政风行风工作方案
*发改[2010]号
关于印发《**市发展改革系统
2010—2011年民主评议政风行风工作实施方案》的
通知
委机关各科室、信息中心：
现将《**市发展改革系统2010—2011年民主评议政风行风工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
**市发展和改革委员会
二〇一〇年十月二十九日
主题词：民主评议政风行风实施方案通知
**市发展和改革委员会2010年10月29日印发
（共印15份）
**市发展改革系统
2010—2011年民主评议政风行风工作
实施方案
为了贯彻落实省、市纠风工作会议精神，深入开展“两转两提”工作和“四个带动”活动，切实加强政风行风建设，构建服务型政府，结合**发展改革工作实际，现提出**市发展改革系统2010—2011年民主评议政风行风工作实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”和“民主、公开、公正、公平”的工作原则，以关注民生、改善民生、服务民生为切入点，坚持标本兼治，纠建并举，着力构建政风行风建设的长效机制，为建设富强美好和谐**提供有力保障。
二、评议对象和内容
**市发改委列入政府部门及其他机构参评机构。评议内容为：
（一）履行职责、落实政策情况；
（二）办事公开情况；
（三）为群众做实事好事情况；
（四）治理各种不正之风情况；
（五）办事效率、服务质量情况；
（六）遵守职业道德情况。
三、评议方法和步骤
2010年起，政风行风评议工作试行两年为一个评议周期。评议工作采取统一组织、分级实施、条块结合、上下联动，全面评议、突出重点，自评为
主、督导为辅的方法进行。
（一）动员准备阶段（2010年9月1日—9月31日）
1、动员部署。为加强对全市发展改革系统政风行风评议工作的组织领导，市发改委成立政风行风评议工作领导小组，制定市发展改革系统2010—2011年民主评议政风行风工作实施方案，安排部署系统评议工作。领导小组由委党组书记、主任***任组长，党组副书记、副主任***、副主任***、**、党组副书记***、信息中心主任***为副组长，各科室科长为成员。领导小组下设办公室，负责委政风行风评议工作领导小组的日常工作。
2、主动接受群众监督。市发改委设立评议意见箱和评议电话（***），广泛征求群众意见，公布服务承诺。
3、加大政策宣传力度，加强与社会各界的沟通。充分利用广播、电视、报刊杂志、互联网等媒体，广泛宣传发展改革系统在推进全市经济发展中做出的努力和取得的成效。采取设立政策咨询台、发放宣传资料、板面巡回展览等形式，全方位、多渠道宣传政策法规，解答群众的咨询，让广大群众了解行政审批的法规依据、程序、时限等政策规定，争取社会各界对发展改革工作的关系支持。
（二）组织实施阶段（2010年11月1日—2011年7月31日）
1、评测。按照市纠风办的要求认真组织参加全省统一要求的问卷测评，确保100%的问卷回收率。
2、自查自纠。按照市纠风办反馈的意见建议，委机关各科室要对照评议内容和问卷测评中反映出来的问题，全面开展自查自纠，尤其要抓好具有一定审批权和执法职能的重要岗位的自查自纠和评议活动。同时，领导干部
要亲自带队，深入群众，察民情，知民意，督促惠民措施落实到位，并及时向市纠风办反馈活动成效。
3、整改问题。对自查发现和反馈的问题进行深入剖析，制定整改方案。对历年来群众反复提出的意见建议要进行重点整改，从体制机制方面入手，进行深度整改，通过完善制度，建立政风行风建设的长效机制，对评议中反映出来的典型违纪违法案件，依照党风廉政建设责任制、纠风工作责任制等有关规定严肃查处并实施责任追究。
（三）考核总结（2011年8月1日—11月30日）
委各科室将民主评议政风行风活动开展情况、反馈问题整改结果和开展评议活动所取得的成果进行认真总结。
四、工作要求
（一）提高认识，切实加强组织领导。委各科室要充分认识开展民主评议政风行风活动的重要性，实行民主评议政风行风工作领导机制。把民主评议政风行风工作作为一把手工程，纳入党风廉政建设责任目标，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确保评议工作健康、有序进行。
（二）积极开展“履行职能、服务民生”惠民实践活动。委各科室要以规范执法、公正执法、文明执法，推进便民服务、简化手续，解决群众办事难为目标，针对具体问题，加大监督检查力度，坚决查处违规违法行为。同时，要办好市政府确定的各项实事。对由发改系统牵头或配合的工作，要高度重视，制定具体的主题实践活动实施方案，采取得力措施，逐项落实到实处，明确时限，扎实地做出实效，切实让广大人民群众感受到评议带来的实惠。
（三）深化改革，完善规程，转变职能和作风。进一步深化行政管理体制、行政审批制度改革，完善“一个窗口对外”的审批和许可工作机制，简化程序，提高办事效率。进一步建立和完善重大投资项目决策机制、公示制度、公开招投标制度和稽查制度，防止在立项、投资、招投标等工作中不按程序办事，暗箱操作，以权谋私。要下大力气，进一步增强服务意识，提高服务水平。坚决杜绝以权谋私、吃拿卡要、刁难群众、“不给好处不办事，给了好处乱办事”等行为。实行“首问负责制”，坚决杜绝推诿扯皮现象发生，项目办理实行导办服务、限时服务、预约服务、承诺服务，要坚持纠、评、建相统一，结合发展改革系统的实际和切身利益的问题和影响经济发展环境的突出问题，以扎实的工作实绩，树立良好形象，提高满意度。
（四）严明纪律，杜绝违纪违规行为的发生。在评议工作中，要严格遵守工作纪律。严禁向评议代表或评议工作人员请客送礼，安排娱乐活动；严禁以各种手段扰乱评议工作；严禁用不正当手段拉票；严禁对批评、举报问题的单位或人员进行刁难或打击报复等。对违法上述规定的工作人员要给予责任人严肃处理，并追究领导责任。
