关于桃源街道社区女性专职工作者的调研报告
社会工作是现代文明社会必不可少的润滑剂，当前，社会正处在转型时期，迫切需要素质精良的社工群体来化解各类社会问题和矛盾。那么，是否可探索出一个适合宁海的发展模式，让社工真正走进春天里？相关资料显示，目前我街道共有社区专职工作者42名，平均每个社区配有5.3名。其中，女性占78.6％，社区专职工作者平均年龄为37岁，从目前情况看，我街道社区工作者的思想状况和队伍状况总体稳定，绝大部分社工能够正确认识自身工作职责，做到爱岗敬业，勤奋工作。但同时调研也反映出社区工作任务重、压力大、待遇不理想等问题。现将调研情况综述如下：
一、社区现状对女性工作者的挑战
随着城市工作重心下移和各部门自身职能的强化，社区作为城市基础管理和服务平台，越来越得到各部门的重视。同时，越来越多的条线工作也延伸到了社区，往往“××工作进社区”变成了布置××工作给社区，致使社区承接的部门行政性事务工作一年比一年多，随着工作分工的越来越细致，对女性工作者的要求也是越来越高，要学习的东西也是越来越多，投入的精力也是越来越多，在这种情况下，对于扮演多重身份的女性而言，无疑加重了工作量，无法做到多方面的兼顾，也对社区女性工作者带来了更大的精神压力，在工作与家庭之间找不到一个平衡的支点。
二、今昔对比：我们知道，几年前的社区，在居民的印象里都是无所事事的，空闲的很，上班也是比较随意的，但是，近几年来，社区的地位越来越被重视，与时同来的是更多的工作量与压力。
1、工作强度大。平时社区除了要配合街道完成一些日常事务性工作以外，还要及时完成政府其它部门的一些临时性工作。如11月初的人口变动情况抽样
调查和群众安全感调查，统计部门都要求我们进行入户调查。考虑到一些居民工作的实际情况，我们必须利用下班时间或晚上加班加点进行。特别是2010年期间进行的全国第六次人口普查工作，要求高、任务重、时间紧，社工加班加点成为常事。在去年
7、8月份开展的人口普查前期工作——人口整顿中，为了按时完成工作任务，女性社区工作者放弃双休日，每天加班加点到晚上10点以后。早出晚归的工作，使得孩子不能见到自己的妈妈，同时无法照顾到家庭，忙的时候似乎已经把自己的家庭抛之于脑后，家人有时甚有微言，在那个时候，消极的情绪就会滋长，同时就会影响到工作。
2、责任压力大。随着日益繁重的各项工作任务和各类创建、考核、评比、检查活动压向社区，社工普遍感到责任重、压力大，始终处于精神高度紧张，身心疲惫状态。值得一提的是社区盖章证明问题，有些诸如居民证件丢失证明、居民收入证明、购买经济适用房限价房有无房产证明等，都要社区盖章证明，而社区既没有资格也没有能力去核实，往往导致社区左右为难，居民满腹牢骚，政府形象受损。另一方面，广大居民群众随着经济条件的改善，对社区居住环境要求更高了，对社区服务需求也更加多样化、个性化、精细化，对社工的工作相应提出了更高的要求。这就要求，我们这些年龄稍大的女性工作者要不断地提高自己的业务水平，比如电脑的操作等，所以在工作之余，也得花比较大的精力去参加相应的培训，无形之中加大了压力。
3、待遇与期望落差大。在各级党和政府的关心下，近几年，我县社工的工资福利待遇得到了较明显的改善，但与宁波市区其他行业职工收入相比，属中等偏下水平，而且获得这份收入需要社工承受较大的工作量和职业压力，特别是对于女性工作者来说，在不能很好的照顾到家庭，对不能取得家人的支持的时候，待遇问题就会提上日程，对工资待遇就会越来越看重。在面前的现状下，工作者对自己地位的确认与待遇的提高的呼声是越来越高的。
4、性别比例不合理。在社区中，多数是女性，这在工作中带来了一些不方便，比如综治，在调解得时候就会遇到一些问题，在搞活动的时候，要搬运一些比较重的东西也是需要男性的。
三、建议与对策
（一）加强社工队伍建设
一是配足配强社工人员。街道作为社工的管理主体，要切实负起直接责任，认真按照每300户居民家庭配置一名专职社工的标准在各社区健全社工队伍，对工作任务特别繁重的社区可适当增加社工配置人数,最好增加男性社区工作者。同时要充分发挥女性在管理工作中的优势，例如，耐心、细致、感性等。
二是加强对社工的正确引导和教育培训。因为在工作中难免会有这样那样的情绪，这时，要充分发挥街道和社区党组织的核心作用，加强对社工特别是年轻社工的思想教育工作，教育其正确对待工作职责和个人得失，树立和维护社工队伍在社会上的良好形象。不断提高其服务意识和服务能力。同时，加强对群众宣传，引导居民正确理解和尊重、支持女性社工，对其的工作能力给予肯定，为社工开展工作营造良好的社会支持氛围。
（二）合理减轻社区工作负担
希望党群、政府等部门强化服务理念，改进工作作风和工作方式，尽量取消一些对社区没有实质性帮助、形式化的工作内容。对属于部门自身职责范围的工作任务，不得随意下派给社区来承担。注重积极培养和扶持能够承接政府公共服务的社会组织，并采取“服务外包”等方式，将某些工作任务委托给社会组织来承接，这不仅有利于提高工作水平和工作成效，也有利于扩大就业。如一些统计、普查、调查、公共服务等工作，也尽可能外包给社会组织来承接。对确实需要社区协助和配合的工作任务，要在充分考虑社区意愿和承受能力的前提下，按照责权利相统
一、人财物相配套的原则，落实完成工作任务的人员、经费。同时，大
力减少对社区的各种考核评比和检查活动，简化考评形式，降低台账要求，特别是尽可能减少作用和意义不大的台账，给社区工作瘦身，让社区工作者有更多的时间和精力开展社区治理和服务群众工作。
（三）适当提高社工待遇
我市社区专职工作者工资福利待遇政策自2006年出台以来至今已有4年。期间，我市社会在岗职工工资水平增长速度和物价上涨速度均比较快。虽然社工的收入略高于社平工资，但与繁重的工作量相比，相对偏低。为体现党和政府对社工的关心和爱护，维护社工队伍稳定，建议适当调整社工工资待遇政策。对连续多年考核优秀的社工和担任社区主要负责人一定年限且工作表现突出的社工，可出台配套政策进一步提高其工资福利待遇，以激励社工长期扎根社区。同时，加大从社区培养选拔优秀社工到街道、区级部门工作的力度，制定和落实好相关优待政策，注重推选优秀社工为各级党代表、人大代表和政协委员，让广大社工感到工作有奔头、事业有前途、成长有空间。
社区女性占居多，我们要充分发挥女性特有的优良品质和优势，克服各种困难，在今后的工作中更能做出成绩。
浦西社区
