安全机制和安全意识
1、安全机制是实现安全生产良性循环的管理手段
有这样一个简单的公式：安全文化＝个人的积极响应＋机制。安全机制就是一种有利于 调动职工的安全生产积极性，有效地控制事故，实现安全生产良性循环的管理手段。如首先 建立健全安全生产规章制度，以此来规范、约束职工的安全作业行为。两锦电业局针对今年 城网改造的实际和防止高处坠落、人身感电等事故，制定下发了《关于城网改造工程中的安 全规定》和《两锦电业局人身伤害事故防范措施》等文件。
完善安全保证机制，突出以安全第一责任者为核心的安全保证作用；强化安全监督机制 包括新闻媒体的舆论监督；建立安全教育培训和激励机制；建立安全风险共担机制，层层签 定《安全目标责任书》奖优罚劣；健全安全检查评比机制，达到超前控制；以“三铁”反“三 违”，重奖重罚，安全一票否决的安全奖惩机制。这些来自生产实践的安全生产机制，是保 证供电安全的治本之举。安全机制无论多少，怎样科学合理，关键在严密实施，严厉检查，严肃奖惩，严格落实，离开了这个“严”字，再好的机制也是一纸空文。
2、安全意识是安全文化建设的重点
从安全工作的主体看，人是为保证生产顺利进行，防止事故发生所采取的一切措施和行动的计划者、执行者、控制者，但往往也是事故的引发者、责任的承担者、后果的受害者。 因此，安全文化强调人的因素，强调内因在保证安全上的主导作用。安全工作真正落到实处 的关键在人，在人的安全意识、安全责任感、安全操作技能和自我防护能力，其中，安全意 识特别重要。安全意识的强弱，对安全生产有直接的影响。因为供电设备的缺陷、作业环境中的事故隐患，归根到底要依靠人及时发现和处理。而人的行为又是受思想意识支配的。安 全意识强的人，必然会严格地遵守操作规程和安全规程，正确地作业。反之，安全意识淡薄 的人，则往往忽视安全、违章作业，招之事故的发生。所以，必须把培养职工树立牢固的安 全意识，作为安全文化建设的重点环节来抓。
从事故发生的各种因素来看，发生事故的因素有人、设备工具、管理指挥、作业对象和生产环境。人是其中最活跃、最难掌握的因素。据事故资料统计分析，在事故发生的各类原因中，人为因素造成的事故约占事故总数的80%。电力安全生产是个系统工程，涉及许多环节，需要进行综合治理，但是，首要的是取决于人的因素。加强安全文化建设，强化安全意识，是实现安全生产的重要保证。
