区城管局关于印发《城管局开展“五个基本建设”活动实施
方案》的通知
局（中心）各党支部：
《城管局开展“五个基本建设”活动实施方案》已经局党组讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二0一0年七月十九日
主题词：五个基本建设实施方案 通知
蔡甸区城市管理局办公室 2010年7月19日印发
共印15份
城管局开展“五个基本建设”活动实施方案 为了认真抓好城管局各党组织 “五个基本建设”活动，制定本方案。
一、指导思想
坚持以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步完善和落实基层组织建设责任制，围绕推动蔡甸科学发展、促进社会和谐和社会主义新农村建设，全面加强城管局系统党组织“五个基本”和“七个体系”建设，进一步巩固扩大学习实践活动成果，不断夯实城管系统党的建设的基层基础，为促进城管事业健康发展提供坚强的组织保证。
二、组织领导
为加强对“五个基本建设”达标创建活动的领导，区城管局党组决定成立“五个基本建设”达标活动领导小组，负责活动的部署、组织、协调和指导工作。由局党组书记曹阳同志任组长，朱运洲同志任副组长，各党支部书记为成员，领导小组下设办公室，负责活动的信息交流、情况收集和检查督促等工作。
三、各党支部书记的职责。
城管系统各党支部书记是党的基层组织建设第一责任人。主要负责：主持制定党支部建设工作规划，指导和督促党支部班子成员完成基层党组织“五个基本”建设工作任务；定期召开基层组织建设工作会议，听取情况汇报，提出指导性意见；深入调查研究，带头做好联系点工作，培养先进典型，总结推广经验；带头抓好责任制的督促、检查，促进城管系统基层党组织“五个基本”建设各项工作任务的全面落实。
四、工作内容
(一)建设稳定可靠的基本队伍。
1.对党支部的要求：①配备书记、副书记、支部委员；②支部书记要具有抓党建的“主业”意识，高度重视党建工作，要做到亲自部署、亲自督促落实；③副书记、支部委员要认真履行工作职责，积极完成各项工作任务，要安排具体的时间和精力抓党建工作。2.对党务干部的要求：①原则上每届任期内保持相对稳定；②要有较高的理论政策水平，热爱和熟悉党务工作，有较好的组织协调能力，较强的口头文字表达能力。
(二)设立标准规范的基本阵地。
1.有党旗；2.有党支部印章、牌子；3.有党支部办公室；4.有党员教育基地；5.有党务公开专栏。
(三)开展务实有效的基本活动。
1.严格开展“五个一”活动：2.定期组织电教学习；3.按要求开展中心组理论学习；4.积极探索创新支部活动载体；5.严格党费收缴管理并定期公布；6.每年做好发展党员工作；7.定期搞好党建工作自查总结；8.发挥核心领导作用，全面完成上级下达的各项中心工作任务。
(四)建立可行管用的基本制度。
1.有党组织及班子成员任期目标责任制；2.有换届选举文档；3.有任期工作总结；4.有创先争优方案；5.有党组织活动制度；6.有党费收缴管理和公布制度；7．有加强机关作风建设和效能建设制度；8.有坚持民主集中制的规定；9.有发展党员工作方案；10.有学习制度及要求；11.有离退休党员和流动党员教育管理办法；12.有党组织活动文字图片归档管理制度；13.有制度汇编和制度执行监督机制。
(五)规范必要可靠的基本保障。主要突出党建工作经费方面。
1.办公经费开支有年度预算计划；2.临时经费开支能确保及时到位；3.慰问、奖励、扶助和党组织活动经费开支要按需全面落实；4.创新载体活动经费开支有足额安排；5.驻村帮扶工作经费有稳定渠道保障。
五、时间安排
根据城管局党组的实际， “五个基本建设”达标工作分四个阶段进行。
1.宣传发动阶段(7月)。主要工作是传达全区组织工作会议中开展 “五个基本建设”活动的通知精神，部署开展“五个基本建设”活动各项工作，成立“五个基本建设”活动领导小组，制定“五个基本建设”活动实施方案，动员全体党员行动起来，积极参与“五个基本建设”活动，推动城管局党支部“五个基本建设”如期达标。
2.整体推进阶段（7—8月）。按照区委的安排部署，扎实推进“五个基本”建设，创新推进各项重点工作。认真开展“党建活动月”活动，组织召开创建活动推进会，进一步统一思想，明确目标，突出特色，深入推进。
3.自查自纠阶段(9-10月)。主要任务是按照“五个基本建设”的内容，逐项对照检查，重点检查硬件设施是否齐全，各项制度是否完善，落实措施是否到位。对不符合标准的项目进行查漏补缺，逐项整改，确保各项工作达到标准要求。
4.迎接检查阶段(11月)。对照《蔡甸区基层党组织“五个基本”建设工作考核评价实施办法》，进一步开展自查整改，在不断完善的基础上，撰写总结报告，做好迎接区委组织部、区直机关工委的考评工作。
六、工作措施
一是加强组织领导。为确保“五个基本”建设的扎实推进，领导小组定期召开推进会，通报工作进度，安排部署工作，协调解决有关问题。领导小组下设的办公室，负责全局基层党组织“五个基本”建设的指导、协调、督办和检查等工作。
二是突出重点工作。局各党支部要认真履行职责，加强调查研究，掌握进展情况，及时解决工作中存在的问题。对照《蔡甸区基层党组织“五个基本”建设工作考核评价实施办法》的各项指标，找准存在的突出问题，突出重点抓好整改落实。
三是强化督办检查。局领导小组办公室负责各项创建工作的督办落实，对创建活动的进展情况进行跟踪督办，及时通报情况。实行基层党组织“五个基本”建设“一票否决权”，纳入党组织主要负责人实绩考核内容，作为评价和任用干部的重要依据。
四是进行考核表彰。在考核评分的基础上，命名表彰 一批“五好”基层党组织和 一批“五好党员”，对受表彰单位和个人给予适当精神物质奖励。
五是抓好宣传推介。局领导小组办公室要对 “五个基本”建设活动进行多角度、多层次宣传报道，营造氛围，扩大影响。
七、工作要求
1．全体党员对“五个基本建设”工作要高度重视，做到各司其责。特别是组织委员，要切实负起责任，做好发动和组织工作，确保“五个基本建设”圆满完成，顺利达标。
2．要将“五个基本建设”工作与正在开展的创建群众满意站所活动、城管队伍正规化建设活动有机结合起来，通过强化“五个基本建设”，进一步提高党支部的凝聚力、战斗力，为更好完成区委、区政府的各项中心工作任务，推动城管工作上新台阶打牢组织基础。
3．要充分利用党员评议、党风廉政教育月活动等有效形式，加大“五个基本建设”工作推进力度。通过活动的开展，既提高党支部的党建工作水平，又提高党员素质，实现党支部各项工作的全面提高。
二0一0年七月十九日
