浠实高文[2014]11号
中共浠水县实验高级中学总支部委员会
党的群众路线教育实践活动总结
全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项战略决策。我校按照党中央的统一部署，根据县委党的群众路线教育实践活动领导小组的要求，在县委第十三督导组的精心指导下，从2014年2月开始，我校党总支紧紧围绕党中央确定的指导思想、基本原则和目标要求，精心组织，周密部署，扎实推进，广大党员、干部积极响应党中央号召，高度重视、踊跃参与，广大师生热情支持，有序、扎实开展了以解决“四风”问题为主要内容的党的群众路线教育实践活动。
这次活动，我校始终坚持立足学习提高，加强党性修养，着眼解决实际问题，坚持群众路线，贯彻边整边改，建立长效机制，认真完成了学习教育、征求意见，查摆问题、开展批评和整改落实、建章立制各个环节的各项任务。通过教育实践活动，我校广大党员、干部经受了一次严格的党性锻炼和洗礼，受到了一次党的宗旨意识的再教育，达到了思想上有明显提高，政治上有明显进步，修养上有明显加强，作风上有明显改变，工作上有明显提高的效果。我校广大党员、干部普遍反映，这次教育实践活动，使我党在群众中的威信和形象进一步树立，党心民心进一步凝聚，保持和发扬党的优良传统和生机活力，形成了推动我校新形势下改革发展的强大正能量。现将活动开展情况报告如下：
一、所做的工作：
开展活动以来，在党总支班子的带领下，我校全体党员干部在活动中，坚持从实际出发，精心筹划，严密组织，分步推进，狠抓落实，确保规定动作做到位，自选动作显特色，努力使教育实践活动按照中央和县委要求抓紧抓实、抓出成效。主要举措如下：
（一）总支高度重视，准备工作充分。自2014年2月18日，县委召开党的群众路线教育实践活动动员部署会后，我校总支高度重视，牢牢把握工作要求，深入部署，全校上下形成了共识：开展教育实践活动，是党员干部进一步增强党的群众路线自觉性和坚定性、更好地为人民服务的迫切需要，是解决“四风”突出问题，进一步提高建设执行力、增强建设队伍凝聚力、战斗力的内在要求，是坚持实事求是思想路线、树立正确政绩观的客观需要。为确保活动扎实开展，我校立即周密安排，迅速启动。一是及时成立学校党的群众路线教育实践活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责组织实施教育实践活动。二
1 是及时召开教育实践活动领导小组会议，紧密结合学校实际，制定下发了《浠水实验高中深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》，进一步细化了教育实践活动各项具体内容，明确了指导思想、目标要求和方法步骤。校活动办根据下发方案，结合我校实际制定各个环节各项活动。三是于2月27日及时召开学校开展党的群众路线教育实践活动动员会议，会上校长作了动员讲话；县委第十三督导组王怀德组长代表督导组充分肯定了我校在开展党的群众路线教育实践活动所做的前期工作，对开展活动提出五方面的要求。通过动员，把广大党员干部职工思想和行动统一到中央、省、市、县委的安排部署上来，形成共识，为教育实践活动的深入开展奠定了坚实的基础。
在实施教育实践活动的工作中，为确保教育实践活动取得实实在在的效果，我校先后专题研究教育实践活动4次，结合县委活动办要求和学校工作实际，专门编印了《深入开展党的群众路线教育实践活动学习材料选编》发放到全体党员干部职工手中，并按要求组织学习。按时向县委活动办报送领导干部承诺、心得体会、征求意见梳理情况，编撰活动简报3期，充分利用各类外部媒体广泛集中宣传，为教育实践活动营造了良好氛围。
（二）学习教育扎实，思想同步跟进。我校坚持把学习教育贯穿活动始终，开展了形式多样的教育学习活动。在学习的过程中，我们首先特别注重学习内容丰富。我们以马克思主义群众观、党的群众路线和为民务实清廉为主题，做到学习有规定篇目，有读书笔记、有体会文章，重点学习了中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八大报告、习近平总书记一系列重要讲话精神、党的光辉历史和优良传统的学习。深入学习了《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》等书本教材。其次是学习方式多样。一是读书学习。班子成员按要求学习了省市县有关党的群众路线教育实践活动文件和学习读本；二是开会学习。在3月3日到5日自学的基础上，3月6日到10日组织了集中学习。认真学习习近平总书记指导兰考县委常委班子专题民主生活会重要讲话。围绕“我是谁、依靠谁、为了谁——我的群众观”和“政务服务与党的群众路线”这两个主题进行了热烈的讨论，把理论学习融入到业务学习和实际工作中，开展了一次马克思主义群众观点和群众路线专题交流讨论会，进一步提升了马克思主义理论水平，进行了一次信念教育。三是参观学习。在3月8日组织全体党员干部到闻一多纪念馆重温了入党誓词，在参观中，回顾我党的艰辛历史，牢记我党的光辉传统。四是影视学习。以组织全体干部职工观看电影《杨善洲》、《焦裕禄》、《周恩来的四个昼夜》、《生死牛玉儒》、《反腐倡廉警示教育片---四风之害》、《反腐倡廉警示教育片---沉重的代价》、《生命线》、《苏联亡党亡国二十年祭》等专题片。五是辅导学习。县委宣传部瞿敬东同志和学校汪彬同志分别作了两场专题讲座。党员继续学习规定的学习内容，并要求每位党员领导干部撰写6000—8000字的学习笔记和2000字的书面学习心得体会，进一步提升思想认识，坚定了理想信念，开展了一次警示教育。 在学习教育中，学校一共开展理论中心组学习5次，集中学习12次15天，将学习焦裕禄、杨善洲等先进事迹与开展理想信念、党性党风、道德品行教育贯穿其中，让我校全体党员干部思想同步跟进。
（三）坚持开门活动，广泛征求意见。我校坚持将征求意见贯穿到整个教育实践活动各个环节，制定了《关于教育实践活动征求意见环节的工作安排》，广开渠道征求各方意见，为查摆问题、整改落实奠定了良好基础。在自检自查的基础上，学校领导班子及党员俯下身子，沉到基层，积极接地气，听民声，纳民意。采取召开座谈会、单独谈话、民主评议、下访听诉等形式，征求各处室、教职员工、广大学生及学生家长等对我校领导班子
2 和个人在“四风”方面的意见和建议，认真听取各方面意见，倾听各方面的声音。同时设置了征求意见箱，开设了征求意见电话，设立了活动专用邮箱。通过设立意见箱、开展个别走访及座谈交流、发放意见征求表进行问卷调查，从3月下旬开始，基层一线调研3次，召开不同类型座谈会4次，参与座谈群众120余人次，发放问卷调查表90余份，“听、看、谈、问、议”多形式多层次广泛征求意见建议，共征集到对作风建设、队伍建设、教学教改、德育管理、后勤管理建设等工作方面的意见和建议150余条，同时有效破解了征求意见中存在的“不愿提、不好提、不敢提、提不好”等老大难问题，切实畅通了渠道，将群众反映最强烈的问题进行了深入细致地调查了解，对群众思想动态做到了心中有数。4月上旬和7月中旬，学校领导在集中学习时还进行意见征求，对干部职工提出的问题进行现场解答和落实，形成了良性循环。
（四）对照检查深刻，谈心交心诚恳。学校总支成员按照县委党的群众路线教育实践活动领导小组要求，以及县委第十三督导组意见建议和在广泛征求意见的基础上，认真贯彻“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的检查指示，认真撰写对照检查材料。一是认真反复修改。南学忠同志主持撰写浠水实验高中总支班子对照检查材料，总支成员人人参与修改，深刻撰写个人剖析材料，把自己真正“摆进去”，把问题严肃“领下来”。校总支成员多次组织班子成员座谈审议班子对照检查材料，集中改稿8次，力求找准问题、透析原因，整改有据。班子成员之间互相评议个人对照检查材料，并根据上级要求多次、反复修改，最后交县委第十三督导组主要负责同志审定。各总支成员还按要求对分管工作的各位副校长的对照检查材料进行了审阅。二是深刻查摆问题。总支成员认真查找了遵守党的政治纪律情况，检查落实中央“八项规定”情况，深入查摆了“四风”方面存在的突出问题，带头从自身做起，从现在改起，多措并举，积极整改，并从理想信念、宗旨意识、党性修养、践行“三严三实”等方面作了深入的分析，提出了切实可行的整改思路、措施和方法。比如针对大家反映的文风、会风方面的问题，公务接待、用车问题，做到限时改、责成改等。三是坦诚谈心交心。校长南学忠同志多次结合工作和实际，逐一与班子成员谈心交心。班子成员相互之间也进行了诚挚、深入的谈心交心，彼此征求对自己存在问题的意见和改进建议。校总支成员还专门集中半天时间，组织班子成员不做记录、不设框框地谈，力求谈深谈透、触及思想灵魂，大家坦诚相待地沟通思想，推心置腹地交换意见。
（五）发扬整风精神，开好专题民主生活会。8月28日，县委第十三督查组王怀德组长亲自参加了浠水实验高中总支领导班子专题民主生活会，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，突出为民务实清廉主题，以整风精神反对“四风”为重点，开展了批评和自我批评，整个过程既有“红红脸、出出汗”的紧张和严肃，又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐，为进一步贯彻党的群众路线、改进作风建设奠定了思想基础，找到了前进的方向。一是总支成员带头示范。班子成员结合平时工作，认真查找了自身存在的“四风”问题，从理想信念、宗旨意识、党性修养、践行“三严三实”等方面深刻剖析；二是全面深刻开展自我批评。总支班子成员开门见山、直奔主题，不遮掩问题，不回避矛盾，全面进行自我剖析，集中谈问题、谈差距、谈不足，特别是注意联系自己的工作实际和成长经历，对存在的“四风”问题剖析得深入、具体；三是坦诚相见开展相互批评。在相互批评中，班子成员都本着对党、对事业、对同志高度负责的态度，敞开心扉，坦诚相见，既毫不避讳地提出批评意见，又虚心接受其他领导同志的批评。在提批评意见时，大家都能坚持原则、实事求是，既肯定成绩，也点出不足，既抓住了要害，又把握了科学的方法。
3 县委第十三督导组认为，浠水实验高中专题民主生活会，既有高质量民主生活会的共性特征，也有学校教育的个性特征，准备充分，主题突出，效果较好，是一次高质量的民主生活会。
（六）抓紧整改落实，着力解决突出问题。根据实践教育活动中查摆出来的问题，我校按照上级要求和学校具体实际，制定出台了《浠水实验高中总支领导班子整改落实方案》，明确了专项治理8项、制度建设6项，具体问题16个（其中需要上级协调解决的7个，本级解决的9个）。制定印发了《浠水实验高中关于持续深入开展“四风”突出问题专项整治工作的实施方案》和《浠水实验高中党的群众路线教育实践活动制度建设计划》，责任到各处室、年级，明确责任人，每项整改措施都有班子成员牵头抓落实。总支成员按照“准、狠、韧”的要求，对查找出的各方面的问题开展了认真的自查自纠，同时校总支召开了四次专项治理推进会，一件一件督查、一步一步跟进。截止9月底，所有专项治理、制度建设和本级解决的具体问题已基本整改到位，一批事关广大师生工作、生活的实际问题得到解决。同时，我校针对教育涉及千家万户、与人民群众切身利益关系密切的特点，结合工作实际，大力开展多项有针对性的活动，积极协调解决纠纷，为维护信访综治形势稳定、促进社会和谐作出了积极贡献。
（七）突出建章立制，建立长效机制。开展党的群众路线教育实践活动，不仅是一场思想上的洗礼，也是一次制度上的变革。为确保教育实践活动成果制度化和密切联系群众、扎实改进作风的长效化，我校将建章立制摆在突出位置，根据征求意见、查摆问题的情况，对已有制度进行全面梳理，做好“废、改、立”工作。对教育实践活动中的好经验、好做法，总结提炼上升为制度；对实践证明行之有效、群众认可的制度，着力抓好落实；对与现行法规制度相抵触的，予以废止；对与新形势新任务要求不相适应的，予以修订完善；对制度缺位的，抓紧研究建立新制度。结合贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》，修订了《浠水实验高中公务接待管理规定》，制定了《浠水实验高中差旅费管理办法》。针对广大师生的诉求修订了《浠水实验高中质效管理制度》，制定了《浠水实验高中处室、年级目标管理责任》等。同时，坚决维护制度规定的严肃性、权威性，强化制度落实的问责，对于违反制度的，发现一起、查处一起，充分发挥制度的刚性约束作用，以严格有效的制度根治作风之弊、行为之垢。加强制度公开和宣传，进一步畅通信访、网络、电话等监督渠道，让广大师生监督制度执行情况。
（八）以活动为依托，教育教学齐头并进。校总支成员，对此次教育实践活动认识高度统一，坚持活动开展和业务工作两手抓，两不误，以教育实践活动促进工作，确保活动不走过场、不流于形式。校各处室、各年级紧紧围绕主要职责和中心工作，结合本部门的实际情况，把强化服务意识、改进工作作风、提高工作实效作为活动的出发点和落脚点，狠抓各项教育教学工作。一是进一步完善了学校日常常规管理工作，狠抓学生的养成教育。二是稳步推进高效课堂建设，向课堂要质量，向过程要成绩。三是落实丰富多彩的校园文化生活，利用各种途径弘扬社会主义核心价值观。四是积极开展家校联系，架起桥梁，共同托起明天的希望。
二、取得的成效： （—）、提升了认识、强化了意识。我校广大党员干部受到马克思主义群众观点的深刻再教育，贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性明显增强，提升了党性认识，强化了宗旨意识。通过实践教育活动，正如习总书记所说的：“广大党员、干部精神上补了钙！” 真正意识到必须全心全意为人民服务，找回了群众观点，同时进一步增进了同群众（广大师生、
4 家长）的感情、拉近了同群众的距离，增强了同群众同甘共苦的自觉性；并且进一步掌握了贯彻群众路线的工作方法，看到了在联系服务群众中的差距，增强了做好群众工作的本领。
（二）、整顿了四风、形成了新风。形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有力整治，广大师生反映强烈的突出问题得到有效解决。通过实践教育活动，我校对存在我们身边的“四风”问题进行大排查、大检修、大扫除。压缩了会议、精简了文件，减少了迎送应酬活动，压缩了各项经费，通报了学校中存在的庸懒散拖问题，挥霍浪费、脱离群众现象明显扭转，学校风气为之一新。
（三）、弘扬了传统，探索了路径。恢复和发扬了批评和自我批评优良传统，探索了新形势下严肃党内政治生活的有效途径。按照中央部署，我校广大党员、干部深入查摆问题，深挖问题根源，自我剖析触及了痛处。上下级之间不顾忌身份、不隐瞒观点，提意见开诚布公。总支成员脱去“隐身衣”，捅破“窗户纸”，相互批评不留情面。专题民主生活会和组织生活会敢于揭短亮丑、真刀真枪、见筋见骨，点准了穴位，戳到了麻骨，开出了辣味，起到了脸红心跳、出汗排毒、治病救人、加油鼓劲的作用。广大党员、干部普遍反映，自己经历了一次严格的党内政治生活锻炼，思想受到洗礼，灵魂受到触动。
（四）、建立了制度，强化了力度。以转作风改作风为重点的制度体系更加完善，制度执行力和约束力得到增强。这次活动坚持破立并举，注重建章立制。我校相继出台一系列厉行节约反对浪费、公务接待管理、公务用车改革等一系列制度。同时根据中央八项规定精神，在联系服务群众、规范权力运行等方面制定和修订了一批工作制度和管理制度，扎紧了制度笼子，强化了对不良作风的刚性约束，按规矩办事、按规矩用权意识显著增强，越界犯规行为减少。不少领导干部说，过去习以为常、司空见惯的“四风”问题不敢小视了，一人说了就算、一拍脑袋就定、一拍胸脯就办不大行得通了，什么饭都敢吃、什么人都敢交、什么事都敢做受到节制了，头脑中在这几方面的“紧箍咒”自觉勒紧了。
（五）、破除了症结，巩固了基础。影响群众切身利益的症结难点得到突破，党的执政基础更加稳固。作风问题，核心是党和人民群众的关系问题，根本是始终保持党同人民群众的血肉联系。这次活动积极回应群众关切，着力打通联系服务群众的“最后一公里”，形成了人往一线走、钱往教学投、政策往教学倾斜的良好导向，改作风改到广大师生的心坎上。一大批多年积累的矛盾和问题得到有效化解，一大批信访积案得到切实解决。“四难”问题得到有效整治。党员、干部服务群众的自觉性得以增强。学校广大党员、干部从一系列部署要求中感受到了严肃，从敢于啃硬骨头、破老大难的行动中体会到了认真，从改进作风的实际成效中看到了希望，在全校弘扬了正气。
三、活动的体会：
这次教育实践活动，给我们提供了最深刻的启示。我校要以此为起点，在从严治党、从严治校的道路上要继续探索、不断前进。在这次活动中，我校有比较深刻的体会，主要有：
（一）、严字当头是基本要求。县委领导、县委督导组以负责的态度和务实的作风，对活动全程进行督导、帮助，严格把关，确保了活动不偏、不虚，扎实有效。校总支以严的标准、严的措施、严的纪律，实施规定的步骤、环节，确保学习和整改有较高的质量。因此，只有不折不扣贯彻中央和省、县委的部署要求，基本环节不能少，规定动作不走样，坚持标准不降低，遵循原则不变通，才能保证教育实践健康开展。
（二）、领导带头是关键因素。校总支成员以县委为榜样，带头学理论，带头下年级、
5 处室调研、听意见，带头查摆问题，带头开展批评和自我批评，带头整改、建章立制，从而带动全校干部职工做到高标准、严要求，实现活动整体推进、上下贯通、成效一致，不出现上紧下松、上严下宽。因此，只有领导干部以身作则、以上率下，才能形成各级干部、全体党员广泛参与教育实践活动，人人践行群众路线和改进作风的生动局面。
（三）、群众参与是根本保证。坚持开门搞活动，以背靠背、面对面、请进来、走出去等多种形式查找“四风”问题，采纳群众意见，接受群众评议和社会监督，主动公布整改情况，既增强了领导干部受监督的自觉意识，也调动了广大党员和干部群众关心、推进作风建设的积极性，从而增进了教育实践活动的实效。因此，只有活动全程都有群众参与，让群众监督，请群众评判，才能避免自说自话、体内循环和闭门修炼，形成作风建设齐抓共管的良好局面。
（四）、贯彻整风是重要原则。以整风精神贯穿活动始终，对批评和自我批评，严肃较真，不避重就轻，以“当面锣、对面鼓”形式，消除顾虑，增进共识，达到了团结——批评——团结和解决突出问题的目的。因此，只有以对党、对班子、对同志、对自己高度负责的精神，自觉拿起批评和自我批评的有力武器，才能消除各种思想障碍与隔阂，坚持党性原则，清除各种作风之弊、行为之垢，不断提高领导班子和党员队伍的凝聚力战斗力。
（五）、解决问题是根本目的。学习教育围绕查摆“四风”表现，征求意见围绕收集“四风”方面突出问题，民主生活会围绕剖析产生“四风”的思想根源，以此引导对照检查、批评与自我批评，推进整改落实、建章立制。坚持即知即改，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题，不做表面文章，力求活动效果让基层和党员群众满意。因此，只有树立问题导向、强化问题意识，始终紧扣问题，深入查摆问题，着力解决问题，才能提高教育实践的质量，推动活动成为联系群众、改进作风、树好形象的过程。
四、存在的问题
我校党的群众路线教育实践活动虽然取得了一定的成绩，但与中央、县委的要求相比还存在一些不足和差距。一是整改任务还需要下大力气抓好落实；对党的群众路线的认识还需深、透、全；二是个别同志敢抓敢管、敢于负责的担当精神不足；有守成思想、进取精神不足；三是制度建设尚需进一步完善，推动建立长效机制，还有很长的路要走。下一步，保持好学习教育成果，解放思想创新思维。一是在理想信念、宗旨意识教育上下功夫；二是在抓创新、理思路上下功夫；三是在抓班子、带队伍上下功夫；四是在抓作风、提升精气神上下功夫；五是在艰苦奋斗、落实“八项规定”上下功夫；六是在抓整改、见成效上下功夫；七是在加强党风廉政建设和反腐败工作上下功夫。
教育实践活动有期限，贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。我校党总支将切实按照中央和省委、市委、县委的要求，团结带领全校党员干部职工，始终保持求真务实的态度，克服松懈思想，善始善终做好解决“四风”问题、完善制度机制等各项工作，使“为民务实清廉”内化于心、外化于行、固化于制，使教育实践活动行之有效、行之久远，以好的作风保障学校教育教学各项工作顺利开展，为实现我校的战略目标而不懈奋斗！
中共浠水县实验高级中学总支部委员会
2014年10月15日
中共浠水实验高中总支部委员会 2014年10月15日印发
