区域，深入病区和门诊，深入患者中，通过召开不同层次和群体座谈会、电话回访患者、电话征求意见、问卷调查等方式，主动听取服务对象的意见。根据自查情况，各科室要认真梳理存在的问题，作出自我评估，坚持“边查边纠”采取有效措施，建章立制，及时进行整改和提高。
（三）整改复查阶段(7月26日-9月15日)。
在这一阶段，我们将积极配合和接受上级行风评议组开展
行风调查和评议活动，认真向他们汇报本单位贯彻执行上级党风廉政建设、行风建设和纠风工作有关规定的情况，抓行风建设的主要措施与成效、存在问题及原因等，虚心接受其检查评议，对上级提出的意见和建议认真分析，研究整改措施，为整改做好准备。
（四）总结评议阶段（9月16日-10月20日）
根据自查发现的问题和集中评议反馈的意见，深入剖析，认真梳理归类，对存在的重点问题开展专项调查，认真分析查找存在问题的原因，提出切实有效的整改措施，认真进行整改。在肯定成绩的同时重视存在的不足和问题，进一步建立健全工作机制，使问题得到根本的解决。
五、工作要求
（一）提高认识，明确责任
民主评议政风行风活动不仅关系到人民群众的利益，也事关医院发展大局。医院领导班子成员要加强领导，明确职责，把评议工作作为今年的一件大事来抓，坚持“谁主管、谁负责”的原则，各科室负责人要亲自抓，周密计划，精心组织，努力形成一级抓一级、一级对一级负责，上下互相监督、互相促进的政风行风建设新局面。
（二）抓好整改，切实解决群众反映的突出问题。
各科室要注重在平时工作中解决问题，对职工和患者反映强烈的热点、难点问题进行梳理，并制定出整改意见，力求通过评议，有效解决本科室存在的主要问题。对群众反映的问题，凡是能解决的都要及时解决，一时不能解决的也要作好解释工作，
取得大家的谅解。对严重违反职业道德、败坏行业风气的问题，要坚决查处，决不手软。要按照“问题不解决不放过、群众不满意不通过”的要求抓好各项整改措施的落实，要明确整改事项、整改方式、整改标准和整改时限，落实整改责任，力求以实实在在的整改效果取信于民。
（三）纠建并举，务求实效
行风建设是医院建设的一项长期性工作，必须建立健全行风和医德医风管理的长效机制，把民主评议政风行风工作与“转作风、提效能”活动、与深化“三好一满意”活动、与创先争优活动有机结合起来。各科室要在这次评议活动的基础上，认真总结、宣传行风评议活动中涌现出来的先进经验、好的典型，以推动行风评议的深入开展。通过开展评议工作，转变工作作风，改进工作方法，提高工作效率，优化服务质量，努力把我院政风行风建设提高到一个新的水平，树立我院良好的社会形象。
XX中医医院
2013年5月13日
