2014年高速公路公司工作总结
根据要求，我司将2014年主要工作开展情况和2015年工作计划报告如下：
一、2014年主要工作
（一）投资计划超额完成
今年我市列入计划的高速公路项目有3个，1-10月份完成投资28.61亿元，完成年度投资计划31亿元的92.3%，完成调增后计划32.5亿元的88%，超序时完成任务。预计全年可完成投资33.7亿元，完成调增后年度投资计划的103.7%。其中湄渝高速莆田埭头至萩芦段项目1-10月份已完成投资12.14亿元，完成调增后年度投资计划13.8亿元的88%，预计全年可完成投资15亿元，完成调增后年度投资计划的108.7%。截止10月底，开工累计完成路基土石方64.6%；完成涵洞通道65%；完成桥梁桩基54.3%；完成桥梁墩柱37.3%；完成梁板预制8.7%；完成梁板吊装4.6%；完成隧道开挖初支60.9%；完成隧道二衬42.8%。预计至年底完成路基土建工程的60%，路面单位完成驻地建设，路面备料完成10%。湄渝高速莆田萩芦至五星段项目1-10月份已完成投资12.77亿元，完成年度投资计划15亿元的85.1%，预计全年可完成投资15亿元，全面完成年度投资计划。截止10月底，开工累计完成路基土石方95.6%；完成涵洞通道93.8%；完成桥梁下部结构92.8%；完成桥梁上部结构41.5%；完成隧道开挖61.5%；完成隧道二衬49.94%；路面单位驻地建设完毕，寻找料源。预计至2014年底完成路基土建工程的75%，路面单位完成驻地建设，路面备料完成25%。沈海复线高速公路莆田段项目1-10月份已完成投资3.7亿元，完成调增后年度投资计划3.7亿元的100%，已全面完成投资任务。
（二）标准化管理全面深化
我市高速公路建设始终把标准化作为工程管理的重要抓手，严格落实标准化各项制度和措施，持续巩固提升标准化管理水平。一是强化标准化指南宣贯。以修订后的标准化指南为基础，采用视频、ppt等形式进行宣贯，通过检查宣贯记录及影像资料，督促各参建单位将标准化宣贯到一线并认真查摆与标准化管理要求的差距，认真整改。二是推广使用智能技术。积极推行智能预应力张拉设备和智能压浆设备，以使用大型、智能化施工机械设备的方式降低工人劳动强度，提高作业精细度。三是实行常态的信息化管理。建立了信息化管理监控室，对工地实验室、预制梁场、现浇梁现场、隧道口等主要工点实行远程视频监控。四是树立标准化管理示范点。培育了一批施工标准化亮点，湄渝项目a2和a6标段被市高指评为标准化典型示范标段；实行“典型观摩、落后剖析”制，召开梁片预制、隧道开挖、二衬施工、桥面铺装、高边坡施工等多场技术观摩交流会和技能比赛，交流和推广先进的标准化管理经验，以点带面推进项目标准化管理全面展开。五是强化标准化成效考核并与年度信用考核挂钩。根据《省高速公路建设项目从业单位及从业人员信用考核内容及评价标准》，下发标准化建设考核专项办法，分工地建设、施工工艺及实体工程质量三方面，督促湄渝公司对各参建单位进行考核评比。
（三）安全质量始终可控
一是全面落实安全质量责任制。全面实行安全质量“零容忍”管理，认真落实安全质量责任制，层层签订安全质量生产目标责任书，下达安全考核指标并每半年组织一次考评，落实安全质量“一岗双责”。二是深化安全宣传氛围。通过手机短信平台、微信平台、派发印有安全教育内容的雨伞、抽纸、打火机、杯子，召开施工质量剖析会、施工用电观摩会、安全内业观摩会等方式，有效提高一线工人的安全意识。三是强化日常安全质量检查和管理。坚持组织每月一次在建项目安全质量进度检查和每季度一次安全生产分析会，要求项目公司督促各参建单位每十天一次质量安全自查自纠，通过施工单位自查、项目公司专项督查、市高指月度检查和日常检查等方式，今年以来共排查整改安全隐患688条。四是深入开展各专项整治督查工作。深入开展“防坍塌、防坠落、反三违”、桥隧工程质量安全隐患排查、安全生产三个月专项整治等行动和钢筋机械连接、试验数据打假等专项督查活动；要求湄渝公司成立百日竞赛质量通病专项整治督查小组，每半月组织一次专项检查，每周对t梁预制、桥面铺装、隧道洞门墙、砼挡墙、涵洞等各项混凝土作业进行检查。今年以来，我市高速公路工程安全质量总体受控，没有一起发生安全质量责任事故。
（四）征迁环境有效保障
全面实施省政府提出的和谐征迁法和我市征迁六项工作机制；借助每月一次市高指指挥会议平台，及时跟踪协调沿线县区、乡镇解决征迁问题。总体上，今年征迁的各项工作得到了有效推进，为工程建设提供了良好的施工条件。湄渝莆田段萩芦至五星段项目主线用地和临时用地的征（租）用工作已基本完成，正在进行零星补征地及个别征迁遗留问题的扫尾工作。湄渝埭头至萩芦段项目涉及用地面积约4759亩，已基本完成征（租）用；涉及拆迁房屋共475户，已完成签约398户（83.7%），完成拆除391户（82.3%）；沿线较大型特殊构造物江口海上乐园已完成拆除，正在清渣，江口马龙造纸厂已签约，3个机砖厂基本完成搬迁拆除；沿线移动、联通、广电等通信杆线基本完成迁改；电力10kv及以下杆线和35kv杆塔正陆续迁改；110kv杆塔迁改已完成施工图设计，正在组织塔基征地。
（五）资金难题强力破解
建设资金保障有力。克服了信贷规模趋紧和融资难度不断加大等不利因素，有效保证了年度建设资金需求。2014年1-10月，共争取到各级资本金10.51亿元，其中部级资本金3.2亿元（含省高指尚未拨付的0.7亿元）、省级资本金2.6亿元、市本级资本金2.58亿元（含归还莆永项目搭桥贷款1.4亿元和莆秀项目增资款0.12亿元）、县区级资本金2.13亿元。共协调落实到位银行贷款19.31亿元，其中沈海复线项目7.45亿元、湄渝项目11.86亿元。银行授信评审多管齐下。今年争取到湄渝项目银行授信额度47亿元，其中国开行18亿元、兴业银行5亿、建设银行、农业银行和工行荔城支行各8亿元。截止目前共争取到银行授信额度88亿元，在资金拼盘已全部落实的情况下，多争取了授信额度28亿，确保在银根紧缩的情况下，也能保证银行资金按时到位。
（六）行业建设持续提升
扎实开展党的群众路线教育实践活动。今年我司把深入开展教育实践活动作为首要政治任务，全面贯彻执行中央、省委和市委的各项规定和要求，立足于不同阶段的不同特点，立足于单位和项目建设的实际，完成了各环节的工作，不断地把党的建设提高到一个新的水平。加强基层组织建设。层层签订了《党风廉政建设责任书》，落实领导班子成员“一岗双责”制度，细化责任内容，严格责任考核，形成一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局；将召开支部大会，进行支部换届工作，今年以来，支部共转正预备党员2名，不断加强党的组织建设。强化监督管理工作。结合民评工作，专人每天定时关注《莆田廉政网》中的民生诉求栏目、民生监督台以及各级转来的督办件、信访件。截止10月底，我司共受理督办件、信访件40件，办结完成39件，正在办理的1件，做到件件有回音，事事有落实。扶贫帮困工作。落实市综治委关于帮助基层乡镇（街道）和挂钩帮扶薄弱村（居）活动精神，向仙游鲤城富洋村综治平安项目帮扶资金2万元、XX县龙华镇金建村挂钩扶贫帮扶资金10万元、仙游书峰乡鲤岭村扶贫帮扶资金10万元。加强精神文明建设。积极组织开展篮球比赛等各类文娱体育活动，活跃员工业余文化生活；组织员工进行年度健康体检，保障员工身心健康，增强队伍凝聚力；成立各工种施工青年突击队并授旗，通过开展“流动红旗”等劳动竞赛，比质量、比安全、比进度、比文明施工、比科学管理、比劳动成效，激发施工人员的积极性，推动项目建设。今年以来，我司1名同志获省“五一劳动奖章”；1名同志获得“市直机关优秀共产党员”称号。
二、存在的主要问题
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，我市高速公路建设还面临不少困难和问题，主要是：一是征迁工作仍是影响工程建设的重要因素。湄渝埭头至萩芦段项目因征迁量大、特殊构造物多，评估和谈判的难度较大，房屋建筑物搬迁拆除等征迁工作还存在不同程度的滞后现象，征迁进度与原定节点目标尚有差距，仍是工程顺利推进的制约因素。二是标准化管理仍然不平衡。我市高速公路建设在标准化方面取得了一些新成效，质量整体水平稳中有升，但因建设战线拉长，各参建队伍素质参差不齐，工程管理难度不断加大，标段间标准化管理水平仍不平衡，存在不同程度的差距。三是资金筹措压力仍很大。部份县区资本金未能按时足额到位，致使银行配套资金受影响等。
三、2015年工作计划
2015年我市高速公路工作的总体目标是：湄渝高速公路莆田段项目根据省、市政府“五年任务三年完成”的要求，力争2015年底建成试通车；湄渝高速公路莆田游洋（岐山）互通式立交工程实现开工建设；根据省高速公路规划修编时我市高速公路项目的列入情况及省市政府、发改委和省高指的安排适时开展前期工作。2015年计划完成投资29.38亿元，具体是：
湄渝莆田段埭头至萩芦段项目力争2015年底建成试通车，2015年计划完成投资16亿元。
湄渝莆田段萩芦至五星段项目力争2015年底建成试通车，2015年计划完成投资13亿元。
莆田游洋（岐山）互通式立交工程项目力争2015年8月份开工，2015年计划完成3800万元，完成路基土建工程的30%。
湄渝莆田段项目是省市要求2015年底实现试通车的项目，将是2015年我市高速公路建设工作的重中之重，重点抓好以下工作：
（一）持续攻坚，加快项目进度
一是咬紧目标，狠抓建设投资和形象进度。继续加大生产要素投入，做好资金、设备、人员、材料、火工用品等各项要素投入准备，加强重点材料储备；通过约谈、信用考核等各种手段，督促后进标段迎头赶上。二是优化施工组织，抓好工序衔接，协调交叉施工，确保统筹推进。加大力度督促路基合同段按节点计划推进工程进度，重点抓路床移交、桥梁预制架设、桥面系施工、隧道工程施工；督促路面标要加快备料速度，为路基移交后连续、快速施工做好充分准备；协调机电、路基、路面、房建等各工序衔接，实现整体推进。三是狠抓重点、难点、控制性工程，落实责任，特别是岐山特长隧道，要适时组织技术会审，解决技术难题，促进工程进度。四是启动湄渝高速公路游洋（岐山）预留互通项目，纳入湄渝高速公路莆田段省市合作模式同步建设，互通主线桥梁、通道及涵洞工程与湄渝高速同步先行施工，确保不影响主线通车目标。
（二）多管齐下，提升标准化管理
一要严格检查、落实标准化管理指南新要求及标准化管理“四项制度”。针对路基、隧道、桥梁不同时段对标准化施工的要求，继续组织宣贯培训和标准化视频学习，并在路面施工队伍进场前加强标准化宣贯，确保落实到每一道工序、每一个环节。二要落实建设、施工、设计、监理第一责任人的责任，把推行标准化管理作为信用考核的主要依据之一。继续实行“先进观摩、落后剖析”制度，树立标准化管理示范标杆。三要继续落实项目信息化常态化管理，抓好信息化管理平台的使用，加大信息化管理系统使用情况的管理力度，提升标准化管理水平。
（三）严格监管，保证质量安全
继续坚持安全质量第一的原则，深入开展安全生产、工程质量监管工作。一是强化重点领域工作，加强对隧道施工、高空作业、a3合同段交通组织布控、高边坡及火工用品、路面交通组织及路面交通机械安全、房建搭设脚手架及模版工程的安全管理，确保安全生产。二是要求项目公司强化每十天一次安全质量自查自纠工作，并加大质量安全督查力度，对查出的隐患和问题要立即督促整改，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”；对重大隐患严格实行挂牌督办和整改销号制度，对危及安全及不具备安全生产条件的责令其立即停工。三是重拳打击施工现场非法、违法行为，重点对专职安全员持证上岗、特种设备报检、特种作业人员持证上岗、各专项方案的审批等内容进行专项整治，规范施工现场的安全管理行为。
（四）大力协调，确保无障碍施工。
继续落实和谐征迁法和六大征迁工作机制，加强与沿线县区、乡镇的协调联动，确保为工程创造无障碍的施工环境。湄渝高速公路莆田段项目：督促加快征迁扫尾进度，加大对施工过程中产生改路、改水、改渠及桩基施工、爆破震动引发的民事纠纷等遗留问题的解决力度。莆田游洋（岐山）互通式立交工程：组织跟踪土地报批工作，协调县区加快工程用地的征用，确保工程顺利实施。湄渝高速公路莆田段项目土地收储：按照“一项目一平衡”原则，协调XX区、XX区政府及有关部门，组织实施1350亩收储土地选址、用地审批、征迁补偿安置等有关各项工作。
（五）多方筹措，强化资金保障
能否完成投资任务和实现湄渝莆田段项目如期通车的目标，资金保障是关键，将进一步强化省、市、县(区)齐抓共管的融资工作机制，确保年度资金需求。一是积极争取财政拨款。根据省市投资建设计划，提前测算资金需求并上报，通过加强沟通，平行对接等办法，积极争取将2015年所需的高速公路项目资本金列入2015年财政预算。二是督促县（区）资本金及时到位。根据市政府确定的市级资本金按4：6比例分担的办法，提请市政府督促各县（区）及时到位资本金。三是同步争取省级资本金。通过积极与省高指沟通对接，协调省公司将省级资本金按工程进度同步同比例及时足额拨付到位。四是落实银行贷款资金。通过加强与授信银行的沟通，提前上报资金需求量，争取信贷规模支持，并根据需要适时采取信托等渠道来落实银行资金，确保年度建设资金需求。
（六）加强党建，提升行业文明。一要不断巩固拓展教育实践活动成果，持续推进整改工作任务，切实做好建章立制工作，从严开展“回头看”工作，进一步加强党的作风建设，把从严治党的要求落实到党的建设的各个方面，以从严治党和作风建设的成效，保障和促进我市高速公路科学发展跨越发展。二要健全廉政风险防控体系，坚持教育、制度、监督三者并重，严格执行党风廉政责任制，围绕工程招投标、资金拨付、质量监督、设计变更、物资采购等关键环节，强化廉政监督，确保资金安全和干部廉洁。三要不断深化精神文明建设和文化建设，运用各种载体，开展各类文体活动，办好惠及职工的事情，帮助排忧解难，激励建言献策，营造民主、互助、和谐、干事的氛围。
