学生：程嘉玮专业：电气工程及其自动化班级：1班学号：201104021103
3关于在职教师应不应进行有偿家教的调查报告
近年来，随着社会经济与科学技术的发展，现代文明的不断演进与探索，教育界中出现的大批在职教师在课余时间进行有偿家教，这一点在社会上引发的争议热潮不曾退却。家长的期望值在逐步递增，孩子在各种培训班的压力下失去了成长的乐趣。然而在职教师应不应进行有偿家教呢？支持者有之，反对者亦有之。下面是通过多种途径调查出来的实验报告：
造成在职教师开展各种有偿家教的原因如以下：
一、教育资源分配不均。在西方，教师是搞社会地位，高收入的三大职业之一。而在我国，尤其是西部地区，教师的待遇一直没有得到改善，虽然近年来国家对西部地区加大了教育资源投入，但是教师收入普遍不高是无法回避的现实。正所谓“有恒产者有恒心”，倘若教师工资微薄，便难以集中心思在课堂上；
二、部分教师品行问题。现在的教师品行比起以前有一定的差距和问题，对于家长的请客送礼，有的教师认为是理所当然的，甚至有人向家长变相索要好处，课外有偿辅导就是典例；
三、升学压力大。学生在升力和高考的指挥棒下，家教市场的火爆也就不足为奇了。一个愿打，一个愿挨，禁令几成虚设，家长总会找到其他途径来给有偿家教以糖果衣。
四、大多数学校乃至媒体只重视名次，对学生成绩过于重视。每年高考，媒体必定公布各省（区、市）高考状元，市级也一样效仿。考生从全市考分第一名排队到最末名，分档次依次招生。学校暗里开设提高班。精心策划考重点高中的梯队；期中考、月考制度雷打不动，按分数排队，考卷由家长签名，考分名次与家长见面，成为督促学生提高成绩的法宝。各种名目的分数表彰和激励应运而生。并且学校对教师的表彰与考核也按照学生成绩好坏评判。
四、家长对孩子高要求，高期望导致补习风气愈演愈烈。在校独生子女学生占绝大多数，而子女的教育摆在家庭的首要位置，付钱找家教等都是家长高期望下的无奈之举。
五、立法不够规范，完善，且形同虚设。教育部多次强调坚决反对教师利用职务之便进行有偿家教，但是收效甚微。
而由于《教师法》第三条规定教师的法律身份是“履行教育教学职责的专业
人员”，按照对专业人员的一般管理要求，只要按照要求完成本职工作，在业余
时间兼职并不违法。并且不同国家的规定是不同的。在教师被规定为公务员的国
家，对教师的管理比较严格，一般不允许教师兼职，反之则允许教师在保证完成
本职工作的前提下适当兼职。 法律的不完善使很多利用职务之便进行有偿家教
的教师钻空子，轻而易举视法律为无形。其实，少数省份已采用绝对禁止的做法。
但是如果采取“一刀切”，一味禁止也是有问题的。因为补习功课的需求本身是
客观存在的，如果限制在职中小学老师参与课后辅导，也会有其他人员去做这件
事情，而且效果怎样，还不得而知。在这种形势下，限制也许不是一个最佳的选
择。在某些地区，甚至出现了上级部门对有偿补课的态度是“睁一只眼闭一只眼”，
因为，连主管部门和学校领导的子女也会参加此类补习班，这些孩子的家长不会
对此不知情吧？这是个关键，高高举起轻轻放下，罚酒三杯式的惩处无比风行，
在全国也没见一例在职教师因为有偿补习办班而被处理以至得不偿失的。
六、现
代教师的选拔范围过于狭隘。现在对教师的选拔，与品行相比，大家更看重学历。
这不仅是师风的问题，更是世风的问题。
七、教师的教学模式过于单一。有的教
师认为，做有偿家教是不想让他的业余时间碌碌无为，也不想天天晚上看电视，
上网，逛街等进行一些消遣而不是充实自己的活动。
对于学生方面而言，有偿家教的利弊显然很明显。但是究竟是利大于弊呢还
是弊大于利，值得我们斟酌与考虑。有利的是，应当进行补习才能赶上进度的学
生得到了帮助与老师的支持、鼓励。并且如果教师在做好了本职工作的同时，利
用业余时间，从事一些收费合理的课外辅导活动，有何不可！换个立场来审视，
对于家长和学生而言，通过老师的点拨和辅导，提高了成绩，皆大欢喜。学习中，
当一些学生学习有困难时，需要找家教，通过补习提高成绩，这是一种正常的需
求，应该满足。而弊端也尤其明显，有的班级老师上课提问时，只把发言机会给
那些周末去补课的学生，有集体活动、演出时，只让那些补过课的孩子露脸。相
当一部分班主任会用他的权威要求学生去他自己开的小灶吃饭，甚至会打压、孤
立不吃小灶的学生——这种事情不是没有发生过。对于教师而言，如果教师在课
堂上不抓紧时间精讲，下课后去赚钱，就必然分散在课堂上授课的精力，也使得
学生在课堂上注意力不集中，课外去补习，这样既浪费了教育资源，也加重了家
长的负担。许多老师向家长变相索取好处的行为时有发生，有偿家教这种“好
处”，使得某些教师可能把某些孩子的座位安排得靠前一点，或者在课堂上给予
孩子更多的关注，或者批改作业更认真一点，这就使得家境好的孩子在学校里也
“吃得开”，在学生中的影响也很不好。有偿家教既增加了学生课外学习负担和
家庭经济负担，也使得“富学生多学、穷学生少学”的不公平局面堂而皇之地公
开露面。
虽说有偿家教在一定程度上很好地迎合了市场的需求，但是不管学校或教师
是自行组织还是参与教育培训机构的组织，有偿家教都加大了学生的课业负担，
影响学生身心的健康发展，是违背教育的基本原则的。
目前，中小学在职老师搞有偿家教、兼职几乎成了公开的秘密。在一次中国
社会调查所对北京、上海、广州、重庆、哈尔滨等六大城市的一项电话调查显示，
被访问的大部分老师都选择在暑假给学生补课。其中40％的人选择了给学生补
课；16.7％的人选择自己开辅导班。综合分析数据显示，尽管在暑假，仍有约六
成的老师在教课。并且，自《山东省义务教育条例》颁布以来，有偿补习禁而未
绝。在一些乡镇初中，大约有十分之一的老师办了补习班，主要是数学、物理、
英语等学科教师。 在岗教师搞家教，有人支持也有人反对。这似乎成为了一种
社会趋势，越来越多的教师参与其中，等量上升的还有在学习的压迫中的新一代
的祖国的希望—孩子们。
百度上关于家教的帖子多达28W，但这也许只是在职教师有偿家教的冰山一
角。对于在职教师家教，也总结出了不少建议：
一、教师应当充分做好本职工作而不是分散多数精力于如何在课外捞油水。
教师应该充分利用课堂的45分钟时间，按照教学大纲的要求，由浅入深地授课。
如果学生没有听懂，那是老师课前没有很好地理解教材，或者是授课方法有问题，
不应该通过课外收费补习来解决。
二、应该在学校中倡导德智体美劳全面发展，而不是以成绩、排名论英雄。
每个孩子的智力天生便有所差异，但是只要努力上进，即使成绩不理想，也不应
该予以否定。排名只是一堆无用的数字，孩子们真正需要的是什么？是宝贵的童
年的乐趣，不能因为大人、家长乃至社会媒体的急功近利而忽略了本体，即孩子
们本身的需求以及学习的乐趣。教育不仅仅是一加一等于二的问题，更是用教师
的品行潜移默化地影响孩子。教师的唯利是图当然是带给孩子们的负面教育，且
破坏力极强。
三、不能因为部分教师有不认真做本职工作和违背师德的行为，就抹杀教
师作为普通劳动者在市场经济中应有的权利，这是不可取的。立法不能绝对化，
物极必反便是这个道理。如果采取“一刀切”，一味禁止也是有问题的。“因为
补习功课的需求本身是客观存在的，如果限制在职中小学老师参与课后辅导，也
会有其他人员去做这件事情，而且效果怎样，还不得而知。在这种形势下，限制
也许不是一个最佳的选择。
四、建立教育部课外辅导站。可以由教育行政部门组织建立学区课外学习辅
导站，帮助一些学习有困难的孩子，可以适当收费，但不以营利为目的。这样既
能解决学生的需求，又不会引发教师为私利而贻误了教书育人的主业。
五、社会媒体对教师的监督与协助至关重要。媒体不应进行放大成绩排名、
状元等给予教育界压力等举措。一方面要尊重在职教师作为普通劳动者应有的权
利，对其在合理的课外时间进行家教给予认可，以提高教师的收入和地位；另一
方面，要强调师德建设，对于因为家教影响了本职教学工作的教师，更多地要从
道德层面、纪律层面予以约束，而不宜通过立法来完全禁止。
调查人 ：程嘉玮
