发挥财政职能 做足政协工作
xx区财政局
近年来，xx区财政局结合自身实际，深刻认识人民政协的性质和地位，以服务发展、服务民生、服务和谐为重点，自觉接受政协监督，积极搞好政协服务，对政协工作做到思想认识到位、制度落实到位和工作支持到位。现将有关情况汇报如下：
一、提高认识，形成高度重视支持政协工作的良好氛围 区财政局始终把重视和支持人民政协工作作为切实加强和改进财政工作的重要支撑。我们一致认为支持政协工作就是保障财政发展。最近几年，由于国家实施宏观调控、全球经济危机和政策性减收因素影响，财政增收举步维艰；由于保民生、促发展任务十分繁重，财政支出捉襟见肘；由于财政改革不断深化，而且更多的是涉及利益格局的调整，财政工作遭遇不少阻力。在这一大形势下，我们坚持讲大局，识大体，没有消极懈怠思想，而是积极参与到改革与发展的浪潮中，依靠区委、区政府的正确领导，依靠区政协的强有力督促支持，千方百计使财政收入保持持续稳定增长，使民生支出得到有效保障，使财政资金监管得到切实加强，使部门预算、国库集中收付、政府采购、收支两条线等改革迈出坚实步伐。在多年的工作中，我们深切地体会到，财政事业之所以能克难奋进，其中一个重要因素，就是得益于自觉接受政协监督意识的增强，得益于政协强有力的监督。所以，这几年是我区财政工作发展最好的几年，也是广大财政干部重视支持政协工作氛围最浓的几年。
二、强化措施，全力服务政协履行职能作用发挥 在全力服务政协履行职能上，我们切实做好三方面的工作，努力把接受政协民主监督与促进财政工作发展结合起来。
一是自觉接受政协监督。每年政协全会期间，我局将当年财政预算执行情况及下一年度预算草案向大会报告，会议分组讨论中，都安排人参会，听取委员意见，与委员面对面交流。会后，认真研究吸收委员意见，进一步加以完善。此外，在编制重要规划、拟定重要政策、实施重大项目、推进重大改革等方面，主动征求、积极吸收采纳政协组织和委员意见建议，力求使决策更加科学，更加符合实际和人民群众意愿。另外，我局高度重视和主动配合政协组织的各种参政议政活动，主动邀请政协委员参加区财政局组织的重大活动，今年在区财政系统政风行风评议和“企业评机关”活动中，我们就主动邀请了数名政协委员为评议监督员，对活动进行全程评议监督，对委员提出的意见建议，真诚接受、扎实整改，取得良好效果。
二是积极支持委员参政议政。区财政系统有多名政协委员，其中局领导班子成员中就有两名，他们热心政协工作，积极支持、联系政协工作，认真履行政协委员职责。这些委员们为一方面为全区政协工作献言献策，另一方面更加密切了区财政局与区政协的联系沟通，为区政协及领导更直接全面的了解财政工作，理解和支持财政工作，发挥了积极的桥梁作用。对于这些政协委员，区财政局通过组织学习、走访、电话联系等多种方式了解他们的思想状况及工作情况，积极为委员们在思想、生活和工作上排忧解难，确保他们能够轻装上阵，更有活力的履行参政议政的职能，为财政工作开展出力发声。
三是认真办理政协提案。政协提案涉及到财政部门的，大多是事关人民群众切身利益以及全区经济发展大局的事项。区财政局一贯高度重视提案办理工作，始终坚持高质量、高标准、高要求的原则，坚持以提案办理是否落实、提案委员是否满意为标准，做到了“四不”：即勇于负责，承办提案不推诿；明确要求，落实责任不拖沓；制订措施，办理提案不落空；严格程序，提案委员不满意不结案，努力提高“办结率”和“满意率”。近年来，对每年区政府交我局办理的政协委员提案，均做到了件件有回音，事事有着落。五年来，我局共承办政协委员提案？件，提案办结率、回复率、满意率均达到100%，落实率在75%以上，财政局机关连续？年获得全区提案办理工作先进单位。在办理实践中探索出“两段式”办理、“滚动式”落实的新方式，将提案分为书面答复和推进落实两个阶段进行办理，形成一般建议提案抓好落实、重点建议提案跟踪推进、难点建议提案现场办公的办理工作新机制。为增强了建议提案办理工作的规范性和实效性，实行“三定、四有、五制”，“三定”即定重点、定方案、定时间；“四有”即有领导、有专班、有考评、有奖惩；“五制”即办理责任制、现场督办制、办结回访制、考核评议制、落实回复制，确保了办理工作不流于形式。在具体办理过程，做到了“六个加强”。即：加强组织领导，使办理工作思想到位、组织落实、责任到人；加强分析研究，在努力把握并提出解决提案所涉及问题的最佳途径和方法；加强联系沟通，变“被动办理”为“主动服务”，克服“文来文往”一般化的办理模式，形成了“人来人往”的和谐局面；加强办文管理，把好经办人员拟稿、科室负责人审稿、办公室的文字审核、分管领导审批和局长签发等“五关”，抓好满意率、复文规范、跟踪落实等“三个环节”，提高答复工作质量；加强督办协调，形成并完善了交办制度、审核制度、总结制度、评比制度等行之有效、操作性强的办理工作制度。加强业务工作，注重提升实效性。在具体办理过程中不图形式,不做虚功,不满足于书面答复,而是通过“三个转化”，即：把办理过程转化为理清思路、推动财政工作的过程，转化为凝聚人心、为民办实事的过程，转化为改进作风、服务创新的过程，有效解决了一批政协委员和人民群众关心关注的实际热点问题。
三、优化服务，千方百计做好政协经费保障工作 近年来，区财政局按照区委、区政府的要求，把保障政协机关正常运转、确保政协履行职能所需经费，作为财政的重要职能，认真落实，全力保障。近三年来，区财政安排区政协的各项经费年均增15%，保证了区政协各项实际工作的需要。在每年的部门预算编制过程中，我们及时了解区政协预算执行情况，及时征求意见，对区政协提出需要解决的问题，及时向区委、区政府汇报。在预算安排上确保正常运转。重点保证“把政治协商纳入决策程序，完善民主监督机制，提高参政议政实效”的支出项目，保障了政协三项职能作用的充分发挥。结合政协工作实际，确保专项工作的开展。一是安排委员专项经费。按照每年政协委员人数，安排委员活动专项经费，保证委员活动的开展。二是对专项业务工作安排专项经费。如政协常委会议、文史资料工作、政协提案办理等。三是在经费保障上做到特事特办，保证运转。春节走访慰问困难群众、知识分子以及民族宗教团体，召开各界人士茶话会等，都做到及时了解情况，及时拨付资金，服务政协工作。
几年来，我局按照区委、区政府的要求，充分采纳政协委员的建议，在保增长、保民生、保稳定方面做了一定工作。下一步，我们将进一步主动做好服务工作，自觉接受政协委员的监督，不断提高依法理财、科学理财水平，促进全区经济社会跨越式发展。
