**农村经营管理工作自查报告
为进一步做好新形势下的农村经营管理工作，我镇对基层农村经营管理工作，进行一次全面检查。现将自查工作总结如下：
一、加强领导
我镇成立了由分管领导为组长，经发办、财政所及农业服务中心为成员的自查工作领导小组，明确专人负责此项工作，确保按时完成农村经营管理工作自查。
二、明确检查范围和内容
1、检查的范围：农民专业合作社指导服务协调工作，农村土地承包管理工作，农民负担监督管理工作，农村集体“三资”管理工作，乡镇农经人员机构情况。
2、检查的内容：
（1）农民专业合作社指导服务协调工作：法律法规贯彻落实情况、指导体系建设情况、扶持政策落实情况、培训情况、合作社建设情况。
（2）农村土地承包管理工作：是否有专门机构和专职岗位承担土地承包和流转管理、流转合同示范文本使用、土地承包及流转档案管理等情况。是否有经营权证书（县政府盖章、填写规范、要素齐全）、土地流转合同（是否改变土地用途、流转期限是否超二轮承包期）。 （3）农民负担监督管理工作：农民负担监管长效机制建设情况、一事一议筹资筹劳监管制度建设情况、财政奖补实施情况。
（4）农村集体“三资”管理工作：财务会计制度建设和会计处理程序规范情况、会计委托代理情况、民主理财和民主监督机制建立情况、机构和财会人员情况、审计监督情况。
（5）乡镇农经人员机构情况：农经工作有无承担机构、人员编制在行政机关还是在事业单位、人员兼职情况。
三、自查情况
1、农民专业合作社指导服务协调工作
镇党委、镇政府高度重视,把宣传贯彻《农民专业合作社法》、发展农民专业合作社作为农村工作的重点,作为促进农业增效、农民增收的有效载体,纳入重要议事日程,摆上重要位置,扎实推进。按照培育主导产业、开发特色产品,推广先进技术、强化产销服务,建设现代农业、增加农民收入的总体要求,严格标准,加快发展,做到宣传先行，辅导跟进,成熟一个，发展一个，见效一个。在组建主体上,坚持以农民为主体,鼓励和引导农村能人、农民经纪人、种养大户、龙头企业等利用自身优势牵头领办合作社。市、县两级也出台了鼓励和支持农民专业合作社发展的政策措施，各级财政都在预算中安排专项资金，用于支持农民专业合作社的发展。合作社内部管理较为完善，合作社制定统一的生产规范，在为社员提供产前产中和产后服务的同时，并为社员提供技术培训服务。财务会计制度等现已较为完善，遵照财政部合作社财务会计制度的要求，建立成员账户，并且将盈余的60%以上分配给成员。合作社的总体运作基本都符合《农民专业合社法》的有关要求。
农民专业合作社建设和发展工作取得了阶段性成效。首先促进了标准化生产,增强农产品市场竞争力；其次带动农业结构调整,提高农民市场谈判地位,有效增加收入，最后拓宽农业社会化服务渠道,成为基层农业技术推广的重要力量，提高农民素质,培养了新型农民。
2、农村土地承包管理工作
从全镇调查的情况看，我镇农村土地流转，在农户间流转居多，以转包方式为主的耕地流转户最多。自农村土地二轮延包以来，我镇共签订了4300份承包合同，合同内容填写规范，手续完备，土地流转严格遵守依法、自愿、有偿原则，没有出现乡、村组包办代替或载留流转收益现象。但在调查中发现农村土地责任制到户时，多数村民小组原始资料不齐全，内容不完整，农户三面地界不够明确，尤其是林山四至无明显的标志性界线。随着时间的推移及管理人员的变动，土地承包档案遗失等现象普遍存在，给解决由地界所引发的纠纷带来了难度。
3、农民负担监督管理工作
近年以来，我镇高度重视农民负担监管工作，采取有效措施，加大减负惠农政策落实力度，进一步加强了农民负担监督管理，没有发生影响较大的涉农事件，农民负担总体形势平稳，农民的满意度进一步提高，全镇减负惠农政策落实监管工作总体效果良好。我镇严格遵照上级政策，进一步规范村级一事一议筹资筹劳的实施办法，严格了议事程序、标准、范围等，引导农民在民主自愿的基础上出资出劳建设村内道路、农田水利等公益事业，并加强对筹集资金、劳务和专项补助资金的管理；防止将一事一议演变成固定的收费项目，成为加重农民负担的借口，促使其逐步走上了规范化和科学化轨道。
4、农村集体“三资”管理工作
根据《**农业局关于开展农村经营管理作自查的通知》（*农发„2011‟30号）文件的精神，我们立即组织相关业务骨干成立小组，加强对全镇范围内农村“三资”管理自查工作的督促检查，要求各村对照检查内容，逐条逐项进行自查。通过自查情况看，我镇的村级财务管理已逐步走向规范化、制度化轨道。主要体现在以下几个方面：（1）逐步规范财务管理制度，强化民主监督，全面实行村账镇管，每个村成立民主理财小组和民主监督小组。（2）镇村分别有专门的办公人员和场所，配有会计档案室、会计资料保管妥当。（3）建立健全财务管理制度，严格控制非生产性开支。（4）加强票据管理。为加强财务管理，防止财务混乱，明确了村集体所有收入，一律使用村级专用票据。（5）提高村会计人员的业务水平。每年定期参加镇区举办的会计培训班。（6）实行民主理财，做好财务公开。财务公开坚持每个季度公开一次，充分发挥民主理财小组的作用，增加透明度。（7）加强村干部离任审计，确保农村“三资”管理更加规范。通过此次自查，能够在全镇各村能够建立起权责明确、产权明晰、管理科学、监督有力、公开透明的农村集体“三资”监督管理机制，确保农村集体“三资”安全和保值增值，促进集体经济发展壮大和农民收入持续增加，有效预防农村腐败现象发生，促进全镇农村经济社会又好又快发展。
5、乡镇农经人员机构情况
我镇农经工作具体由镇财政所承担，财政所人员担任农经会计，同时办理汽车摩托车、家电下乡业务。
**镇人民政府 2011年6月23日
