县药监局“四群”教育领导班子整改方案
根据县四群办印发的《关于加强“四群”知识学习教育着力提高做好新形势下群众工作本领的通知》（盐群工办„2012‟1号）文件精神，药监局于3月15日组织召开了局领导班子“四群”教育专题学习生活会。会前局党组通过到各股室、单位个人广泛征求意见、建议，同时通过与班子成员谈心等活动，征集局领导班子在以人为本、执政为民、密切联系群众方面存在一些不到位的问题，经广泛征求各方面意见，局党组研究制定如下整改方案。
一、存在的主要问题和差距
（一）“四群”教育工作学习不够
往往因为忙于事务性的工作而影响了学习，使学习时间难以保证。在学习过程中，念文章的多，没有深入细致地学习，在查找群众观念、群众立场、群众感情等方面存在有差距，使药监工作与群众工作结合得不够紧密。
（二）“四群”教育工作宣传不够
对“四群”教育工作宣传仅仅停留在会议、文件宣传上，宣传形式单一，造成对“四群”教育工作认识不到位。信息报送不足，影响“四群”教育工作的对外宣传。
（三）“四群“教育工作投入不够
药监局人员少，全局职工13人，承担着全县“四品一
1 械”的监管和云药之乡建设任务，无法抽出足够人员到基层开展工作。另外，药监局经费紧张，虽然每年都投入资金开展挂钩扶贫和新农村建设等工作，但与四群教育工作的要求相比还有较大差距。
（四）“三个深入两联系”落实不够。领导干部深入联系村的时间少。对干部职工工作中存在的问题掌握不全面，分析不深入，对民情了解不够，对群众的所思所想所盼了解得不透彻，党群干群关系不够密切。
二、整改目标和措施
（一）加强政治理论学习，切实解决好学风和工作作风问题
1、整改达到的目标：推进学习型班子建设，提高领导班子成员的理论素养、政策水平和管理水平。
2、整改措施：（1）坚持落实好每周学习制度和每季度交流一次学习心得，做到时间有保证。改进学风，要求把学习同解放思想、转变观念结合起来，同增强党性、转变作风结合起来，同联系实际、解决具体问题结合起来，坚持做到理论联系实际，切实把学习不断引向深入。
（2）加强“四群”教育学习，提高对“四群”教育工作重要性认识。认真学习《论党的群众工作—重要论述摘编》和《云南省群众观点群众路线群众利益群众工作教育学习读本》、《云南省利民惠民政策摘编》，学习省、市、县主要
2 领导在动员大会上的讲话，学习省第九次党代会、市第三次党代会和县委十二次党代会报告，开展“群众观点、群众路线、群众利益、群众工作”专题培训，观看孟连经验专题片《巨变》、观看《人民的好儿女》等。提高干部职工对“四群”教育工作重要性和紧迫感的认识。
（二）关于加强理想信念和宗旨教育，切实解决好群众观念不够强的问题
1、整改达到的目标：坚定共产主义信念，增强责任意识、公仆意识、服务意识。
2、整改措施：（1）对全体党员干部进行经常性的理想信念、宗旨教育，树立先进典型，并结合半年、年终工作总结，进行“四对照四检查”，搞好民主评议干部。努力构建“党员经常受教育，群众长期得利益，永葆先进性”的长效机制。切实发挥好“党员先锋岗”的示范作用。努力践行“三个代表”重要思想，认真贯彻落实好党的群众路线，时时处处把“群众满意”作为最高标准。
（2）集中解决好群众最关心、最关注的热点问题，突出重点，抓住关键，深入扎实开展“四群”教育。一是加强群众观点教育，切实解决好认识问题。要在深入学习马克思主义群众观的基础上，认真查找群众观念、群众立场、群众感情等方面存在的差距，切实解决好相信谁、依靠谁、为了谁等思想认识问题，自觉摆正与群众的位置，端正对群众的态度，
3 密切与群众的联系，增进与群众的感情，始终做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心。二是加强群众路线教育，切实解决好实践问题。要深入学习党的群众路线，以“万名党员进农家、千名干部下基层”主题实践活动为载体，通过干部直接联系群众，开展民情体验，认真查找深入实际、深入基层、深入群众等方面存在的差距，切实解决好作风漂浮、脱离实际、脱离群众等工作作风问题，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，坚持问政于民、问计于民、问需于民，使各项决策及其实施更加切合本地实际，更加符合群众意愿，能赢得群众的支持和拥护。三是加强群众利益教育，切实解决好事关群众切身利益的现实问题。要牢固树立群众利益无小事的观点，全面学习掌握党的惠民利民政策，解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正让发展成果惠及广大人民群众。四是加强群众工作教育，切实解决好方式方法问题。要深入分析新形势下群众工作面临的新情况、新问题、新特点和新要求，全面总结推广群众工作的好做法、好经验，认真查找工作思路、工作措施、工作机制等方面存在的差距，切实解决好不会干、不能干、干不好等能力水平问题。
（三）关于加强民主政治建设，切实解决好党内民主和民主集中制原则坚持不够好的问题
1、整改达到的目标：民主氛围浓厚，个人心情舒畅，大局
4 意识、责任意识得到普遍增强，党的优良作风得到发扬光大。
2、整改措施：（1）坚持一季度一次的民主生活会，开展好批评与自我批评。自觉接受群众监督，继续坚持推进政务公开制度，对群众最敏感的问题严格办理程序，通过最有效形式体现公开、公平的原则，并接受各方面监督。
（2）进行民情体验。要以“万名党员进农家，千名干部下基层”活动为载体，组织干部开展民情恳谈，进行民情体验，加强实践教育，面对面听取群众意见。在民情体验中要广泛走访群众，普通干部要走访群众2户以上，领导干部要走访群众6户以上。要增强走访工作的针对性，重点走访特困户、生活困难党员、老上访户、困难职工、离退休干部职工、致富能手等。
(四)加强党的组织建设
1、整改达到的目标：支部的政治领导坚强有力，核心作用得到充分发挥。
2、整改措施：（1）加强对入党积极分子的培养教育考察，积极慎重的做好新党员发展工作。严格按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，落实好党风廉政建设有关规定，健全规范好财务管理制度，加强道德建设，坚决纠正不良作风和不良行为，坚决杜绝腐败现象，严于律己，勤政为民，努力让人民满意。
（2）加强对工、青、妇的领导与工作指导，定期研究工作。
5 建立和实行干部直接联系群众制度，推动干部深入实际、深入基层、深入群众解决实际问题。一要紧紧围绕中心工作，深入开展调查研究，在调查研究中发现问题、研究问题、解决问题，狠抓工作落实。调查研究要直接联系群众，听取群众意见，并撰写有情况、有分析、有建议、能解决问题的调研报告。二要在挂钩联系村内结对直接联系群众。科级领导干部每年深入基层蹲点时间不少于4个月、撰写调研报告不少于4篇，一般干部每人每年都要有不少于1篇专题调研。建立建立“三卡”联户制度，便于掌握情况、组织考核和群众监督。
