创新机制
综合施治
全面打造绿色生态水域环境
各位领导，同志们：
**县河道纵横交错，库坝星罗棋布，现拥有大小河流600多条，水库、塘坝1000余座。水域环境综合整治工作开展以来，我县结合实际，坚持“政府推动、部门联动、社会参与”的原则，以“河畅、库清、水美、城靓”为目标，创新机制，突出重点，狠抓落实，对水域环境“脏、乱、差”现象进行了综合整治，实现了人水亲和、水城共融。
一、坚持政府推动，建立执行有力的组织协调机制
一是建立健全组织领导机制。设立了水域环境综合整治工作领导小组，负责整治工作的组织推进。并分别组建了全县水库塘坝水质改善工作队、乡镇河道清淤清障保洁队、城区河道水体保洁队和水域环境执法监管督查队等四支队伍，全面抓好水生态保护和水环境综合治理工作措施的落实。同时，实行县级班子领导包扶乡镇责任制，县委常委会、政府常务会定期听取工作汇报，督促工作落实。二是建立健全责任落实机制。制定出台了全县水库、河道管理实施方案、考核办法等规范性文件，对主体责任进行了明确分工，县水利局负责水域堤坝加固、清淤清障，住建局负责大小沂河水面日常保洁及两岸绿化提升，城管执法局负责城建区河道水面的日常保洁，乡镇政府负责辖区内水域的综合整治。三是建立健全督导考核机制。将水域环境综合整治工作纳入全县
绩效考核，建立了月调度、季通报、半年点评、年终兑现奖惩的督导考核机制，调动了各乡镇、各有关部门抓紧抓实抓好水域环境综合整治工作的积极性和主动性。
二、坚持政策引导，建立科学完善的资金投入机制
近年来，通过争取上级资金、加大地方财政投入、社会融资、土地出让等市场运作方式，多方筹集资金，保障了水利重点工程建设。一是实施了病险水库除险加固和河道治理工程。投资2.5亿元，对水库进行了除险加固。从2008年开始，先后投资1.7亿元对122座小型病险水库进行了除险加固。投资3亿元，实施了52条河道治理工程，修建拦河闸、坝3000余道，增加蓄水1800万立方米。二是实施了水污染防治工程。投资3亿多元，完成11家企业水治污设施配套建设，搬迁改造了8家化工企业，建设了日污水处理能力共达11万吨的污水处理厂2座，实施了城区104.5公里污水管网配套及再生水利用工程。三是实施了农村饮用水安全工程。投资1.3亿元，建成农村供水工程630处，保障了701个行政村、910个自然村、64万余人饮用水安全。
三、坚持项目带动，建立点面结合的综合治理机制
一是围绕打造精品，做美河道景观。在确保行洪安全的前提下，实施筑坝蓄水、建园添绿、造景增靓，在河上建设了3座橡胶坝，5道拦河坝；投资6800万元沿两岸建设了湿地公园，形成了380余公顷的观赏水面，将##打造成集防洪、绿化、休闲、旅游等综合功能于一体的风景线和休闲带。二是围绕项目建设，做优重点水利建设项目。将渠道建设纳入城区建设整体规划，对投资8500万元的水库东灌区续建配套与节水改造工程进行综合整
治，实现了通水补水与美化环境双促进双提升。抓住水库除险加固的有利时机，对水库周边的工矿企业及养殖项目进行了清理整顿，对周边荒山进行了封育绿化，有效涵养了水源、净化了水质。三是围绕旅游开发，做精旅游沿线河流整治工程。以旅游开发带动河道整治，按照“乡镇牵头、企业实施、村居参与”的原则，对等旅游乡镇的主要河道进行了筑堤、建坝、清淤、植绿。目前已完成景观水面24处，栽植绿化苗木130余万棵，进一步提高了旅游景区档次。
四、坚持管理创新，建立规范有序的长效监管机制
一是突出环卫保洁，狠抓源头整治。对5处水库和14条重点河道周边环境卫生进行环卫保洁市场化运作，由26家乡镇环卫保洁公司对水库河道周边居民的生活垃圾及时收集、清理，从源头上杜绝了水污染。二是强化日常管理，狠抓综合整治。实行重点水域周边企业管理责任制，城管执法、水利、环保、工商等部门配合联动、齐抓共管，对水库塘坝、主要河道沿岸的工商业户和中小企业进行规范约束，先后与360余家工商业户和中小企业签订了环境保护协议，规范了企业行为，保护了水域环境。三是注重统筹结合，狠抓共促共治。将水域环境综合整治工作与“六城联创”、公路综合整治、乡村旅游、生态文明村镇建设、村居“五化”达标等工作相结合、同促进、共落实，初步建立了以水养城、以城净水、水城共治共存共赢的生态和谐发展环境。
虽然我县的水域环境综合整治工作取得了一定成绩，但与上级要求和兄弟县区相比还有一定差距。下步，我们将以这次会议为契机，认真贯彻落实会议精神，以更加完善的机制，更加有效
的投入，更加有力的措施，努力实现水域环境综合整治大提升、大跨越。
