打造“中国农谷”第一所服务经济发展上台阶
（个人建议：题目改为打造“中国农谷”一流所，因中国农谷广义上讲包括全荆门市，使用“第一所”这样的绝对化语文，有贬低其它工商所之嫌）
今年以来，我们石龙工商所紧紧围绕市局、县局中心工作，以服务“中国农谷”核心区建设为重点，围绕达标规范创一流，立足职能促发展，与时俱进、开拓创新，全所所容所貌焕然一新、内部管理进一步规范、服务水平进一步提升，先后被市局评定为2A工商所，3A工商所创建工作已通过省局验收，其它各项工作也得到了县局党组和乡镇党委政府的充分肯定，我们的主要做法是：
一、围绕达标创建，争创三个一流
我们石龙所虽然地处中国农谷核心区，但一直以来全所人员挤在不足50平方米的房间里办公，院内杂草丛生，办公条件较差。今年以来我们以搬入新办公楼、创2A、3A工商所为契机，积极向上争取资金改善办公条件、进一步强化内部管理、规范市场监管行为，争创“中国农谷”一流工商所。
1、硬件设施争一流。今年6月我所新办公楼正式交付使用，虽然新办公楼主体形象、户外、室内、服务窗口等形象标识得到统一规范，但院内及生活区依然如故。在创2A
工商所期间，我们不等不靠，为使院内绿化工程达到最佳效果，先后到太子山、京山等地园林公司寻求最好的设计效果纸。3A达标过程中，根据市局领导反映的食堂、宿舍、家属楼外墙等地方存在的不足，我们主动向县局领导反映，得到县局领导的重视，及时为我所改造了厨房、添臵了餐桌、衣柜、单人床等生活设施；为使院内新、旧办公楼协调一致，我们还主动向镇政府求助，镇政府及时安排工程队对我所旧宿舍楼外墙进行了粉刷。截止目前，县局已累计投入我所建设资金100多万元，新、旧办公楼总面积达1200多平方米，各项硬件设施已达全市基层工商所一流水平。
2、内部管理创一流。为进一步内强素质、外树形象，增强干部工作责任感，促进全所各项工作制度化、规范化，我们狠抓制度建设。一是联系本所实际情况，制定了《石龙工商所二O一二年度岗位绩效考核办法》，实现目标绩效考核，实行定岗、定责、定人、定考核，定结果使用，明确工作责任、工作规范和评比标准，充分调动干部职工的积极性和主动性。二是按党务、业务、内务、政务等方面分类建立健全了规章制度，并做到制度上墙公开。三是完善了各类市场主体网格化与精细化相结合的市场巡查机制，对各类市场主体做到分类、分级监管，明确了市场巡查的内容，保障市场巡查监管到位；整合巡查与办案力量，做到了80%的人员会独立办案，办案人员会巡查，提高了执法效能；从行政许
可、市场巡查、执法办案、资产管理等方面查找风险点，加强外部执法和内部管理的风险防范，建立了廉政风险点防控长效机制。
3、市场监管达一流。今年以来我们结合达标升级，对照2A、3A达标要求，组织全所人员，开展了三次市场监管回头看专项检查，检查各类经营户680多户，重点对企业年检、个体验照、市场巡查记录、辖区内亮照率、无照经营率、食品经营户监管制度、进货台账、索证索票制度、食品快速检测、公示、九类重点商品、重点行业登记台账、监管制度、消费者申投诉处理情况进行了全面清查，对发现的问题及时进行整改，确保市场监管无死角。在此基础上，先后开展了“百日执法”、“红盾护农”、“户外广告”、“清无照查食品”等专项整治，检查各类市场主体2500多次，查处各类案件36起，罚款9.68万元。查处各类不合格食品16公斤，不合格电线电缆13卷，不合格化肥11.5吨，有效维护辖区市场经济秩序和人民群众消费安全。
二、实施三大举措，服务“中国农谷”核心区建设 今年以来，我们找准定位、主动融入、积极对接，以实现服务功能的最大化、最优化为目标，努力促进“中国农谷”核心区经济社会又快又好发展。
1、推行上门服务，提升服务意识。我们从抓观念创新、主动服务入手，结合石龙镇地域广阔，市场主体数量少、规
模小、分布散的特点，全面推行“首问责任制”、上门年检、办照、验照等制度，促进市场主体数量快速增长。今年3月，镇政府重点招商引资企业荆门市国谷物联有限公司落户石龙，我们指定专人为企业办理名称核准、注册登记等手续，受到企业和镇领导的高度赞扬。针对辖区企业主要集中在太子山的实际，于5月15日在太子山林管局开展了集中年检，当天共有23家企业通过年检，占应检企业的50%。开展上门办照，为36家边远山区经营户办理了营业执照。开展上门验照，仅用不到一个月的时间就完成400多户个体工商户验照工作。2012年全所共新发展各类企业22家（含农民专业合作社16家）比上年增长83.33%；新发展个体工商户96 户，比上年增长了16.67%。
2、创新工作理念，提高服务水平。我们在工作中，立足工商部门的职能特点，密切关注石龙、太子山“中国农谷”核心区项目建设，服从镇党委政府的统一调配，全力服务“中国农谷”建设。当我们了解到根据“中国农谷”建设的总体规划，石龙镇成为市县两级土地流转试点，而全市工商部门还没有登记注册土地流转专业合作社的先例。为此我们指定专人到洪湖等地学习考察，并将此情况专题向县局党委汇报，最终于于10月8日在荆门市率先成立了“京山县义和、陈湾、张湾、黄湾、罗家桥等5家土地流转专业合作社，流转土地3万多亩，被省内多家媒体进行报道，得到了各级领
导的充分肯定。
3、扶持特色产业，提高服务效果。石龙镇是我县的粮食主产区和花卉苗木大镇、生态旅游名镇，优质稻、花生、生猪、花卉苗木等特色农产品资源丰富，形成了规模产业，我们抓住这一优势，激活民间投资，积极引导种植、养殖大户和龙头企业发展农民专业合作社，在登记注册方面实行申请、受理、审批“一站式”服务。2012年全镇新登记农民专业合作社16家，同比增长44.3%，总数达61家，有力促进了农业产业结构调整，提高了农业生产效益。我们围绕石龙镇委镇政府提出的打造“湖北花卉苗木第一镇”目标，扶持引导农户成立花卉苗木专业合作社，目前已成立12家，涉及农户130户，全镇各类花卉苗木基地面积已达10000多亩。
三、提升管理效应，达到“三个效果”
1、全所人员精神面貌、工作热情明显的提高。达标创建不仅使全所工作环境得到改善，更有力促进了人员素质、履职能力的提升，单位的凝聚力、向心力不断增强。在今年的2A达标创建工作中，虽然时间短、任务重，但不论是搬入新办公室、还是打扫卫生、整理个体档案、准备达标资料、还是外围监管，几乎都是全员出动。虽然七月份外面都是骄阳似火，酷暑难耐，但没有人说牢骚话，更没有人退缩，各项准备工作一直有条不紊地进行。
2、部门地位进一步提升。我们在服从镇党委政府的统
一调配，积极服务“中国农谷”核心区建设的同时，对县局安排的如百日执法、靶向式整治、清无照查食品等重点工作主动向镇委镇政府请示、汇报，获得他们的大力支持。如在今年6月份开展的“食品安全”专项整治中，我们将整治情况及遇到的问题及时以书面形式上报镇政府，镇政府了解到我们食品安全整治经费不足时，主动拔付2万元专项经费给我所，解决了我们的燃眉之急。
3、社会形象进一步提高。在扶持发展地方经济，提高服务质量和办事效率的同时，今年我们还先后开展党风廉政建设、食品经营户食品安全培训会、个私协会会员座谈会、向监管对象述职述廉、廉政文化建设等活动，有效地增强了队伍依法行政、拒腐防变能力。队伍至今无发生、发现一起不廉洁行为，树立了良好的工商形象。
