人人范文网 工作报告

民主管理工作自查报告(精选多篇)

发布时间:2021-01-03 08:34:12 来源:工作报告 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:中学民主管理工作自查报告

根据市教育局x教工【2011】x号文件精神,我校对照《xx市学校民主 质量评估标准》就学校民主管理工作进行了认真的自查自评。现将自查情况报告如下:

一、基本情况

xx中学是一所农村全日制初级中学,目前共设10个教学班,在校学生464名,教师78名。设有标准化实验室、仪器室、多媒体教室、图书室、体育器材室、美术室等部室,设有校园广播系统和远程教育接收系统。学校校舍、设施、设备满足教学需要,通过了市标准化建设验收。学校设有党支部、教导处、校长办、总务处、治安室、工会、团总支等机构。班子配备较为合理,教师队伍配备基本满足教育教学需要,教师素质整体较好。

近年来,在上级主管部门和街道党委、政府的正确领导下,学校不断更新办学理念,加快建设力度,强化内部管理,提高教育质量,取得了较好的办学效益。

二、自查工作简述

学校十分重视民主管理的创建工作,能把创建工作纳入到学校发展规划和校长任期目标抓紧抓好。能把创建工作和上级检查验收作为强化学校管理、提高办学效益的一个重要契机去落实,努力通过自查评,寻找差距,认真整改,完善制度,强化措施,促使学校管理向规范化、精细化迈进。

1、加强对自查工作的领导。学校成立了由田军校长任组长,涂永鸿、田化清等同志为副组长,校委会成员为成员的自查自评工作领导小组,加强对自评工作的领导,具体协调解决自查工作中存在的问题,保证自查工作顺利开展。

2、修订制度,完善机制。领导小组各成员、各部门负责人都能按学校要求,回顾总结近一年来的工作,翻阅档案,查看资料,本着完善工作、查漏补缺、不断提高的原则,进行了档案资料的整理。在此基础上,学校创新制度建设,进一步完善管理制度,细化管理措施,形成比较完善的管理规范和体系,建立长效机制。

3、评估督导,整改结合。学校根据工作进度情况,及时召开了民主示范学校自评督导会,汇总各方面信息,收集情况,然后针对标准,逐条进行对照。对通过努力能够达到的要求继续做好有关工作,坚决予以整改,必须达标。对一时难以解决的问题,领导小组予以解释,并承诺解决办法及时限。

三、民主管理的基本做法及成效:

近年来,在上级教育主管部门的正确领导下,我校坚持以邓小平理论、三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大提出的实行民主管理和民主监督的要求,以民主集中制为原则,以落实教职员工的民主管理地位为切入点,以弘扬教职员工民主管理、自我管理的主体性为特点,以提高学校管理的效益和教育教学质量为目的,以实施阳光工程,构建和谐校园为宗旨,建立并完善以教职工代表大会为基本形式的校务公开、民主决策制度,充分调动了广大教职工参与学校民主管理的积极性,加强了学校党风廉政建设,密切了学校党群、干群关系,有力地促进了学校各项工作的顺利开展。

(一)、认真学习,形成共识,充分认识加强民主管理的重要性。

一年来,学校党政领导及校务会班子成员始终把全面推行校务公开,营造和谐、民主的管理和育人氛围,作为学校管理的重要内容。为了切实搞好学校民主管理各项工作,校党支部、工会组织全体教职工认真学习了教育部、全国总工会《关于全面推进校务公开的工作意见》及省教工委、教育厅、教育工会《关于全面推进校务公开工作的实施意见》,区中小学校务公开实施办法,学习有关学校民主管理的理论及经验文章,通过学习使全校上下对推行学校民主管理,实行校务公开的重要性形成了共识,使大家认识到加强民主管理,实行校务公开是民主法制建设的要求,是党的民主集中制原则的体现,是校园廉政建设和师德师风建设的重要内容,是调动广大教职工积极参与学校管理,保持学校稳定,构建和谐校园,促进学校教育教学工作顺利开展的重要保证。领导班子成员始终把实行校务公民,推行学校民主管理,看作是各自工作的重要内容和自觉要求,班子成员之间相互协商,各部门之间通力合作,形成了和谐、民主、公正、透明的工作氛围。广大教师积极参与学校民主管理,通过工会、教代会组织,主动履行学校主人翁职责,积极为学校管理建言献策,监督学校各项工作的开展落实。

(二)、加强领导,成立组织,健全民主管理体制。

为了切实推进学校民主管理,在行政会领导下,学校健全了工会、教代会组织,制定了各自的工作制度和实施办法,从组织上、制度上确保学校民主管理各项工作顺利进行。

1、规范程序,实行民主决策。

学校实行校长负责制,凡涉及学校发展的重大事项,首先经校务会集体研究讨论,然后提交全校教职工大会公之于众,征求广大教职工的意见或建议,集思广益,修改完善,然后施行。并将事项的施行过程、结果作为校务公开的内容之一,在校内公示,接受教职工监督。

2、加强领导,健全制度,确保校务公开、民主管理工作落到实处。

为了使我校的校务公开、民主管理工作制度化、经常化、扎实有效地开展下去,我们成立了由校长任组长、学校各处室负责人为成员的校务公开工作领导小组,确保对校务公开工作的组织领导。为了加强对校务公开的监督指导,学校成立了由工会主席任组长,学生家长代表、教师代表、学生代表组成的监督小组,按照市县对中小学实施校务公开工作的具体要求,制定了领导小组定期研究制度。每学期召开两次全体成员会议,研究讨论校务公开工作的主要内容、工作程序和实施步骤。制定了适合我校实际的《过风楼镇初级中学校务公开实施方案》,并将其印发到教职工手中,使全校教职工明确了校务公开的具体内容、方法、程序,从而增强了教职工民主管理、民主监督意识。确立了注重时效的及时公开制度,确保校务公开不走形式,及时接受社会监督。建立了教职工代表大会制度,每学期召开一次教职工代表大会,向教代会通报学校的重大决策,凡需经教代会审议、决定和学校应向教代会报告的重大事项,都要在教代会上公开,征求教代会意见,接受教代会监督。每期至少召开一次全体党员会,接受党员对学校各项工作的意见和建议。每学期至少召开一次家长会,向家长汇报学校教育教学、一免一补、收费等有关情况,接受社会监督。学校每周召开一次全体班子会、一次全校职工会,及时研究学校主要工作,向教职工通报公布学校的决策规定、计划实行情况及阶段工作的安排、要求等。在学校主要通道的醒目位置设立校务公开栏,将公开内容按事前、过程、结果三公开要求,定期及时公示。通过各种会议和印发通报,告家长书等形式,对教职工、学生家长就一些社会关注的热点问题进行公开,为确保公开的有效性和更好地搞好民主管理,实行事前事后、对内对外、固定与灵活公开相结合。凡涉及学校教育教学管理的问题在全体教职工中公开;涉及学校内部经费管理的问题,向工会、教代会、教师逐级公开;涉及学生收费和社会特别关注的问题,直接向社会公开,主动接受群众监督。

3、全面及时,努力做到校务公开的规范化、精细化、科学化。

校务公开的内容:

(1)学校重大决策及执行情况的公开。

①学校每学年、每学期均制定教学计划、工作任务和工作目标,并在全校师生中学习,印发至每位教职工。

②学校远景规划、重大决策和举措及时征求各方意见,反复商讨,并予以公示。

③校每周制定工作安排,周日晚教师会上向全体教师学习,并印发到每位教师手中。

④制定教育教学改革方案和教学活动安排,教研教改规划,及时公布评估办法、评分标准及活动结果。

⑤公布学校的质量管理及奖惩制度(包括初三质量奖兑现情况)。

⑥公布对学校领导成员的工作分工、各部门的岗位设置、工作安排及纪律要求

(2)常规教学管理公开。

①制定并公布休学、转学制度,严格杜绝学生流失。

②公布新生入学分班原则及转班原则。

③制定公布班级量化考核方案,坚持日公布、月小结、学期末总评,并与班主任津贴挂钩。

④建立常规教学各环节检查公布制度,经常督促检查,及时通报检查结果。

⑤学校专人负责对学籍档案的管理,并接受上级主管部门的监督和管理。

(3)学校财务公开。

①制定并向全体教师公布学校财务管理制度,各项收费项目标准及收费依据。

②每月公布一次学校经费的收支使用情况。

③公布学校购置大型公物、仪器、图书及其它教学设备的渠道,价格及购物负责人。

④公布学校基建项目的预算及招标、投标情况。

⑤每期及时公布“一补”享受条件、名额分配、享受对象及资金落实情况,接受群众监督。

(4)教职工切身利益公开。

①制订公布教代会、工会等工作实施方案和落实情况。

②制订公布教职工年度考核办法,评职晋级条件、评选程序及考评结果。

③制订公布领导干部廉洁自律情况、新党员发展情况及教代会民主评议干部情况。及时通报或公布评议结论。

④制订公布教职工工作纪律,出勤情况及相关的奖惩处理办法,并及时兑现。

⑤制订公布教职工福利来源及分配情况,定期公布学校办公所用电话费及领导出差的事由和旅差费。

校务公开的时间:

(1)公开的时间由内容而定,定期与不定期相结合。

(2)涉及每周、每期工作安排,以周、期公布。

(3)财务收支情况以月公开。

(4)校产管理情况以期公开。

(5)常规考核,考核一次,公布一次。

(6)重大问题随时公开。

(7)群众反应大、呼声强的及时公开。

(8)教职工出勤情况以月公开。

三、建立健全工会组织,充分发挥教职工在学校民主管理中的作用。

为了切实作好学校民主管理工作,学校建立健全了工会组织。工会组织充分发挥了联系群众的桥梁纽带作用,坚持表达和维护教职工的合法权益,每学年召开两次工会工作会议,安排每学期工会工作,切实为教职工办实事,深受教职工拥戴。

1、健全工会组织,完善工会制度。

学校现有工会会员78人,入会率达100%,设工会主席1人委员2人。工会机构健全,分工明确,年初制定工会年度工作计划,每月召开一次工会委员会,研究工会本月具体工作。为了使工会工作规范化、制度化、学校工会制定和完善工作制度和生活制度,确保工会各项工作落到实处。

2、实施温暖工程,暖民心、顺民意。

学校领导和工会干部坚持做到“进教职工家门,知教职工家情,解教职工家难,暖教职工家心”,把学校、工会组织对教职工的关爱、温暖送到每一位教职工手中。

①重大节日或举办座谈会,或酌情发放福利。

②教职工有婚丧大事,学校及工会领导亲自出席,以示祝贺或慰问。

③教职工因病住院,学校工会领导要去看望并协助解决有关困难。

④春节慰问离退休老师。

⑤安排教职工篮球赛、联欢会等文体活动,活跃校园文化生活。

⑥对学校重大决策,工会组织集合全体会员讨论、增强他们的主人翁责任感。

通过这些活动,增强了全体教职工的向心力和凝聚力,提高了教师的主人翁意识和责任感,使领导和教师、教师和教师之间的关系更加密切、融洽,在校园内形成了浓厚的民主和谐氛围。

四、拓宽渠道,广开言路,积极推进学校民主管理。

1、坚持每学年召开两次教代会,让教职工充分行使民主权利。

每次教代会,除审议校长工作、财务工作报告外,对学校的发展规划、各项规章制度、教学质量奖惩办法以及涉及教职工切身利益的重大问题,征求教代会意见或建议。鼓励教师代表就学校工作的各个方面建言献策,对代表的提案,认真重视及时答复。

2、利用暑期教师整训会,广泛征求全体教师对学校工作的意见,揭摆纠正学校存在的问题。

每年暑期整训会,学校都安排时间,分组讨论,揭摆学校工作问题,要求教师做到畅所欲言,言无不尽,并形成书面材料,汇总交学校校务会。为了切实挖掘学校管理中存在的问题,学校还要求全体教职工不署名提交意见书。对于反馈到学校的内容择善而从,吸纳好的建议,纠正存在问题。

3、在学生中开展问卷调查,了解学生对学校管理及老师教学的意见。

学生是学校教育教学工作一面最好的镜子。为了做到以学生为本,学校每学期开展问卷调查,征求学生对学校各方面工作的意见和要求,以便对不足之处及时整改。

4、学校每年中考成绩揭晓,都要组织座谈会,总结成败得失,以利于开展后期工作。

毕业班学生考试成绩关系到学校声誉、学校发展,每年中考成绩揭晓,校领导都要组织全体九年级教师在一起肯定成绩、分析不足、总结一年来工作的利弊得失,激励老师为学校来年中考成绩的提高献计献策。

5、学校领导随时接待学生、学生家长来信来访,开启校务公开意见箱,了解掌握有关情况。

总之,学校千方百计通过多种渠道广开言路,集思广益,充分发扬民主,因而全校师生精诚团结,上下齐心,各项工作顺利开展。

五、民主管理显现实效,教学质量逐步提高。

由于我校确立了以人为本,民主办学的理念,民主渠道畅通,民主氛围浓厚,党群、干群精诚团结,极大调动了广大教师的工作积极性,教师的主人翁意识和工作事业心、责任感不断增强,教师积极参与学校管理,全身心投入教研教改工作,教学质量稳步提高,成绩是对汗水的回报,荣誉是对工作的肯定。我校的工作受到了上级的肯定、群众的好评、社会的认同。

在上级主管部门的正确领导下,我校的民主管理工作已经步入了良性发展轨道,各项工作有条不紊,扎实有效持续开展。我们对照考核标准,认真进行自查自纠,不断完善各方面工作,努力向各项考核标准靠近,对于存在问题,我们一定及时整改,为学校的长期繁荣发展继续努力。

推荐第2篇:四川省厂务公开民主管理工作自查报告

四川省厂务公开民主管理工作自查报告

2004-10-15 本文访问次数:1056

四川省厂务公开民主管理工作自查报告

四川省推行厂务公开制度工作领导小组办公室

两年来,我省厂务公开民主管理工作在省委、省政府的领导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神、中央“两办通知”精神,积极落实全国厂务公开电视电话会议要求,围绕全省改革、发展、稳定,实现“三个转变”的工作大局,把深化厂务公开民主管理与加强基层民主政治建设、完善职代会制度相结合,与加强企业领导班子建设、促进企业党风廉政建设相结合,与建立现代企业制度、建立健全职工董监事制度、完善企业法人治理结构相结合,与促进企业改革发展稳定、提高经济效益相结合,在“巩固提高、扩展范围、规范运作、内容深化、强化监督、突破创新”上下功夫,大力推动厂务公开民主管理工作的深入发展。收到全国厂开办文〔2004〕1号文件通知后,我们立即组织全省各级地方、产业厂务公开领导小组和基层单位开展了为期两个月的调研检查和自查工作。各地、各产业和基层单位普遍将此次调研检查作为找出薄弱环节及其原因,总结推广典型经验,探索现代企业制度下职工民主管理有效途径的契机,认真开展检查和自查。调研检查表明:两年来,全省厂务公开民主管理工作得到了很大发展,取得了显著成效。

一、两年来推行厂务公开民主管理工作情况

自中央“两办通知”下发以来,省厂务公开领导小组结合我省实际,区分不同基层单位的情况进行分类指导,重点推进。将国有、集体及其控股企业和事业单位的厂务公开民主管理工作重点放在了规范制度、深化内容、强化监督机制上,在非公企业放在了试点探索、稳步推进上。两年来,我们抓了以下五个方面的工作:一是加强宣传,加强理论和调查研究,提高各级对厂务公开民主管理工作的认识和工作的自觉性。我们除利用宣传媒体和《四川厂务公开信息》宣传政策信息、推广典型经验,还以省职工民主管理研究会为载体,广泛开展理论和调查研究。坚持每年举行职工民主管理理论研究论文和调查报告发布会,并将研究成果及时向全省宣传,为全省民主管理工作者加强学习、理清思路、提高认识起到了良好的作用;二是以建立健全责任追究制度为重点,推进厂务公开民主管理的制度化、规范化进程。2003年7月,省委、省政府以两办文件转发了省厂务公开领导小组成员单位共同起草的《四川省推行厂务公开制度暨实行责任追究的规定(试行)》,推动了全省各级地方、产业和基层单位厂务公开民主管理工作各项配套制度的建立健全;三是注重厂务公开民主管理与建立现代企业制度的结合,将民主管理作为一项系统工程,推进现代企业制度条件下职代会制度、厂务公开制度、职工董监事制度的有效落实。今年3月,省厂务公开领导小组办公室举办了ISO9000质量管理体系与厂务公开制度培训班,对全省140余名地方、产业和大中型企业从事厂务公开工作的人员进行了为期4天的培训。7月,省国资委和省总工会共同举办了职工董监事培训班,对全省70余名大中型企业的职工董监事进行了培训;四是根据国企改革深入发展的实际,重点抓国企改制过程中厂务公开要求和职代会职权的落实。各级厂务公开领导小组

1 参加地方、产业和企业的改制领导小组,加强源头参与,督促改制过程中厂务公开要求和职代会职权的落实。从政策的制定到企业改制方案的审查批准,直至改制后工会组织和民主管理制度的及时重建,全过程介入国企改制;五是通过试点探索、总结经验、推广典型,稳步推进非公企业厂务公开民主管理工作。2002年7月,省总工会、省纪委、省委组织部、省委企业工委、省委宣传部、省经贸委、省监察厅、省外贸经济合作厅、省工商局联合在全省开展了非公有制企业推行厂务公开加强民主管理工作试点。通过试点,有效地推动了全省非公企业厂务公开民主管理工作的开展。今年2月,省级九部门共同召开了“四川省非公有制企业推行厂务公开加强民主管理工作试点总结表彰大会”,表彰了一批“四川省非公有制企业推行厂务公开加强职工民主管理工作先进单位”和“先进个人”,并向全省推广了一批非公企业厂务公开民主管理工作先进经验。

全省各市、州,产业和基层企事业,通过层层抓建章立制,抓规范运作,抓深化发展,抓检查指导,使全省厂务公开民主管理工作健康深入地发展,取得了显著成效。目前,我省推行厂务公开的国有、集体及其控股企业达5048家,占总数的97.2%,建立了职工代表大会制度的国有、集体及其控股企业5052家,为总数的97.3%。非公有制企业推行厂务公开制度的已达8470家,为总数的33.4%,建立了职工代表大会制度的9312家,为总数的36.7%。另外,事业单位中,实行校务公开的达95%,其它事业单位实行内部事务公开的达90%。

二、我省厂务公开民主管理工作呈现出以下新的特点

1、厂务公开的领域不断拓展,内容不断深化。两年来,我省绝大多数企事业按照中央“两办通知”要求,在企业重大决策,生产经营管理方面的重大问题,涉及职工切身利益方面的问题,与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题等四个方面开展公开,并不断深化发展。泸州老窖股份有限公司在企业内部改革、职工身份置换,公司管理、考核、分配等十三项企业制度的改革中,职代会和工会全过程参与了制度的起草及修改,两年内共召开6次职代会审议通过改革方案,有效落实了职工的民主权利;川投峨铁公司等单位推行厂“误”公开,公开公司生产经营管理中的工作失误和相应的整改、处理办法,充分发挥民主监督、民主管理的作用;许多企业将干部的考核评价和选拔、任免与职代会民主评议干部结合起来,实行公开。宜宾丝丽雅集团将厂务公开的要求全面引入公司人才发展战略和人事制度改革,在重要操作岗位、基层管理岗位(工段长、班组长)、中层管理者和高层经营者四个层次全面推行科学、公开的选人、用人机制,既尊重了职工的民主权利,又选拔了职工信赖、胜任工作的企业领导人员和经营管理干部。厂务公开的不断深化,使企业形成了“任务公开大家干,资金公开大家算,指标公开大家管,考核公开大家看,评比、任免公开大家选。”的良好局面。

2、厂务公开制度化、规范化迈上新的台阶。由省委、省政府“两办”转发的《四川省推行厂务公开制度暨实行责任追究的规定(试行)》下发后,全省各地、各产业都按照规定的要求制定了各自的责任追究规定或实施细则,有力地强化了各级领导机关的责任。各地还对厂务公开的考核评比和监督检查作出了明确的规定,成都、德阳、攀枝花等市及省校务公开领导小组出台厂务公开工作的考核、评估检查细则,每年进行调研检查,在统一标准、科学评估、量化考核方面进行了有益的探索。成都市还连续四年五次邀请市人大代表和政协委员对全市厂务公开民主管理工作进行专项检查,有力地推动了厂务公开民主管理工作的开展。内江、广元等市建立了厂务公开民主管理月报、季报制度,及时掌握工作开展的动态情况,并纳入目标管理进行考核。

2 基层企事业单位通过建立健全厂务公开实施办法,监督检查和考核评分办法,借鉴ISO9000体系规范的厂务公开管理手册、程序文件,职代会实施细则,重大决策公开和决策前的职代会预审、通过制度,职工代表巡视督察制度,企业领导干部和职能部门工作的职代会评议制度,规范厂务公开内容、责任、程序和监督的厂务公开汇签制度,厂务公开职工意见反馈表制度,企业改制和经营情况定期或不定期的行政领导接受职工代表咨询制度等。这些制度的不断丰富完善,促进了厂务公开民主管理的科学化、制度化建设。

3、各级厂务公开领导小组更加重视加强企业改制过程中的厂务公开民主管理工作。始终坚持愈是改制的关键时期、愈是困难的企业愈是要实行厂务公开的原则,把职工的利益放在首位,将落实“两办通知”关于职代会四项职权的要求作为抓好破产、改制和困难企业厂务公开的切入点,促进企业和职工队伍的稳定。各级厂务公开领导小组抓改制企业厂务公开民主管理工作,注重把好“三关”:源头上把好改制政策参与关,操作上把好改制方案审查关,程序上把好职代会审议通过关。公开内容上坚持“八公开”:改制政策公开,改制方案公开,职工分流安置方案公开,资产评估结果公开,不良资产核销情况公开,股本设置方案公开,出资人资金到位情况公开,经营者选择情况公开。这些措施有力地推动了国企改制的顺利进行,保证了职工队伍的稳定。成都、绵阳、自贡、省机械冶金工会等地方和产业厂务公开领导小组下发了企业改制过程中加强厂务公开、落实职代会职权的规定或意见。各地还在制定下发的改制文件中对改制后进一步加强职工民主管理工作作出了明确的规定,有效地保证了改制后职代会、厂务公开等职工民主管理制度的及时重建。

4、厂务公开民主管理制度不断地自我发展、自我完善,展现了厂务公开民主管理制度的活力和生命力。一些企业借鉴现代管理科学的方法,规范厂务公开制度。攀枝花钢铁集团、川威集团公司、四川石油局川中油气公司、自贡硬质合金公司等单位,借鉴ISO9000质量管理体系标准,引入循环纠错改进模式,编制《厂务公开管理手册》、《程序文件》、《厂务公开管理评审控制程序》、《不符合控制程序》、《检查考核控制程序》等厂务公开工作文件,使厂务公开民主管理制度具有了自我纠错、自我发展、自我完善的能力。许多企事业单位还将职工群众是否满意,是否调动了广大职工的参与热情和积极性作为衡量厂务公开民主管理工作成效的首要标准,健全完善了厂务公开民主管理工作评估制度。四川石油局川中油气公司根据职工意愿扩大职工在公开过程中的参与和监督,在不涉及商业秘密的前提下,变规定公开什么,职工才能知道什么的“工作餐”模式向职工需要公开什么,就能了解什么的“自助餐”模式发展。中石油西南油气田蜀南气矿制定了“厂务公开月报表”和“职工意见反馈表”,规定月报表必须由车间党组织、工会、职工代表三方签署意见,反馈表由班组工会小组长和职工代表签署意见后方可上报。职工反馈的意见由最初关注自身利益向关注厂务公开民主管理制度、企业经营管理和安全生产漏洞等方面转化,提出了许多行之有效的建议,并得到了及时的采纳。这些措施将厂务公开工作由上而下的统一要求和自下而上的民主参与和民主监督结合起来,使以职工满意度为检验标准的工作评价机制的制度化、经常化落到了实处,并为厂务公开民主管理制度自身的深化发展提供了行之有效的渠道和可能。厂务公开民主管理制度自我调整、自我完善的自觉机制的出现,显示了民主管理制度强大的生命力和活力。

5、厂务公开制度的深入实行,有力地推动了以职代会为基本形式的各项民主管理制度的发展。中央“两办通知”下发后,有力地推动了职工民主管理工作在各类企事业单位的推行,进一步促进了职代会制度的发展和职权的落实。目前,我省大多数企业中已经形成了以职代会为基本形式,由集体合同、工资集体协议、厂务公开以及公司制企业职工董监事制度等各

3 项民主管理制度共同构成的,民主参与、民主监督和民主管理的职工民主管理体系。随着企业改革的不断深入,现代企业制度的逐步建立,民主管理的领域也随之向企业改革改制、内部规章制度的重建、干部的评价、考核、任免办法等方面转化;民主管理工作重心也向建立维权机制,和谐劳动关系,实行劳资共决,通过尊重和落实劳动者的知情权、参与权和决定权,赢得企业内部良好合作关系的方向发展。民主管理制度逐步成为了现代企业制度中民主化、科学化的重要组成部分。

6、职工的民主意识、依法维权意识明显增强。主要体现在:一是主动要求恢复和健全民主管理制度,二是对职工代表的选举由过去的无所谓到现在的高度重视,三是职工代表更加认真、慎重地行使民主管理权利。四川经济日报社在事业单位改革之初,全体职工主动要求成立职代会,全面参与单位的改革;极少数企业因各种原因,职代会已多年不召开。这些企业的职工也纷纷要求恢复召开职代会;眉山机车车辆厂进行定岗、考核、分配的三项制度改革,改革方案前后历时两年,共经过审议——否决——修改共5次职代会表决方才通过;华西集团省建三公司改制方案提交职代会审议,职工代表经认真的审议后,认为方案不能令职工群众满意,职工代表否决了改制方案。目前,我省大多数基层单位职代会对重大问题的表决已由过去的举手或鼓掌通过,改为了无记名投票表决。职代会作为职工民主管理权力机构的作用发挥越来越好,厂务公开民主管理制度在企业改革、发展、稳定中发挥了日益重要的、不可替代的作用。

7、非公企业厂务公开民主管理工作稳步发展。全省各地通过试点探索、总结经验、推广典型,增强了非公企业业主和职工的民主意识,探索了在非公企业开展厂务公开民主管理工作的办法,推进了全省非公企业的厂务公开民主管理工作的发展,非公企业实行厂务公开民主管理的单位比试点之前有了成倍的增长。在试点工作中,泸州、遂宁、攀枝花等市还针对非公企业规模小、职工人数少的特点,探索建立了以乡镇、街道为单位的区域性、行业性职工代表大会,并以区域性职代会为平台,签订了区域性、行业性集体合同和工资集体协议。使小型个、私企业职工合法权益的维护工作得到了组织保证,为非公企业民主管理探索出了一条新路子。

试点工作结束后,各地加大了非公企业推行厂务公开民主管理工作的力度,制定了当地非公企业推行厂务公开民主管理工作的意见或办法,作为各级厂务公开领导小组工作的重要内容大力推进。宜宾、绵阳、广元等许多地方明确提出了今年非公企业厂务公开民主管理的推行面要达到50%~80%的工作目标,并由市厂务公开领导小组进行年度考核。

三、厂务公开民主管理工作中存在的问题

1、非公经济的快速发展,国企改制步伐的加快,企业所有制性质和组织形式的多样,凸现了原有的以资产国有和集体所有为基础的民主管理相关法律法规的不足,使得厂务公开民主管理工作的推行,在面宽量大的非公企业,甚至在部分实行国退民进改制后的混合所有制企业,都遇到了法律法规不足的严重困扰。

2、股权至上、资本决定一切的社会思潮和原国有企业的做法都已过时的错误认识,也给厂务公开民主管理工作带来了不小的冲击。这一点,在个别改制企业还比较严重,甚至拒绝实行厂务公开民主管理的情况也有发生。其根源还是个别企业领导人员对工人阶级主人翁地位和劳动者合法权益的认识有偏差,对依靠职工办好企业的思想和现代企业制度的科学内涵缺 4 乏必要的认识和理解,无视职工的合法权益和民主权利。

3、发展不平衡、形式主义现象仍然存在。由于企业领导人认识的高低不同,对厂务公开民主管理工作的重视程度也就不同,导致厂务公开民主管理流于形式的情况在一些企业不同程度地存在。一些企业虽然建立了厂务公开民主管理制度,但难以发挥作用。如一些企业的厂务公开栏的内容几个月甚至一年都不更新,公开的内容也是敷衍了事,职工群众关注的、想知道内容的仍然难以了解。公开制度下降为了一种告知制度,没有真正起到民主监督、民主管理的作用。

四、下一步工作打算

1、进一步加强国有、集体及其控股企业的厂务公开民主管理工作。一是抓好巩固提高:针对存在的问题和薄弱环节,突出重点,优化机制,增强工作的针对性和实效性,不断夯实基础,确保工作质量进一步提高。二是抓好两个延伸:努力推动厂务公开向企业经营决策、产品开发、物资采购、工程项目招投标、人事管理、安全管理、质量管理、财务管理等领域延伸,向企业的子公司、分公司(厂)、车间、科室、班组等

二、三级单位延伸。三是把厂务公开制度渗透和融入到企业的管理机制之中,使厂务公开真正成为现代企业制度的有机组成部分。

2、进一步加强改制企业厂务公开民主管理工作。一是充分发挥厂务公开、职代会在企业裁员、关闭破产、主辅分离、职工安置及劳动关系处理中的民主管理和民主监督作用,切实做到企业改制方案,包括裁减人员、职工分流安置和企业产权转让等必须经职代会讨论通过方能实施。二是针对企业改制后产权结构和劳动关系发生的变化,研究、探索进一步加强厂务公开民主管理工作的途径,切实保证厂务公开民主管理制度在改制企业中的顺利推行。三是重视将厂务公开制度融入到企业的管理机制中,使其成为企业管理的重要组成部分。

3、进一步加强事业单位厂务公开工作。一是扩展范围。把重点放在科研、文化、卫生等事业单位上,进一步加大推行的力度,争取在年内我省事业单位普遍建立起厂务公开制度。二是推进已经建立了厂务公开制度的事业单位的制度规范、内容深化和工作实效的增强。

4、进一步加强非公企业厂务公开民主管理工作。一是进一步扩大推行面,尽快在大多数非公企业中建立起厂务公开民主管理制度。二是抓好厂务公开民主管理制度在非公企业的规范运作和作用发挥。三是认真总结不同类型、不同规模非公企业推行厂务公开工作的经验,认真探索非公企业加强职工民主管理的有效途径。

推荐第3篇:山丹县厂务公开民主管理工作自查报告

山工发[2012]20号

山丹县厂务公开民主管理工作自查报告

市厂务公开领导小组办公室:

我县厂务公开民主管理工作在县委、县政府的重视和支持下,在市总工会的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七届

五、六中全会精神,紧紧围绕我县改革、发展、稳定的工作大局和“强抓机遇、培育特色、能人带动、科学发展”的战略方针,把促进企业改革发展稳定、提高经济效益相结合,在“巩固提高、扩展范围、规范运作、内容深化、强化监督、突破创新”上下功夫,大力推动厂务公开民主管理工作的深入发展。现根据《张掖市总工会转发的通知》 1 (张工发[2012] 16号)文件精神,在全县范围内展开深刻自查,并将自查情况汇报如下:

一、加强领导、完善措施、推动厂务公开工作深入开展 年初,县厂务公开工作领导小组召开专题会议,对全县厂务公开工作进行了统一部署、统筹安排,强调在工作和实践中注重组织上保证、制度上完善、内容上充实、形式上创新、监督上强化,保证了推行厂务公开工作的可操作性,厂务公开领导小组办公室针对人事变动,领导小组人员空缺的情况作了及时的调整,保证了领导小组工作的连续性,确保厂务公开工作的正常开展。结合实际进一步完善了《全县厂务公开、民主管理实施方案》、《全县厂务公开领导小组工作制度》,进一步明确了推行厂务公开制度的单位和责任人。通过建立切实可行的考核制度和加强对厂务公开制度落实情况的指导和监督检查,使推行厂务公开的企事业单位对建立和推行厂务公开的目的、意义有了充分的认识和深刻的理解,从而促进和推动了全县厂务公开制度的进一步落实,形成了县厂务公开领导小组统一领导部署,各成员单位互相协调,企事业单位密切配合共同推进的领导体制和运行机制。

二、加大宣传、提高认识,全面推进厂务公开工作顺利进行

2 县厂务公开领导小组办公室年初召开会议,传达了上级厂务公开工作文件精神,利用多种宣传形式营造良好社会舆论氛围;结合实际深入企事业单位广泛宣传推行厂务公开制度的积极作用和现实意义。及时转发上级厂务公开工作文件、通报厂务公开信息。

三、推行厂务公开民主管理工作基本情况

自中央“两办通知”下发以来,县厂务公开领导小组结合我县实际,区分不同基层单位的情况进行分类指导,重点推进。将国有企业和事业单位的厂务公开民主管理工作重点放在了规范制度、深化内容、强化监督机制上,将非公企业放在了试点探索、稳步推进上。在开展厂务公开民主管理的过程中,我们主要抓了以下四个方面的工作:一是利用媒体和公开栏加强对甘肃省厂务公开工作规范的宣传,提高各级工会对厂务公开民主管理工作的认识和工作的自觉性;二是建立健全责任追究制度,推进厂务公开民主管理的制度化、规范化进程;三是注重厂务公开民主管理与建立现代企业制度的结合,将民主管理作为一项系统工程,推进现代企业制度条件下职代会制度、厂务公开制度、职工董监事制度的有效落实;四是根据企业改革发展的实际,重点抓企业在改革发展过程中厂务公开要求和职代会职权的落实。

3 全县各系统、各基层、各企业工会,通过层层抓建章立制、规范运作、深化发展和检查指导,使全县厂务公开民主管理工作健康深入发展,取得了较好的成效。

四、注重检查督办、保证工作落实

为了建立厂务公开长效管理机制,纪检委与县总工会等部门预计九月份在全县推行厂务公开制度的单位进行一次联合检查,检查内容围绕推行厂务公开工作的企事业单位是否领导机构健全、运作规范、制度创新、效率明显等方面进行。检查形式主要采取听、看、查等方式进行。对厂务公开工作开展好的单位进行通报表扬,对存在问题的单位责令限期整改。 上半年,此项工作在县厂务公开领导小组的领导下,通过抓厂务公开规范化、制度化、程序化建设上取得了明显的成效,但是工作中也存在不少问题不容忽视,如:个别企业领导对厂务公开工作认识不到位,思想上有顾虑;有的企业职工参与不到位、思想矛盾多,认为厂务公开是领导在走形式;少数单位存在厂务公开工作档案不齐全等现象,大大影响了我县推行厂务公开工作的进程。

根据以上问题,我们要积极推进厂务公开民主管理制度化、规范化建设,抓好厂务公开民主管理的巩固和提高,建立和完善厂务公开民主管理工作的激励保障和监督制度,强化广 4 大职工对厂务公开民主管理工作的参与和监督;建立完善以责任明确、责任考核、责任追究为主要内容的厂务公开民主管理岗位责任制度,强化领导机构对厂务公开民主管理的领导和指导。

县厂务公开领导机构继续坚持对开展厂务公开的单位进行分类指导,整体推进厂务公开民主管理工作,要针对不同企业特点及时发现新情况,研究解决新问题,在工作中讲实效、出实招、办实事,把工作的着力点放在研究解决企业改革发展稳定的重大问题上,放在研究切实维护职工的合法权益上,放在研究解决职工群众生产、生活的紧迫问题上,努力使厂务公开民主管理工作取得新进展。

山丹县厂务公开领导小组办公室

二〇一二年五月二十三日

主题词:厂务公开 民主管理工作 自查报告

推荐第4篇:工会厂务公开民主管理工作自查报告

XX区民主管理工作自查报告

近年来,在上级工会的正确领导下,全区各级工会积极推动厂务公开民主管理工作领域不断向企事业经营决策的重大问题、专业管理的深层次问题拓展,同时以改革创新的精神大胆探索、积极拓宽厂务公开渠道,搭建新的工作平台,创建新的形式,使厂务公开民主管理工作始终保持生机和活力。

一、组织领导机构及发挥作用情况

我区推行厂务公开民主管理以来,区委、区政府始终高度重视厂务公开民主管理工作,坚持把厂务公开列入基层民主政治建设和反腐倡廉工作的重要议事日程,与政务、厂务公开共同部署,共同抓落实。成立了以区委副书记为厂务公开工作领导小组组长的领导机构,通过充分发挥政府主管部门的作用,使厂务、校务、院务公开工作开展得扎实有效,各镇街也成立了相应的领导机构,有力地推动了厂务公开工作的规范和深化,进一步健全和完善“党委统一领导,党政共同负责,有关部门齐抓共管,职工群众广泛参与的领导机制和工作机制。

二、职代会、厂务公开、职工董事职工监事制度建设和发挥作用情况

(一)职代会制度建设情况

1 多年来,区总工会一直坚持把职代会作为厂务公开民主管理的基本形式和主要载体,加强在各类企事业单位中推行职代会制度的工作力度。目前,公有制企事业的职代会工作已比较完善,非公企业的职代会工作是当前的重点和难点工作。在做好非公企业建立职代会工作的过程中,我们不搞一刀切、走过场,而是按照《山东省企业职工代表大会条例》要求,从企业实际出发,灵活运作,实行逐步推行,逐步完善,循序渐进。在实际运作中,根据企业的实际情况进行选择,不强求企业落实所有的职权,首先从落实知情权入手,然后逐步落实其他职权。威兰德公司是一家小型非公企业,有职工99名,建立职代会制度后,首先落实了知情权和监督权,然后逐步规范,逐步扩大职权落实范围,目前职代会的各项职权基本已落实,职代会、厂务公开民主管理等工作都走在全区非公企业的前列,公司先后荣获东营市劳动关系和谐企业、东营市先进职工之家、东营市安康杯竞赛优胜单位等荣誉称号。

(二)厂务公开制度建设情况

首先,在公开的内容上,把厂务公开向企事业改革、管理的广度和深度延伸。很多企业都制定了定期公开制度,将企业重大问题、年度经营完成情况、业务招待费使用情况、工资分配方案等涉及职工切身利益的问题定期向职工公开。其次,在公开的形式上,除了原有的职工代表大会、厂务会、厂务公开栏、广播、电视等形式外,创新了许多形式。不少

2 企业利用企业内部办公自动化OA网络、微信公众号、QQ群形式进行公开,使公开更便捷、更透明,职工参与更方便、更广泛。其三,各企业通过制度规范厂务公开工作。如XX石化集团在制定厂务公开制度过程中,以“四做到”为原则,即:常规性的工作,做到定期公开;阶段性、长期性的工作,做到分阶段公开;短期性、临时性,一事一议的工作,做到随时公开;需要事前公开的工作,做到提前公开。同时以“三个保证”提高厂务公开工作质量,即:保证厂务公开的时效性、保证厂务公开的科学性、保证厂务公开基础工作到位。

(三)职工董事、监事制度建设情况

今年5月份,为全面了解我区目前公司制企业职工董事、监事制度建设情况,按照上级工会通知要求,区总工会重点对全区121家公司制企业职工董事、监事制度建设情况进行了调研,被调研的企业中,设立职工董事、监事制度的企业有27家,其中国有企业有1家。职工董事68人,职工监事51人,工会主席进入董事会的有 32人,副主席进入监事会的18人(部分企业未设工会副主席)。从调研情况看,一部分企业职工董事、监事制度执行的比较到位,如XX石化集团为职工董事职工监事提供必要的进修和学习机会,采取培训班、座谈会、观摩会、辅导讲课、经验交流等各种不同类型的形式开展培训,提高了他们的工作能力,保证了他们作用的发挥。

(四)各项厂务公开民主管理制度发挥作用情况

3 推行厂务公开民主管理工作,对企业生产经营、改革发展和维护职工合法权益起到了积极的促进作用,效果明显。一是增加了工作透明度。使企业领导感觉到了厂务公开带来的监督压力,促使他们自觉变压力为动力,改进工作,加强管理;二是提高了经济效益,焕发了企业活力。企业实行厂务公开民主管理工作,广大职工感受到了自己主人翁地位,工作热情高涨了、工作效率提高了,出主意、提建议的职工多了,向心力和凝聚力增强了。XX石化集团、XX集团、XX集团、XX公司、汇XX有限公司等企业,广大职工参与企业生产经营管理积极性得到了充分发挥,企业经济效益持续增长。三是保证了企业改制的顺利进行。供电公司等企业在改制过程中,坚持企业改制方案提交企业职工代表大会或职工大会审议,减少了职工的疑虑,缓解了企业与职工的矛盾,促进了企业改革的平稳进行。四是促进了企业党风廉政建设和干部队伍建设。XX集团厂务公开与企业干部队伍建设和人事工作相结合,实行用人公开招聘,竟争上岗,业绩公开、任免使用公开等,增加了透明度、有效优化了干部队伍建设。五是构建了和谐劳动关系。搭建了企业行政与职工沟通的平台,让职工知情、议事、参政,激发了职工生产工作的积极性,实现了劳资共赢,和谐共处的良好关系。

三、开展“推行协商民主强化社会责任”品牌创建工作情况

区总工会高度重视“推行协商民主强化社会责任”品牌创建工作,并以创建工作为载体,不断增强企事业单位职工

4 民主管理、民主参与、民主决策和民主监督能力和水平,推动基层单位党政领导重视协商民主,自觉履行对职工的社会责任。2016年,按照上级工会文件精神,结合我区实际制定下发了《关于创建“推行协商民主强化社会责任”工作品牌实施方案》( 发„2016‟9号)文件,提出了三年内“全区全部国有企业和规模以上非公企业、80%以上的中小微企业,全面开展品牌创建活动”的活动目标,明确了“合纵辐射”和“1+n”的创建工作模式,制定了奖惩激励政策,为全区各级工会开展创建活动明确了基本思路。目前,通过“合纵辐射”模式,根据前期创建活动情况,选取了22家创建工作示范单位和85家结对企业,以这些示范单位为圆心,向四周辐射,以一带多、结对创建,使得品牌创建活动全面开花。

四、建立工会与行政沟通协商机制情况

收到省总工会下发的《关于在企业中建立工会与行政沟通协商机制的实施意见》后,区总工会高度重视,立即组织区总干部职工认真学习贯彻文件精神,并第一时间向下级工会转发了文件。下一步区总工会将联合相关部门,进一步研究制定出符合我区实际具体的实施方案。

五、职工代表培训情况

全区各级工会采取发放宣传材料、开展知识讲座、举办培训班等形式加强对职工群众民主管理的宣传教育。2015年11月,区总工会以《企业民主管理规定》、《山东省企业职工

5 代表大会条例》和《山东省厂务公开条例》等法规条例为主要内容,编印了500册法律文件汇编,发放到辖区内企业工会。在督促和指导企业职代会工作时,把职工代表培训工作作为一项重点,要求企业年初制定培训计划,明确培训内容,在每年职代会召开之前确保新任职工代表全部接受上岗培训。 集团将工会干部和职工代表培训摆在集团工会工作的重要位置,与集团重要业务、技能培训同部署、同实施、同考评,集团工会积极为职工代表争取各类培训机会,提高了他们的整体素质。

六、民主管理工作推进企业供给侧结构性改革情况 结合当前开展的“公开解难题,民主促发展”主题活动,各企业按活动要求,大力组织开展内容丰富、形式多样的民主管理活动,如开展征集提案、提合理化建议等活动,组织发动广大职工为企业改革发展稳定建言献策,充分激发广大职工群众的劳动热情和创造活力,推动经济平稳较快发展。在开展“公开解难题,民主促发展”主题活动期间,区供电公司组织广大职工开展“职代会优秀提案奖”评选活动;万达集团开展“我为企业发展献一策”、“我为安全生产献一计”、“金点子”等合理化建议有奖征集活动。通过这些活动激发职工的集体智慧,以此激发职工创新热情,为供给侧结构性改革建功立业,促进企业深化改革、转型升级、创新发展。

七、存在的问题和下一步工作打算

我区厂务公开民主管理工作虽然取得了一定成绩,但仍

6 然存在不少问题和困难。主要表现在以下几个方面:一是厂务公开工作推进不平衡。目前,区内国有企业和事业单位的厂务公开工作做得比较全面,而部分非公企业存在企业主思想认识不到位,工会干部身兼数职、疲于应付的问题,这些企业虽然都建立了制度,但公开内容一般是以政策法规、规章制度等为主,对许多涉及职工切身利益的公司生产经营、职工工资薪酬等方面的事项公开不全面、不具体,公开程序也不严格,档案资料也不够健全。二是部分非公企业存在职代会制度执行不严现象。有的不能严格履行职代会程序,有的征求职工意见和建议不充分,有的企业把召开职代会当成走形式。三是职工董事监事作用发挥不明显。部分企业对职工董事监事制度认识不到位,不愿建立职工董事监事制度,有的即使建立了此项制度,运行也很不规范,部分工会干部、职工董事、职工监事对这项制度认识存在模糊概念,自觉底气不足,影响了此项工作的开展。

下一步,我们将从以下几个方面入手,努力将厂务公开民主管理工作推向深入:一是加大宣传教育力度。通过学习培训、宣传教育等方式,提高党政领导、工会干部、职工代表和企业经营者的思想认识,明确各项厂务公开民主管理制度,是贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级方针的要求,是加强企业民主管理、实现职工源头参与民主管理、民主监督的体制保证,是实现企业决策科学化、民主化,完善企业法人治理结构的需要。二是从企业实际出发,创新开展工作。继续深入开展“推行协商民主强化社会责任”品牌创建工作,

7 在“合纵辐射”模式下,坚持分类指导,按照评分标准将区内企业分成三个层级并进行升级管理。三是积极探索区域性、行业性职代会制度建设。结合我区小型非公企业相对分散且集中于各镇、街道的特点,积极探索建立以区域(行业)性职代会为核心内容的维权机制建设,在探索中实践,在实践中思考,在思考中发展。四是积极协调推动将厂务公开民主管理工作纳入对各镇街科学发展综合考核和民主法治领域改革的内容。

8

推荐第5篇:民主管理工作上台阶

深入贯彻落实《纲要》精神 厂务公开民主管理工作上台阶

陕西省电力公司二届一次职代会暨2011年工作会议召开以来,公司工会认真学习宣传《国家电网公司职工民主管理纲要》精神,积极贯彻落实党组的决策部署,以标准化建设为抓手,不断建立健全各项规章制度,创新工作方式方法,开拓工作思路,厂务公开民主管理工作取得了较好成绩,今年四月份荣获“陕西省厂务公开职代会五星级单位”称号。

一、提高认识,认真贯彻落实《纲要》精神

陕西省电力公司领导非常重视《纲要》的贯彻落实工作。一是领导班子成员带头对《纲要》进行了集体学习,深刻领会其精神实质。公司主要领导作出重要批示,要求公司各级组织要认真学习、制定具体措施、加大落实力度;二是公司党组以陕电党〔2011〕27号文件向各单位进行了转发,明确要求各单位要强化执行,加大落实力度,建立健全组织领导体系和工作机制,修订和完善加强厂务公开民主管理工作的实施细则,将《纲要》的各项要求落到实处;三是公司工会召开部分工会主席座谈会,对《纲要》进行了认真的研读,并结合各单位实际进行了交流探讨;四是根据《纲要》的主要精神,对《陕西省电力公司职工代表大会实施办法》进行了修订,并结合公司实际制定了《陕西省电力公司职工代表大会闭会期间职工代表参与民主管理实施办法》,作为贯彻落实《纲要》的重要的支撑,进一步规范了职代会的运作;五是公司党组下发了《关于贯彻落实的实施意见》,对《纲要》的重大意义、贯彻落实的指导思想、具体目标和工作措施作了深刻阐述和具体部署,为推动公司系统民主管理工作上水平,动员和组织广大职工积极投身公司“十二五”建设奠定了基础。

二、创新载体,开通厂务公开民主管理网站

为进一步探索新形势下做好厂务公开民主管理工作的有效途径,丰富厂务公开民主管理工作的载体,将《纲要》精神落到实处,经公司厂务公开领导小组办公室设计研发,并组织部分单位试用,今年5月9日,公司厂务公开民主管理领导小组办公室在公司内网开通了陕西省电力公司厂务公开民主管理网站,并制定《陕西省电力公司厂务公开网站管理办法》。截至目前, 15个基层单位开通了厂务公开民主管理网页,公开信息72条,网站作为厂务公开民主管理重要渠道的作用初显成效。

三、规范运作,深入开展职代会星级创建活动

自星级创建活动开展以来,各单位不断健全以厂务公开职代会为基本形式的民主参与、民主管理和民主监督机制,进一步完善厂务公开职代会工作制度和组织制度,充分发挥厂务公开职代会在建设坚强智能电网、推进“三集五大”工作、坚持“六个抓手”、加强“三个建设”、深化“两个转变”中的重要作用,切实落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权,依法维护广大职工的民主政治权利,创建活动取得了积极成效。公司制定的厂务公开职代会星级创建的目标是:力争在2012年以前,三星级单位达到90%以上,四星级单位达到60%,五星级单位达到20%,公司工会也制定了详细的创建标准,明确了厂务公开的具体内容和职代会的职权,提出了星级创建的管理办法,制定了切实可行的创建方案,并要求各单位提高认识、加强领导、分类指导,总结经验、齐抓共管,合力推进,确保创建活动健康有序发展。

四、周密安排,组织总经理联络员巡视检查

按照公司工作部署,工会作为牵头部门,组织聘请了第二届总经理联络员,5月23日召开了总经理联络员巡视检查启动会议,对巡视检查工作进行了周密安排。分两个阶段对基层所有单位进行了巡视检查。采取听工作汇报、召开职工代表及有关人员座谈会、查阅工作资料、深入生产现场等方式进行巡视检查,总计召开座谈会36个,参加座谈会的员工计593人,深入52个基层班站,广泛深入地听取了各单位领导班子、主要职能部门和一线员工的意见建议,了解当前员工队伍关心的热点问题,收集归纳了广大员工提出的合理化建议,共征集到意见和建议29条,达到了预期的目标。

意见和建议征集到后,工会又进行了归纳整理,撰写了巡视检查报告,并呈报公司主要领导审阅。公司领导非常重视征集到的意见和建议,批示:“请公司领导阅,转发有关部门阅研,并对反映的问题提出意见,办公室督办”。各部门对各项意见和建议进行认真的答复和办理,解决了一些实际问题,得到大家的好评。

经过连续四年的巡视检查,公司共形成了138条对公司和各基层单位改革发展具有建设性的意见和建议,为公司科学决策发挥了很好的作用。公司将在今后的巡视检查工作中进一步开拓视野,完善巡视检查工作手段,创新工作方法,不断提高巡视检查工作效率和水平。

五、加强考核,提高厂务公开民主管理实效

为了切实增强厂务公开民主管理工作的实效性,厂务公开领导小组制定了系统的考核措施。一是按照公司党组《关于进一步加强公司厂务公开民主管理工作的通知》要求,每年年底结合“四好”领导班子建设综合考评进行考核,在公司对基层单位的业绩考核指标中,增加了“民主管理建设完成率”的考核项目,使考核结果与各单位的业绩考核挂钩;二是按照《关于深入开展厂务公开职代会星级创建活动的通知》要求,对各单位职代会管理工作进行星级评定,使各单位的职代会运作更加科学规范,发挥了职代会作为厂务公开民主管理工作的主渠道作用;三是以网站的应用和维护情况作为厂务公开民主管理的有效载体进行日常考核,目前公司本部的考核已纳入各部门业绩考核的范围,与部门奖金的20%挂钩,各部门主动公开、定期公开的自觉性有了很大的提高,改变了以前厂务公开领导小组办公室收集基础资料难的现状,公司厂务公开民主管理工作的时效性有了较大的提高。

六、明确目标,制定今后民主管理工作的具体措施

在今后一段时期,公司职工民主管理工作将以贯彻落实《纲要》为主线,不断建立健全各项制度,创新载体,丰富内容,规范运作,科学管理,在“十二五”期间,建立健全公司“双路径、三保障”职工民主管理体系,各级工会组织能够组织引导广大职工,依据国家有关法律法规和公司相关制度规定,积极有序地参与公司民主管理。 1.职工民主管理的具体目标:

一是坚持党的领导,建立健全党组织领导、行政支持、纪检监督、工会推进、职工参与的职工民主管理组织领导体系和工作机制。

二是完善以职代会和厂务公开为主要形式的职工代表参与民主管理制度,切实保障职工依法行使民主权利,确保各级职代会建制率和提案处置率100%,涉及职工切身利益和企业长远发展的重大事项职工参与率达到100%,构建和谐劳动关系,认真履行集体合同,签订率和落实率均达到100%。

三是建立健全职工自主参与民主管理各项制度,坚持每年至少开展一次职工代表巡视检查工作和总经理联络员座谈会,鼓励职工以个体或团队合作等方式,创造性地完成生产、经营、管理等工作任务,形成职工自主对企业的各项决策有效参与、管理和监督的良好局面。

四是树立职工与企业共同发展的理念,以“三保障”(组织保障、制度保障和企业文化保障)为重点,构建职工民主管理体系长效机制,形成公司发展依靠职工、职工发展促进公司发展的良好氛围。

2.今后职工民主管理的具体措施

一是继续学习贯彻《纲要》精神。在即将举办的工会干部培训班上对《纲要》进行宣贯,对公司新形势下厂务公开民主管理工作进行进一步的讲解和部署;在召开公司二届二次职代会之前,将《纲要》作为职工代表培训的主要内容,组织公司职工代表进行认真学习和讨论,提高职工代表参政议政的能力和水平;举办总经理联络员培训班,重点对《纲要》进行学习,使总经理联络员对自己的职责和义务有更加清醒的认识和理解。

二是加强职工代表参与路径建设,进一步完善以职代会为主要形式的民主管理制度。以《关于进一步建立和完善职工代表大会制度的意见》精神为指导,修订《陕西省电力公司职工代表大会实施办法》,规范职代会的各项议程,履行职代会的各项职权,进一步健全以职代会为基本形式的民主参与、民主管理和民主监督机制,提高职代会质量,保障职代会职权的落实,切实维护职工的民主政治权利。

三是加强职工自主参与路径建设,使职代会闭会期间的民主管理工作日常化、规范化。根据《陕西省电力公司职工代表大会闭会期间职工代表参与民主管理实施办法》的规定和要求,积极推行总经理联络员和职工代表巡视检查制度,加强专委会工作,拓宽职工合理化建议的征集力度和渠道,大力开展以合理化建议为主要内容的职工民主管理活动,激发职工的参与热情,尊重职工创造愿望,发挥职工创造才能,肯定职工创造成果,促进企业健康发展。

四是建立“三保障”职工民主管理体系,进一步丰富和扩大民主管理的内涵。以组织建设、制度建设和企业文化建设为重点,利用现代化的信息手段,拓宽厂务公开民主管理渠道,维护好陕西省电力公司厂务公开民主管理网站,不断创新工作形式和方法,丰富工作内容,进一步深化厂务公开内容,拓展公开的广度和深度,提高公开的针对性和时效性。认真贯彻落实公司《关于加强班组建设的实施意见》,加强班组民主建设,建立健全班务公开制度,增强班组的凝聚力、战斗力和执行力,将厂务公开制度延伸至基层的班站和车间,形成公司、地市局(公司)、县局、班站(车间)四级民主管理格局。

五是继续开展厂务公开职代会星级创建活动,推动民主管理工作上台阶。进一步贯彻落实《关于开展厂务公开职代会星级创建活动的通知》精神,明确星级创建活动的总体要求、目标任务和重要举措,充分发挥厂务公开职代会的积极作用,依法维护广大职工的民主政治权利,把民主管理的各项工作融入到公司管理各项体制机制中,使职工民主管理工作与公司的全面发展同节律、与职工期待相适应,为“一强三优”现代公司建设做出新贡献。

推荐第6篇:关于村务公开和民主管理工作的自查报告

关于村务公开和民主管理工作的自查报告

为更好的发扬民主,规范政务、村务制度,使政务村务公开走上良性化发展,便于广大群众更好地行驶自己的民主权利,积极参与公共事务管理和监督,按照文件精神,***党委政府从工作实际出发,积极加强和改进村务公开工作,现将有关自查情况汇报如下:

一、提高认识,加强领导

在镇党委、政府的高度重视下,我们以求真务实的精神,把推进村务公开和民主管理作为关系农村改革、发展和稳定的一件大事来抓,并与增加农民收入、加强农村社会主义精神文明建设和党的建设等各项工作紧密结合起来,使之相互促进、共同提高。为加强对村务公开工作的领导。各村都相应成立了政务、村务公开领导小组和监督领导小组和理财小组,广泛听取群众意见,及时处理群众意见,保证村务公开工作有组织有领导地进行。

二、健全公开机制,保障农民群众的知情权

(一)完善村务公开墙面。全镇14行政村全部能做到“村务、财务、政务”三公开,全镇除一个村因村委会修建暂时没有公开栏外,其他13个行政村都有公开栏。

(二)完善村务公开的内容。公开的内容都是人民群众关心的重点、热点、焦点和国家有关的重要会议文件精神,特别是国家关于解决的“三农”问题,如粮食补贴、退耕还林补贴、农机具购置医疗补助、农村计划生育奖励扶助、农村最低生活保障资金、农村五保户供养金、农村大病医疗救助、扶贫、救灾款物等各种补贴的公开和发放情况、宅基地使用、村集体经济所得收益使用、村干部报酬等,作为村务公开的重点内容逐项逐

笔予以公开。所有收支必须逐项逐笔公布明细账目,让群众了解、监督村集体资产和财务收支情况。同时,根据农村改革发展的新形势、新情况,及时丰富和拓展村务公开内容,将村集体债权债务、村内“一事一议”筹资筹劳、资助村集体的政策落实情况,及时纳入村务公开的内容。同时,对农民群众要求公开的其他事项,也积极予以公开。

(三)规范村务公开的形式、时间和基本程序。我们坚持“实际、实用、实效”的原则,在便于群众观看的地方设立固定的村务公开栏,同时还通过村民代表会议等其他有效形式公开。一般的村务事项至少每季度公开一次,涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项每月公开一次,集体财务每半年公布一次。同时,不断推进村务事项从办理结果的公开,向事前、事中、事后全过程公开延伸。对公开程序进行严格把关,多方面收集和听取群众提出或反馈的意见,对不足之处进行了整改。

三、明确决策机制,保障群众的决策权

进一步规范民主决策机制,保障群众的决策权和管理。凡是与农民群众切身利益密切相关的事项,如村集体的土地承包和租赁、集体企业改制、集体负债、集体资产处置、村干部报酬、村公益事业的经费筹集方案和建设承包方案等,都要实行民主决策,不能由个人或少数人决定,必须经村民会议讨论同意。镇政府采取多种形式积极推进村级事务民主决策、民主管理,明确村级决策和管理的形式,规范村级民主决策程序,建立决策责任追究制度,建立村民委员会的各项工作移交管理制度和村民民主理财制度,规范农村集体财务收支审批。

四、加强对村务公开的领导,保障农民群众的参与权。 在实行村务公开过程中,村党组织、村民委员会依据政策和法律,组织全体村民结合实际讨论制定和完善村民自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事规则、财务管理制度,并全部公开上墙,明确规定村

干部的职责、村民的权利和义务,村级各类组织的职责、工作程序及相互关系,明确提出对经济管理、社会治安、救灾救济、计划生育等方面的要求。

五、推行民主评议、强化管理监督,保障农民群众的监督权 结合年终考核,我们对村干部进行民主评议,并作为是一种有效的监督制约机制。民主评议通过村民会议、村民代表会议或与村民座谈等形式进行。一般每年年底进行一次,我们把群众满意与否作为衡量村干部是否合格的标准,评议结果与村干部的使用和补贴标准直接挂钩。对连续两次被评为不合格的村干部,是村党组织成员的,按党内有关规定处理。

我镇在村务公开方面,虽然做了一定的工作,取得了一定成效,但实事求是的分析也还存在一些不足:一是少数干部认为抓政务、村务公开不能带来经济效益,大张旗鼓、大动干戈,花费许多精力不必要要小题大做。还有极少数干部对政务、村务公开报有抵制情绪,对公开不热心、不愿意、消极对抗。二是公开的时间有时不够及时、公开的内容还不够全面。三是部分群众还不热心,对政务、村务公开淡漠,使政务及村务公开不能得到群众的有力监督。这些问题我们将在今后的工作中努力加以改进,为进一步搞好我镇的村务公开多想办法,进一步完善各种机制,为切实做好密切党群关系,促进了党风廉政建设,维护和促进我镇的改革发展和社会稳定加倍工作。

二0一二年七月十五日

推荐第7篇:山丹县厂务公开民主管理工作自查报告(材料)

山丹县厂务公开民主管理工作自查报告

市厂务公开领导小组办公室:

我县厂务公开民主管理工作在县委、县政府的重视和支持下,在市总工会的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七届

三、四中全会精神,紧紧围绕我县改革、发展、稳定的工作大局,把促进企业改革发展稳定、提高经济效益相结合,在“巩固提高、扩展范围、规范运作、内容深化、强化监督、突破创新”上下功夫,大力推动厂务公开民主管理工作的深入发展。现根据《张掖市厂务公开协调领导小组办公室关于印发的通知》(市厂务公开办发【2010】1号)文件精神,在全县范围内展开深刻自查,并将自查情况汇报如下:

一、加强领导、完善措施、推动厂务公开工作深入开展

年初,县厂务公开工作领导小组召开专题会议,对全县厂务公开工作进行了统一部署、统筹安排,强调在工作和实践中注重组织上保证、制度上完善、内容上充实、形式上创新、监督上强化,保证了推行厂务公开工作的可操作性,厂务公开领导小组办公室针对人事变动,领导小组人员空缺的情况作了及时的调整,保证了领导小组工作的连续性,确保厂务公开工作的正常开展。结合实际进一步完善了《全县厂务公开、民主管理实施方案》、《全县厂务公开领导小组工作制度》、《关于对违反厂务公开规定实行责任追究的实施办法》、《全县厂务公开工作考核办法及考评细则》,进一步明确了推行厂务公开制度 1

的单位和责任人。通过建立切实可行的考核制度和加强对厂务公开制度落实情况的指导和监督检查,使推行厂务公开的企事业单位对建立和推行厂务公开的目的、意义有了充分的认识和深刻的理解,从而促进和推动了全县厂务公开制度的进一步落实,形成了县委、县政府统一领导部署,各成员单位互相协调,企事业单位密切配合共同推进的领导体制和运行机制。

二、加大宣传、提高认识,全面推进厂务公开工作顺利进行

县厂务公开领导小组办公室年初召开会议,传达了上级厂务公开工作文件精神,利用多种宣传形式营造良好社会舆论氛围;结合实际深入企事业单位广泛宣传推行厂务公开制度的积极作用和现实意义。及时转发上级厂务公开工作文件、通报厂务公开信息。

三、推行厂务公开民主管理工作基本情况

自中央“两办通知”下发以来,县厂务公开领导小组结合我县实际,区分不同基层单位的情况进行分类指导,重点推进。将国有企业和事业单位的厂务公开民主管理工作重点放在了规范制度、深化内容、强化监督机制上,将非公企业放在了试点探索、稳步推进上。在开展厂务公开民主管理的过程中,我们主要抓了以下四个方面的工作:一是利用媒体和公开栏加强宣传,提高各级工会对厂务公开民主管理工作的认识和工作的自觉性;二是建立健全责任追究制度,推进厂务公开民主管理的制度化、规范化进程;三是注重厂务公开民主管理与建立现代企业制度的结合,将民主管理作为一项系统工程,推进现代企业制度条件下职代会制度、厂务公开制度、职工董监事制度的

有效落实;四是根据企业改革发展的实际,重点抓企业在改革发展过程中厂务公开要求和职代会职权的落实。

全县各系统、各基层、各企业工会,通过层层抓建章立制、规范运作、深化发展和检查指导,使全县厂务公开民主管理工作健康深入发展,取得了较好的成效。

四、注重检查督办、保证工作落实

为了建立厂务公开长效管理机制,县总工会与纪检委等部门预计九月份在全县推行厂务公开制度的单位进行一次联合检查,检查内容围绕推行厂务公开工作的单位是否领导机构健全、运作规范、制度创新、效率明显等方面进行。检查形式主要采取听、看、查等方式进行。对厂务公开工作开展好的单位进行通报表扬,对存在问题的单位责令限期整改。

上半年,在县厂务公开领导小组的领导下,通过抓厂务公开规范化、制度化、程序化建设上取得了明显的成效,但是工作中也存在不少问题不容忽视,如:个别企业领导对厂务公开工作认识不到位,思想上有顾虑;有的企业职工参与不到位、思想矛盾多,认为厂务公开是领导在走形式;少数单位存在厂务公开工作档案不齐全等现象,大大影响了我县推行厂务公开工作的进程。

根据以上问题,我们要积极推进厂务公开民主管理制度化、规范化建设,抓好厂务公开民主管理的巩固和提高,建立和完善厂务公开民主管理工作的激励保障和监督制度,强化广大职工对厂务公开民主管理工作的参与和监督;建立完善以责任明确、责任考核、责任追究

为主要内容的厂务公开民主管理岗位责任制度,强化领导机构对厂务公开民主管理的领导和指导。

县厂务公开领导机构继续坚持对开展厂务公开的单位进行分类指导,整体推进厂务公开民主管理工作,要针对不同企业特点及时发现新情况,研究解决新问题,在工作中讲实效、出实招、办实事,把工作的着力点放在研究解决企业改革发展稳定的重大问题上,放在研究切实维护职工的合法权益上,放在研究解决职工群众生产、生活的紧迫问题上,努力使厂务公开民主管理工作取得新进展。

山丹县厂务公开领导小组办公室

二〇一〇年六月二十日

推荐第8篇:关于居务公开民主管理工作自查报告

关于居务公开民主管理工作自查报告

为进一步健全基层自治组织和民主管理制度,完善公开办事制度,保证人民群众依法直接行使民主权利,新华街街道办事处对照银兴民发[2008]200号《关于对村(居)务公开民主管理工作进行检查的通知》文件精神,对本辖区分个社区居务会居务公开民主管理工作进行自查,自查情况如下:

一、加强领导、组织健全

各居委会都建立了以居委会主任为组长,由居民代表为成员的居务公开工作领导小组,建立和完善居务公开制度,建立了“社区议事园工作制度”、“社区居民委员会财务管理制度”、“ 居民、居民代表评议居委会成员制度”、“居民代表会议制度”。领导小组定期对各居委会居务公开情况进行督促检查,发现问题及时予以纠正。并将居务公开民主管理工作情况列入居委会年度工作目标考核内容之一,严格进行考核。

二、居委公开民主管理工作落实情况

1、全面实行居务公开、财务公开,增加工作透明度。凡涉及群众切身利益的问题,如低保审核、特困户确定、征兵入伍等都坚持张榜公布,并将公示内容存档,以利于群众监督,防止不良倾向发生。

2、规范了居务公开的形式、时间和基本程序。居委会在便于居民观看的地方设立了居务公开栏,公开表格由社区居委会落实专人张贴。居务公开做到一般事项每月公开一次,重大事项做到一事一公开。

3,发挥社区协商议事会及“议事园”作用,凡属涉及居民切身利益的重大事项和群众关注的焦点、热点问题,应经居民民主会议讨论决定,并做到事前、事中、事后全过程公开。 总之,各社区实行居务公开制度,将居委会的主要工作和实施结果,上墙公布,接受监督,在民主决策、民主管理、民主监督方面,较好地坚持了居民代表会议制度,对涉及居民整体利益和本小区建设、管理、服务的重大事项,提交居民会议或居民代表会议讨论、审议、决定,真正做到了民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。

李园一村社区居务公开自查报告

我们李园一村社区居务公开工作以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,以《居委会组织法》为依据,按照“规范、创新、提高、落实”的基本思路,进一步健全和完善各项制度,把居务公开全面推向深入。不断增强了基层党组织的执政能力建设,大力促进了基层民主政治和法制建设,健全了基层自治组织和民主管理制度,完善了公开办事制度,保证了人民群众“依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,对干部实行民主监督”的要求,有效的促进社区社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。按照嘉厂开办 [2006]3 号文件精神,认真对照工作要求,开展了一次自查活动,现将自查情况汇报如下:

一、加强领导、组织健全

健全完善居务公开是适应当前社区工作发展新形势,推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的需要。一年多来,在街道党工委、办事处,街道纪工委的高度重视下,进一步建立健全了组织机构,明确了工作职责,提高居务公开管理水平。一是社区党总支意识到居务公开是一项长期而艰苦的工作任务,事关本社区稳定,只有常抓不懈,才能持之以恒抓好落实。二是在居委会班子换届过程中,通过宣传引导,严格落实居民代表的依法产生,为今后三年推进我社区居务公开奠定基础。三是换届结束后按照街道要求,及时调整、补充居务公开领导小组成员和居务公开监督小组人员,成员由专业性强, 文化程度高,年龄小的,热心于社区建设的人员组成,并代表居民严格履行职责,依法开展工作,确保居务公开的延续性。

二、明确职责、完善机制

一是在选举过程中紧紧围绕居务公开提出的要求,按照街道文件精神,选举产生了居委会成员 6 名(主任 1 人、副主任 1 人、委员数 4 人),基本符合民心、民意,体现了村委会选举的民主性。二是进一步明确了成员工作职责,社区党总支积极发挥领导核心作用,及时掌握新班子成员贯彻落实居务公开工作动态,加强沟通和协调。

三、健全制度、规范管理

1、进一步完善了居务公开制度。推进居务公开以来,一是完善了居务公开的内容在今年的社区第二次居民代表大会上,由代表举手表决通过了居务公开制度。二是规范了居务公开的形式、时间和基本程序。居委会在便于居民观看的地方设立了居务公开栏,公开表格由社区居委会落实专人张贴。居务公开做到一般事项每月公开一次,重大事项做到一事一公开。四项制度的建立,促进了社区管理的规范化。

2、进一步规范了民主决策机制。换届后对新班子成员提出了新的工作要求:一是推进了居民民主决策,实行了重大事项一事一议民主决策,落实了重大事项向上级部门报告制度,便于街道加强督促和指导;二是落实居民代表民主决策,由居委会委员会召集居民会议或居民代表会议讨论决定,由社区党总支、居委会组织实施居民民主决策事项的办理。如李园一村社区统计得摩托车、电瓶车、自行车 1700 辆,车棚只有两个,只能满足 400 辆车的停放,在换届后依法经居民代表民主决策,同意今年对车棚进行扩建,并报街道党工委备案,受到居民的一致好评。

3、进一步完善了民主管理制度。一是推进了社区事务民主管理,结合社区实际,按照街道的要求,在换届选举后进一步修订和完善了居委会自治章程,居民代表会议制度,居民公约三项制度,有效的促进了社区事务民主管理。

李园一村社区居委会

推荐第9篇:工会民主管理工作侧记

立足维护 突出群安 创新文化 以人为本

——xx公司工会民主管理工作侧记

我们xx公司凭借着得天独厚的煤种和现代化的科学管理,目前已经成为集团公司最大的矿井。在企业的大发展中,我们工会组织发挥了重要作用,做出了积极的贡献,各项工作走在了集团公司的前列,特别是近几年来,在民主管理、群众安全、群众文化、扶贫济困、全民健身等方面都有了很大的发展和创新,获得多项国家级和省级荣誉。

【字幕】公司工会有工作人员43人,所属车间工会及民主管理委员会49个,工会小组及民主管理小组126个,车间工会专职主席12人、兼职主席38人。

一、民主管理谱新篇

近年来,我们认真落实“组织起来,切实维权”工作方针,通过职代会制度,使职工享有知情权、建议权、决策权和监督权,真正体现了职工当家做主的民主权利。工会被省、市工会多次评为民主管理工作先进单位。2008年10月份,被中华全国总工会授予“全国模范职工之家”荣誉称号。

目前,我公司在民主管理工作中已建立健全有一个完备的组织体系、监督机构和一套完善的管理制度和管理程序。在企务(队务)公开内容上已达到16项。并开辟了会议、阵地、媒体等8项公开渠道。确立了民主管理的地位,充分发挥了民主管理的作用。

在日常工作中,我们始终坚持认真执行职工代表大会制度和民主评议领导干部的制度,切实保证了职工代表充分行使参政议政、当家作主的权利。特别是在开展企务(队务)公开工作方面。我们提出了六到位六保障的工作目标:

【字幕】

1、强化认识到位,为企务公开提供思想保障。

2、强化机制到位,为企务公开提供组织保障。

3、强化管理到位,为企务公开提供制度保障。

4、强化创新到位,为企务公开提供形式保障。

5、强化监督到位,为企务公开提供措施保障。

6、强化利益到位,为企务公开提供基础保障。

实践证明,企务公开工作必须与企业改革发展稳定的各项措施紧密结合,整体推进。为此,在实际工作中,我们紧紧围绕党风廉政建设、职工切身利益及企业管理,不断充实内容,拓宽领域,

二、群众文化开奇葩

多年来,我们秉承“创新、发展、突破”的理念,积极开展群众文化工作并走在了集团公司前例,取得了许多优异成绩。2004年曾被中国煤矿体育协会、能源化工总工会授予“全国煤炭行业百万职工健身活动先进单位”、2007年被全国总工会、国家体育总局授予“全国亿万职工迎奥健身活动先进单位”,同年被中国煤矿体育协会授予“全国煤矿体育工作先进单位”荣誉称号。

经常性、群众性、广泛性、普及性是我们开展文体活动的特点。以2010年为例,我们举办了首届夏季职工篮球联赛,全矿有50支代表队、600余人参加了本次职工篮球联赛。整个比赛174余场、历时4个多月,是公司文体活动历史上规模最大,参加人数最多的一次大赛。我们还举办了历时2个多月,25支代表队、271场、300余人参加了职工排球比赛。举办了29支代表队、133场、120余人参加的乒乓球比赛。这些活动推动了全民健身运动的蓬勃开展。

三、扶贫济困暖民心

我公司现有离退休职工2473人,工病亡职工遗属742户。近年来,我们把关心帮扶困难职工及家属当作企业的一项重要政治任务来抓,建立起了适合矿区实际的扶贫济困送温暖活动长效机制,送温暖工程连续多年走在前列,2007年11月被省总工会命名为“送温暖、献爱心特别贡献单位”。

近年来,我们相继建立了六大基金。一是困难职工子女助学金;二是困难职工扶贫济困金;三是困难退休职工互帮基金;四是专项慰问金;五是车间职工互助储备金;六是建立了城市居民最低生活保障金。这些帮扶基金的建立和运行,大大增加了帮扶工作的力度,为我公司的稳定和发展发挥了重要的作用。

【字幕】向南方雪灾捐款54319元,捐款人员达到5305人。向四川灾区捐款237667.6元。为青海玉树捐款147762.5 元。

四、群众安全促生产

群众工作无小事,面对新的形势任务,我们将继续深入贯彻落实科学发展观,以两级公司“十二五”发展目标为纲领,以推进企业跨越发展为目标,以维护职工合法权益为主线,以深入实施“六大工程”为重点,求创新、重实效,出亮点、惠民生、创和谐,团结带领广大职工全力实现我公司“十二五”规划目标,做出更加积极的新贡献。

推荐第10篇:村务公开民主管理工作情况汇报

村务公开民主管理工作情况汇报

(2011年10月25日)

**街道紧靠莱城主城区,区域内有鲁中矿业有限公司、莱城发电厂等国有大中型企业,辖40个行政村(居),农业人口3.1万人。

近年来,在街道党委、办事处的领导下,在区民政部门的直接指导下,我处村务公开工作始终坚持以科学发展观和党的十七大精神为指导,进一步提高认识,加强领导和管理,完善各项村务公开,在全处范围内全面开展村务公开和民主管理工作,加强了农村基层民主建设,保障了村民对村务的民主决策、民主管理和民主监督,有力地推进了我处村民自治,促进了全处各项工作的顺利开展。

一、主要作法

(一)抓龙头,切实做好政务公开工作。

为切实加强对政务公开工作的领导,促进依法行政,提高工作效率,街道办事处了成立政务公开工作领导小组,领导小组下设办公室,保证政务公开工作有人抓、有人管,一级抓一级,层层抓落实。在机关大院设置了政务公开栏,精心设置政务公开栏目,办事处各项重要、重大决策事项全部实行“事前公示制”,主动接受群众监督,提高办事决策透明度,实现办事公开化、管理民主化。

(二)抓规范,提高村务公开工作水平。

规范场所设施方面,各村(居)均在显要位置设立了村(居)公开栏。同时按照料上级统一要求,分门别类设立了党务、村务、财务、计生、重大和其他事项共6个专栏。规范组织方面,各村(居)均成立了领导小组,村民理财小组和村务公开监督小组,有的村还建立了党员议事会、村民议事会。规范制度方面,建立村(居)村务监督、议事和评议干部三项制度,制定了村规民约,并规范上墙,使村级民主管理制度得到不断完善。规范公开内容方面,以群众关心的热点难点问题为公开重点,结合本村实际,做到有侧重、有特点。规范程序方面,公开的程序严格按照“提出、审查、确定、公开”的四个步骤进行。在规范时间上,除群众需要的及时予以公开外,属于日常规范性工作的,每月定期进行公开。

(三)抓重点,突出抓好村级财务公开。

村(居)务公开的重点是财务公开。几年来,我处坚持“村帐街管、两级审核”的做法,将村级各项财务收支工作交由街道经管站代管,从而有效杜绝了以往村(居)财务管理混乱现象,改善了村(居)财务管理,融洽了干群关系。同时,各村均成立了村(居)民主理财小组,成员由群众推举产生。理财小组每月定期召开理财会议,审核报帐员呈送的上个月的所有收支票据,对发现的问题及时提出意见建议。凡涉及计生、征地、救灾救济等款项发放等重大事项,都以公示、通告、通知

等方式及时公开,让群众及时了解,互相转告,促进监督。

(四)抓监督,保证村务公开工作取得实效。

街道办每月都对各村(居)村务公开情况进行检查考评,考评结果在街道政务公开栏内予以公布。对敷衍应付、弄虚作假的,予以通报批评或限期改正;对批评后整改不到位、不见起色的,予以追究纪律责任。

二、主要成效

一是推行村务公开、民主管理后,有效杜绝了村务财务管理“黑洞”,防止个别村干部占用、挥霍集体钱财,大大减少了集体资产流失,增强了群众对村干部的信任感,自推行村务公开后,群众因财务管理问题而上访的事件大大降低。

二是实行村务公开后,干部和群众气顺了、干劲足了,干部把主要精力放在抓经济、干工作上,财务公开给群众一个明白,还干部一个清白。

三是实行村务公开后,集体事务、财务置于群众的监督之下,使干部失去了暗箱操作的空间,产生了“手莫伸、一伸就要被抓”的危机感,从而增强了廉洁自律和为民服务意识,促进了干部队伍作风建设。

三、主要存在问题:

一是公开不够规范。少数村公开不够及时,在公开内容存在避重就轻、避实就虚的行为。有的公开程序未经严格审核,公开透明度不够。

二是有的村公开栏建设较差,平时缺乏管理和维护,有时张贴了与公开内容无关的材料。

三是个别村的村务监督小组、理财小组成员由村干部指定,因而监督作用得不到充分发挥。

四、下一步工作打算

一是继续加强宣传教育,深化对政务、村务公开工作的重要性意义的认识,切实解决基层干部不愿公开、怕公开、假公开等问题,不断提高干部做好事务工作的自觉性和积极性。

二是要层层建立责任制,做到有计划、有检查、有落实,把责任落实情况作为年终考核奖惩干部的重要内容和评先评优的依据。

三是全面建立群众监督、组织监督和社会监督等多层次全方位的监督体系,健全检查汇报和督查反馈制度,及时掌握政务、村务公开工作的进展情况和存在问题,把公开工作坚持不懈地开展下去。

第11篇:村务公开民主管理工作暂行办法)

村务公开民主管理工作暂行办法

为深入贯彻落实邓小平理论和“三个代表”重要思想,按照党的十六大关于“健全基层自治组织和民主管理制度,完善公开办事制度”的精神,进一步规范村务公开、民主管理工作,促进农村小康社会建设和物质文明、政治文明和精神文明协调发展,根据《村民委员会组织法》、《福建省实施办法》、《福建省村集体财务管理条例》和省委组织部、省农村基层组织建设联席会议办公室、省民政厅《关于进一步搞好城乡基层事务公开和民主管理规范化建设的意见》的有关规定和要求,结合我市农村工作实际,制定本办法。

第一条 村务公开是指村民委员会按照规定的时间、形式和程序,将村民普遍关心的、涉及村民切身利益的村务重大事项予以公布,并接受村民监督的民主管理制度。村党组织与村民委员会共同抓好村务公开工作,村党组织书记是第一责任人,村民委员会主任为直接责任人。

第二条 县、乡、村三级都要成立村务公开民主管理工作领导小组(以下简称领导小组),负责监督、指导、协调本地区村务公开民主管理工作。县级领导小组由纪检机关和组织、农业、民政、计生、财政、审计、土地等部门人员组成,领导小组办公室设在组织部门,要有专人负责办公室具体工作。乡级领导小组由纪检、组织、民政、计生、财政、土地、经管等部门人员组成,一般要有群众代表参加,有条件的乡(镇)可设立办公室,并确定一至二名专(兼)职办事人员。县乡两级领导小组每季度召开一次成员会议,每半年组织一次检查,每年组织一次调研,解决存在问题,督促工作落实,推广典型经验,促进整体提高。村级领导小组正副组长分别由村党组织书记和村民委员会主任担任,并至少要有两名群众代表,人数不超过5人,一般应确定一名专(兼)职办事人员。村级领导小组每月召开一次包括村务监督小组组长参加的会议,检查工作落实情况;每季度进行一次自查,自查结果向村民公布;每半年向村民会议或村民代表会议报告一次工作情况,自觉接受监督。

第三条 村重要事务实行民主决策。下列事项,由村民委员会提出方案,经村党组织研究同意后,提交村民会议或村民代表会议讨论决定。

1、本村经济社会发展规划、年度计划、年度财务计划;

2、村计生、文书、财会等其他人员的拟任人选;

3、由村财支付的村干部工资(含奖金、补贴等)发放人数和标准;

4、村集体经济项目的立项和建设承包方案、村集体资产的承包经营和转让;

5、道路等村公益事业的经费筹集和建设承包方案;

6、村庄规划的报批、宅基地使用的同意和报批;

7、乡(镇)统筹、村提留及劳务的预决算和使用(税费改革后按新的规定执行);

8、村集体经济收益的分配;

9、村计划生育、征兵、户籍等工作;

10、村、组集体土地承包和流转;

11、救灾、抢险、防汛、优抚、移民、救济款物的管理和发放;

12、代征、代缴税款;

13、征地补偿费的管理和发放;

14、村民普遍关心和涉及村民利益的其它事项。

村重要事务的决策一般按下列程序进行:

1、决策初步方案由村民委员会在听取各方面意见的基础上向村党组织提出;

2、村党组织召集党员代表和村民代表联席会征求意见并研究同意;

3、提交村民会议或村民代表会议讨论决定。

村民会议或村民代表会议讨论的事项应当符合法律、法规和国家政策,不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利(含土地承包经营权)的内容。村民会议或村民代表会议作出的决定违反法律、法规和国家政策的,县级(含县级)以上人民代表大会常务委员会可依法认定其无效。

第四条 加强村级财务管理,实行财务公开、民主理财制度。

1、实行村帐乡(镇)审。逐步实行村会计联合办公日和代理记帐等制度,加强对村级财务的管理和审计监督。

2、村集体的会计员、出纳员、保管员不得交叉兼职。村会计人员应持证上岗,并保持相对稳定,不得随意更换。村党组织和村委会班子成员及其近亲属不得担任村集体财会人员。出纳员、保管员每月按期向会计员报帐、对帐。会计员按照财务制度规定按时做好结帐和公布工作。

3、村集体实行年度财务计划制度。按照收支平衡的原则制定当年财务收支计划,财务收支计划经村民代表会议或村民会议通过后执行,并报乡(镇)经管部门备案。

4、村集体存款户头使用的印鉴应分别保管。财务专用章由会计员保管,支票由出纳员负责填制,禁止公款私存。

5、村集体必须使用统一的收款票据。会计员负责办理收款票据的保管、领用、核销手续。

6、村财务实行一支笔审批制度,审批权限及限额由村民会议或村民代表会议通过,并报县(市)区农业局经管站和乡镇政府备案。

7、村集体财务公开应使用统一的财务公开表格,会计科目及记帐方法按照财会制度,统一使用省农业行政主管部门规定的帐、表、簿、册、据;会计凭证须经村务监督小组审核后盖章入帐,并接受县(市)区经管部门(农村审计站)、乡镇经管部门审计监督。

8、严格执行“零接待”制度。

第五条 加强村集体资产和兴办村公益事业管理。

1、村集体耕地、山林、水面、滩涂、果园、厂房、矿产、店面及村办企业等承包项目,添置、拍卖或转让大宗资产、对外投资、入股、举办各项基本建设等重大事项,须经村民会议或村民代表会议讨论通过,采取公开招标的办法,并签订书面经济合同。工程项目支出实行预决算手续,委托有资质的中介机构进行审核。

2、村集体有特殊情况对外捐赠的,须经村党组织和村民委员会联席会议研究后提交村民代表会议通过并办理关手续。

3、修建村道路、发展水电设施和教育、卫生、农田基本建设等公益事业,必须遵循减轻农民负担、量力而行和尊重多数人意见以及经上级审批的原则。村集体需要通过捐资或借贷筹集资金的,由村党组织和村民委员会联席会议提出方案,经村民会议或村民代表会议讨论通过,报乡(镇)政府审批,并送县级农业行政主管部门备案。对筹集的资金,实行专项管理,独立核算,并随工程进展情况及时向群众公开,待工程决算结束后再次向群众全面公布。

第六条 认真开展村务公开工作。

(一)村务公开主要内容。

l、财务:主要包括财务计划及其执行情况、各项收入和支出、各项财产、债权债务、收益分配、代收代缴费用、水电费以及村民要求公开的其他财务事项。

2、征用土地和宅基地管理:主要包括村民申请建房用地、企业用地、国家建设征用土地、征用土地的征地补偿费的收支和管理、土地登记发证等。

3、计划生育:主要包括计划生育法律和法规、当年女性初婚情况、当年发放生育证情况、查环查孕查病情况、社会抚养费征收情况、当年人口出生情况等。

4、集体土地和集体资产的承包经营:主要包括承包经营方案、承包经营招、投标,承包经营结果等。

5、村提留、乡(镇)统筹的预决算和使用:主要包括农业“三金”、教育附加费、优抚费等。

6、村集体经济收益及其使用情况。

7、兴办村集体经济项目和公益事业经费的筹集及支出情况。

8、村集体经济项目的立项、承包方案及公益事业的建设承包方案。

9、村干部工资、奖金、补贴及其他福利,公务活动方面的开支情况。

10、救灾救济、扶贫助残、拥军优属、社会捐赠等款物的接收、发放、使用情况,人民政府下拨的补助经费、专项经费的收支情况。

11、村党组织和村委会班子成员的政绩、过失,村级后备干部、发展党团员等。

12、十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表要求公开的其他事项。

(二)村务公开主要形式。

坚持定期公开与灵活公开相结合,以定期公开为主;文字公开与口头公开相结合,以文字公开为主。主要形式有:

1、在方便群众观看的地方设立村务公开栏。公开栏应相对牢固,人口在3000人以上的村,一般设置1—3个公开栏,公开栏高12米,宽3—5米;3000人以下的村公开栏数量、面积根据实际情况确定。

2、在党员大会、村民会议、村民代表会议上公开。

3、发放入户通知单或小册子公开。

4、通过广播电视、电子触摸荧屏等形式公开。

(三)村务公开程序。

1、村两委按规定时间提出公开内容和意见。

2、村务公开民主管理领导小组、村务监督小组审议通过。

3、村务监督小组组长签字公布(需报上级党组织批准的应批准后公布,涉及财务问题的事项需经乡镇经管部门审核)。

4、村务公开资料立卷归档。

(四)村务公开时间要求。除涉及需长期公开的内容外,其他公开内容可分为年度性、常规性和临时性三种。

1、年度性公开内容包括:年度计划执行情况,年度考核、考评、民主评议,以及其他以年度为执行过程的事宜。年度性内容每年定期公布一次。

2、常规性公布内容包括:财务收支、计划生育、村提留收缴、粮食征购以及其他例行的工作。常规性公开内容按月、按季或按工作完成后半个月期限内定期公开。

3、临时性公开内容包括:各种承包招投标,宅基地分配使用,救灾、救济和扶贫款物的发放,土地征用以及其它无法定期进行公开的内容;遇有特殊情况,如群众反映强烈并要求尽快公开的事务,要随时予以公开。

(五)村务公开后,村民委员会应当利用会议、村民议事日、专题座谈、意见箱等形式征求村民意见。对村民提出的询问和意见,村民委员会能当场答复的,要当场给予答复;不能当场答复的,应于15日内做出答复。半数以上村民不同意的村务公开事项,应当整改后重新公布。

第七条 村设立由三至五人组成的村务监督小组,其成员由村民会议或村民代表会议推选产生,小组长由小组成员推选产生。小组成员应具备一定的文化知识和财会知识。村党组织、村民委员会成员及其配偶和直系亲属、村财会人员不得担任村务监督小组成员。村务监督小组的任期与村民委员会的任期相同,若有五分之一以上有选举权的村民提出更换要求,须经本村有选举权村民过半数或者三分之二以上村民代表通过,并按原推选程序予以补选。村务监督小组组长每年应向村民会议或村民代表会议述职并接受评议。

村务公开监督小组依法履行监督职责,任何单位和个人不得阻碍、威胁或者打击报复。村务监督小组对村民会议或者村民代表会议负责,其职责是:监督村务公开制度的执行;审查村务公开的各项内容;检查、监督村财务收支情况;协助开展村集体财务审计;征求并反映村民对村务公开的意见和建议;督促村民委员会对村民提出的意见和建议及时进行整改并做出答复。

第八条 各县(市)区、乡镇纪检机关要设立举报电话和意见箱,收集村民关于村务公开的意见和建议,认真受理群众举报。县级以上农业行政主管部门在村委会任期内至少要组织人员对每个村的财务状况进行一次审核或审计,并形成实事求是、定性明确、一村一份的报告,向全体村民公开。乡(镇)农业经管部门要建立村级财务月审核制度,每季度向村民公布一次财务审核情况。

对村务不公开或者公开不及时的村民委员会,县级上人民政府及其有关主管部门以及乡级人民政府应当责令其限期公开;对弄虚作假、欺瞒村民的,给予有关责任人员批评教育,并责令其改正;对拒不改正或者情节严重以及有打击报复行为的,可以建议村民会议对村民委员会有关任人员依法予以罢免;对村务公开中发现有挥霍、侵占、挪用、贪污集体财物及其他违法行为的,应当及时处理,构成犯罪的,移交司法机关依法处理。

第九条 各级人大、政协应主动介入村务公开、民主管理工作,组织人大代表、政协委员对村务公开、民主管理工作进行视察、评议,并及时将评议结果、建议、意见通报党委、政府和有关部门。新闻单位要加大对村务公开、民主管理工作的宣传力度,大力宣传通过加强村务公开、民土管理工作促进农村经济发展和社会进步的典型,对群众反映强烈且证据确凿、影响较大的假公开和拒不公开的单位和个人进行曝光,促其整改。

第十条 本办法由市村务公开、民主管理工作领导小组办公室负责解释。

第12篇:村务公开民主管理工作实施方案

村务公开民主管理工作实施方案

为认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全完善村务公开和民主管理制度的意见》和省、市农村党风廉政建设工作有关指示精神,切实加强我县的村务公开工作,特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的十七大精神为指导,以深入学习实践科学发展观为动力,认真贯彻落实党在农村的各项方针政策,以规范村务公开为目标,以财务公开为重点,切实加强村两委班子建设,不断提高村民自治水平,推进农村民主、法制建设,促进农村的改革、发展和稳定,促进农业、农村经济与农村社会的全面发展和进步。

二、公开的内容、时间、形式和基本程序

(一)公开内容 财务公开内容:

1、财务收支情况。分年度总收支,日常收支。

2、集体资产管理,包括房屋、机械、机动地、林地等。

3、债权债务情况。

4、机动地、自然资源和集体经济项目承包、租赁、拍卖等经营所得收益的分配使用情况。

5、土地征用补偿分配。

6、新农村建设项目、资金及其使用情况。事务公开内容:

7、村基本情况;村委会、村干部年度工作目标。

8、村干部的民主评议、考核和审计结果等事项。

9、享受误工补贴的人数及补贴标准。

10、村集体经济项目的立项、招投标结果、费用收取、合同履行和经营状况。

11、村公益福利事业建设,包括村建道路、自来水、有线电视、(电)线路改造等。

12、村土地(含机动地和“四荒地”)经营承包方案及土地流转情况。

13、村“一事一议”筹资筹劳情况。

14、村委会为村民提供服务的项目、程序、收费标准及收费依据。政务公开内容:

15、计划生育、独生子女政策执行情况。

16、宅基地审批情况。

17、救灾救济款物发放。

18、五保户、征兵优抚、低保户评议、审批、享受待遇情况。

19、国家惠农政策补贴:包括粮食(良种)、大型农机具、燃油、畜牧养殖贷款、新型农村合作医疗、教育、兴修水利、人畜饮水、退耕还林还草等。

20、各级党委政府强农惠农政策、社会各界支持新农村建设的项目;国家和省扶贫开发项目。

21、新增的有关村务公开和经十分之一以上村民或五分之一以上村民代表联名要求公开的其它事项。

党务公开内容:

22、党员评优及表彰奖励情况。

23、创建“五星级”党员“三个代表”责任区活动开展情况。

24、村级后备干部确定及管理使用情况。

25、离职村干部享受补助人员情况。

26、发展党员情况(积极分子培养、确定重点发展对象、接收预备党员、预备党员转正)。

27、党员联系和服务群众情况。

28、建国前老党员生活补贴发放和慰问贫困党员情况。

29、民主评议党员情况。30、远程教育设备管理使用情况。

(二)公开时间 随时公开事项 :

1、财务日常收入支出,支出应逐项逐笔公开。

2、村集体经济项目的立项、招投标结果、费用收取、合同履行和经营状况。

3、村“一事一议”筹资筹劳情况。

4、救灾救济款物发放。

5、征兵优抚、五保户、低保户、大病救助评议、审批、享受待遇情况。

6、土地征用补偿分配。

7、村委会为村民提供服务的项目、程序、收费标准及收费依据。

8、新增的有关村务公开和经十分之一以上村民或五分之一 上村民代表联名要求公开的其它事项。

9、发展党员情况(积极分子培养:在民主推荐产生后公示7天、确定重点发展对象:在民主推荐产生后公示7天、接收预备党员:最迟支部大会召开前7天进行公示、预备党员转正:最迟支部大会召开前7天进行公示)。

10、离职村干部享受补助人员情况。离职村干部自申请享受补助起,由乡镇党委、政府对其本人进行核实,核实无误后进行首次公示(7天),上报县委组织部,经审核后进行第二次公示(7天)。

11、党员评优及表彰奖励情况。在每次党员评优及表彰确定人选时,对要表彰的党员进行公示。

12、村级后备干部确定及管理使用情况。

13、远程教育设备管理使用情况。季度公开事项:(后一个月下旬)

1、村集体资产,包括房屋、农业机械、机动地、自然资源和集体经济项目承包、租赁、拍卖等经营所得收益的分配使用情况。

2、享受误工补贴的人数标准。

3、村公益福利事业建设,包括村建道路、自来水、有线电视、(电)线路改造等。

4、计划生育、独生子女政策执行情况。

5、宅基地审批情况。

6、各级党委政府强农惠农政策、社会各界支持新农村建设的项目;国家和省扶贫开发项目。

半年公开事项:

1、创建“五星级”党员“三个代表”责任区活动开展情况。每半年进行一次评星,并将评星结果公布在图板上。

2、党员联系和服务群众情况(同上)。年终公开事项:

1、村干部本年度目标完成情况和下年度目标。

2、村干部的民主评议、考核和审计结果等事项。

3、财务年度总收支情况。

4、新农村建设各项资金及其使用情况。

5、村集体债权、债务情况。

6、村土地(含机动地和“四荒地”)经营承包方案及土地流转情况。

7、国家惠农政策补贴:包括粮食(良种)、大型农机具、燃油、畜牧养殖贷款、新型农村合作医疗、教育、兴修水利人畜饮水、退耕还林还草等。

8、建国前老党员生活补贴发放(人员名单固定,生活补贴款由民政部门具体发放)和慰问贫困党员情况(年底“两节”期间发放,具体名单由村党支部报乡(镇)党委审查确定初步人选后,由各乡(镇)党委分别本乡镇范围内进行为期7天的公示,公示结束后无异议的上报县委组织部,经部长办公会研究后确定人选。

9、民主评议党员情况。年底前,党支部内部公开。

(三)公开的形式

1、设立固定的村务公开栏。村民委员会应当在便于村民观看的场所设立固定的村务公开栏。村务公开栏的内容应当至少保留5日;保留少于5日的,应当重新公布。

2、村民会议和村民代表会议上公布。

3、具备条件的村可以通过广播、书面等形式进行村务公开。

4、村民委员会管辖多个自然村的,应当通过适当方式分别在各自然村进行村务公开。

(四)村务公开的程序

村务公开应当按照下列步骤进行:

1、村民委员会根据本村的实际情况,依照法规和政策的有关要求提出公开的具体方案。

2、村务公开监督小组、民主理财小组审核把关,对公开的内容进行补充完善。

3、经村民代表会议或两委联席会议讨论通过,采用公开栏等形式向村民如实公布。

4、听取意见。每次公开后,应广泛征求和听取村民的意见和建议。

5、答疑解释。村民委员会应该认真地对待村民的质询、查询和解释答疑工作,力争让每一个村民满意。

三、加强对村务公开的监督

(一)成立组织机构

设立村务公开监督小组,一般由3至9人组成,其成员由村民会议或者村民代表会议从村民或者村民代表中推选产生。

村党组织和村民委员会成员及其配偶、直系亲属不得担任村务公开监督小组成员。

(二)村务公开监督小组的职责

1、审查村务公开的各项内容;

2、监督村务公开制度的执行并及时向村民会议或者村民代表会议报告监督情况。

3、征求并反映村民对村务公开的意见和建议;

4、督促村民委员会对村民提出的意见和建议及时作出答复

(三)监督程序

村务公开监督小组对村务公开的内容、步骤、时间或者形式有异议的,应当自村民委员会提出具体方案的5日内提出。村民委员会应当自提起异议之日起5日内给予答复;确有问题的,应当及时纠正。村民对村务公开的内容、步骤、时间或者形式有异议的,可以自村民委员会提出具体方案或者方案公布后的5日内通过村务公开监督小组提出,也可以直接向村民委员会提出。村民委员会应当自提起异议之日起5日内给予答复。

村务公开监督小组和村民对村民委员会的答复或者纠正结果不满意的,可以向乡(镇)人民政府或者县级人民政府及其有关部门提出异议并申请书面答复,乡(镇)人民政府或者县级人民政府及其有关部门应当自收到申请之日起10日内调查处理并给予书面答复。

(四)问题的处理

1、村务公开监督小组成员不履行监督职责的,由村民会议或者村民代表会议罢免其成员职务。

2、村民委员会及其成员在村务公开工作中有下列行为之一的,由乡(镇)人民政府予以批评教育并责令限期改正;情节严重的,由村民会议依法罢免负有责任的村民委员会成员的职务:

(1)不按规定的内容、步骤、时间和形式公开村务的; (2)弄虚作假、侵犯村民利益的; (3)干扰或者阻碍对村务公开进行监督的; (4)打击报复村务公开监督小组成员和对村务公开提出异议的村民的; (5)违反村务公开规定的其他行为。

3、在村务公开中发现的挥霍、挪用、侵占、贪污集体财物等违法行为,由乡(镇)人民政府或者县级以上人民政府有关部门调查处理,构成犯罪的,由司法机关依法处理。

四、完善村务公开民主管理制度

村委会要以法律、法规和政策为依据,以实际、实用、实效为原则,建立健全村务公开和民主管理制度,实现村务公开和民主管理的规范化、制度化,使之真正做到工作有序,办事有据,理事有章。

(一)建立村民会议或村民代表议事会制度。其主要职责是决定村政发展规划,公共建设项目等涉及群众切身利益的大事。

(二)建立民主理财制度。完善财务管理制度,实行民主理财制度。成立群众代表占三分之二以上的民主理财小组,负责审核、监督每月的财务收支情况。村年度收支计划、重大财务收支项目等,必须经村民代表会议讨论通过并张榜公布。

(三)建立档案管理制度。要建立村务公开档案、村民会议和村民代表会议档案、村委会工作档案、村党支部党务公开档案,将公开的内容及审议时的村民会议或村民代表会议记录进行归档、保存,规范村务公开和民主管理的档案管理工作。档案资料要真实、完整、规范,保存期限与村财务帐簿相同。

(四)建立民主评议干部制度。每年年终由乡(镇)党委、政府负责组织召开村民代表会议和党员大会,村两委班子及成员进行勤廉双述,由群众对村两委班子及成员的勤廉情况提出质询后,进行民主评议。评议分优秀、称职、基本称职和不称职四个档次,凡连续两年被评为不称职的,按照法律程序予以罢免。

(五)建立审计监督制度。乡(镇)及其以上农村财务管理部门或审计部门要对村财务收支状况进行常规审计;对征地补偿,农民负担等群众反映的热点问题以及干部的任期目标和离任等进行专项审计。

(六)建立定期检查制度

县、乡(镇)两级要将村务公开、民主管理纳入目标管理。县每半年、乡(镇)每季度进行一次检查,年终进行考核。检查工作由各级政府组织,有关部门配合进行。

五、保证措施

(一)加强领导,精心组织。根据当前农村工作的新情况及上级对“两公开”工作的有关要求,成立县政务公开和村务公开推进组,进一步明确各部门的职责分工。各乡(镇)党委、政府要把村务公开和民主管理工作作为当前农村工作和农村基层组织建设的重要内容,摆上重要议事日程。成立由党委、政府主要领导为组长的领导小组,设专职人员负责此项工作,切实做到领导到位、人员到位、工作到位。

(二)认真学习,统一认识。各乡镇党委、政府和有关部门要认真组织学习中央和省、市有关文件,深刻认识推行村务公开民主管理是当前农村工作的一项重要任务,是加强农村基层组织建设和党风廉政建设,密切党群、干群关系,加强农村民主与法制建设的有效措施。切实加强对农村基层干部和群众的宣传教育,鼓励群众积极参与管理和监督,推动这项工作的开展。

(三)加强指导,逐步规范。各有关部门要充分发挥职能作用,加强对村务公开民主管理工作的指导、检查和监督。要注意总结提高,形成制度,规范运作,注重实效,避免形式主义。各乡(镇)要以“难点村”为重点,结合实际,规范公开的内容、时间、程序和方式,健全制度,做到内容全面、真实、具体,形式灵活多样。要突出财务公开和群众关心的热点问题的公开,明确经常性工作定期公开、重大事项即时公开的要求。

(四)检查验收,巩固成果。县、乡(镇)“两公开”工作领导小组将定期或不定期派出检查组对村务公开民主管理工作的组织领导、公开的内容、形式、制度、监督措施、整改情况等进行全面检查,督促落实,确保此项工作取得实效。年末县“两公开”领导小组将组织一次全面的检查、考核,将检查考核情况全县通报并将考核结果列入县乡目标考核内容之一。

第13篇:深化企业民主管理工作

深化企业民主管理工作

摘要:在改革开放的今天,企业要想做好,不仅领导干部要作风正派,企业的管理方式也将影响其今后的发展状况。采取民主管理方式是社会主义民主政治建设的广泛实践;而厂务公开既是依靠职工办好企业的主要形式,又是民主管理的主要手段。

关键词:厂务公开;企业民主管理;考核保障

企业民主管理工作是工会的一项主要工作,是基层民主建设的重要体现。推进基层民主政治建设,实现和保障职工方面的民主政治权利,是全面建设小康社会的意义,深化企业民主管理工作是贯彻落实全心全意依靠工人阶级指导方针的体现,这对保障职工主人翁意识,维护职工合法权益并且调动职工参加经济建设的积极性和主动性十分重要,有利于企业的科学发展,有利于企业的凝聚力和竞争力的增强和提高。提高干部工作民主的科学性和真实性是一个不断发展的动态过程,需要各级党组织和干部群众的积极努力。

1.深入学习贯彻科学发展观,做好民主管理工作的自觉性 1.1加强民主管理是落实科学发展观的内在要求

民主的制度和程序,需要干部群众的民主素养来支撑和保证。要把提高干部群众的民主素养,作为提高干部工作民主的科学性、真实性的基础性和战略性工程来抓,坚持不懈地加强教育培训和宣传引导,努力营造干部群众有序参与、有效参与干部工作的良好民主环境。搞好企业的民主管理正是体现把人作为生产力的第一要素,体现“以人为本”的先进的管理理念。只有尊重职工、理解职工、善待职工,正确处理好促进企业效益的增长与维护职工各项权益的关系,蕴藏在广大职工中的无穷智慧和创造力才能得到充分地发挥。

1.2强化民主管理是构建和谐社会的重要基础

保证企业的和谐稳定和发展,就需要不断建立、健全和完善各项民主管理制度,特别是要通过召开职代会和进行集体协商集体合同制度来不断协调劳动关系的矛盾和问题,通过建立和谐稳定的劳动关系,努力营造一种促进企业发展的良好环境。 2.适应形势要求,推进新形势下的企业民主管理工作 2.1解决思想认识问题,建立民主管理工作基础

企业发展需要群体决策,集体拼搏,只有依靠职工群众 的参与,才能避免重大问题的决策不致出现大的失误,才能落实党的全心全意依靠工人阶级的基本指导思想,才能有效地提高职工的积极性和创造性。

2.2是解决职工代表大会和工会工作人员的思想认识问题

《企业法》对于党政工的地位、作用和三者之间的关系有了明确规定。企业工会、职代会不仅代表本企业的小集体,而且代表整个工人阶级的整体利益,同党和国家的利益是一致的。 2.3是克服形式主义 搞好民主管理工作,就必须彻底克服形式主义,不能把职代会开成 “举手会”。尊重职工的主人翁地位,维护职工的民主权利,支持职代会依法行使各项职权,充分发挥职代会参与企业决策、管理和监督干部的作用,充分发挥职工在发展生产、加强管理和合理分配中的作用,切实完善各项规章制度。

3、提高职工的主人翁地位,增加企业的向心力和凝聚力

一个企业有没有向心力和凝聚力,关键是看企业搞得好不好和领导干部作风如何。企业搞得好,领导干部作风正派,对职工就会产生很大的“正磁场”吸引力,不仅企业职工能够同心协力,而且可以使更多的外部人才慕名而来,使企业兴旺发达。作为一个好的企业领导者,应当把职工的利益放在首位,经常听取职工对企业大事和领导者的批评和建议,择善而从,闻过而改,多为企业为职工做实事,取得职工的信任和理解。

4、不断探索创新,努力提高企业民主管理工作水平4.1工作开展要坚持原则

职工民主管理是法律赋予广大职工的神圣权力。民主管理作为职工参与企业管理、维护自身合法权益、监督企业领导人员经营行为的重要途径,不论何种所有制的企业,不论企业经济效益的情况怎样,都应本着有利于维护广大职工的合法权益,有利于构建稳定和谐的劳动关系,有利于共谋企业发展的原则,不断建立、健全以职代会为基本形式的厂务公开民主管理制度和集体协商集体合同制度。

4.2工作方式要灵活多样

工作中,组织职工参加企业民主管理的方式方法要在继承的基础上不断创新和完善。比如:要改进审议办法,实行职代会会前申报、会中分项审议、分项表决制度。通过职工代表巡视、职工代表联系卡、民主议事会、职工代表旁听、听证会、情况通报、举报监督等形式或制度,并采取局域网等现代手段,健全企业内部民主管理与监督网络。在职代会闭会期间,充分发挥职工代表团组长联席会议的作用,凡企业临时需要解决的问题或提交审议的有关提案,不是简单地召开联席会表决通过,而是将有关提案提前下发各代表团组,组织职工代表和职工群众参加,变联席会议为不集中开会的职代会,使联席会成为更广泛的民主管理活动,更加准确、客观地反映职工群众的真实想法和意见建议。 5.具体深化企业民主管理的工作 5.1深化企业民主管理,开展活动是重点

企业民主管理活动,有很多行之有效的形式。如职代会、企务公开、职工代表巡视、合理化建议、劳动竞赛、五小成果创新、岗位竞赛等,这些制度和活动都是从不同侧面,突出不同主题和重点,结合企业实际开展的民主管理活动。通过这些活动,能够调动职工积极性、增强职工的主人翁意识、发挥职工聪明才智,能够把潜藏职工中在民主管理热情调动起来,把分散在日常工作中的民主管理行为集中起来,把结合在本职工作中的民主管理效果突出来。进而扩大民主管理影响、形成民主管理氛围、推动民主管理向纵深发展。然而,要使企业民主管理活动有生命力和影响力,就要在活动效果上下功夫,避免形式主义。这些活动应成为企业所需、行政所想、职工所愿、工会所能的有效形式和载体。因此,我们在活动的主题设计上、在内容和程序的安排上都要精心策划,从而使企业民主管理活动真正成为推动发展的引擎、提升素质的课堂、展示才华的舞台、促进和谐的动力。 5.2深化企业民主管理,落实制度是关键

企业民主管理制度是开展民主管理活动的基本依据,是维护职工合法权益的基本保障。

首先,要倍加珍惜已经形成的民主管理制度。如职代会制度、职工工资集体协商制度、厂务公开制度、劳动争议预防调解制度、集体合同制度,包括职工董事、职工监事制度等。因为,这些制度的建立是实践探索的结晶,是广大工会工作者不懈努力的结果,是来之不易的。

第二,这些制度还需要在新的发展、新的实践、新的变革中不断地健全和完善,使之更符合企业实际、更符合职工的愿望、更能发挥其自身的作用。如工资集体协商制度,一开始工会把最低工资标准作为协商的依据和底线,但随着企业发展,就应将职工工资增长幅度放在更加突出的位置。因此,企业的民主管理制度也要不断地与时俱进,不断适应企业和社会发展的需要。

第三、民主管理制度本身不会自动运行,需要通过广大干部职工的实践,把制度落到实处。如厂务公开制度,虽然对公开的内容、形式、范围、时间、对象等都有明确的规定,但在实际操作中如果没有人检查落实,没有人督促考核,就很可能变形走样。广大职工关心的内容根本就不公开,公开的内容又是职工不关心的。这种避重就轻、避实就虚的公开只是一种形式,根本就起不到公开的作用。所以,企业民主管理制度能否真正发挥作用,关键在落实。

5.3深化企业民主管理,严格考核是保障

实行企业民主管理的考核,不仅能促进企业民主管理工作的落实,而且能够客观评价民主管理的建设水平,整体上推进民主管理工作的不断深化。展开一次企业民主管理的星级考核工作,就是一种行之有效的办法。在进行星级考核中,这样不仅突出了重点环节,还将评估程序进行了严格处理。实际就是要严把三关,即申报关、考核关、评定关。同时,把星级考核评估工作作为评选和谐企业和模范职工之家的重要条件,没达到民主管理三星级的单位不得参与和谐企业的评选,没有开展厂务公开民主管理工作的不能参加模范职工之家的评选等,将企业民主管理工作与各项重点工作有机结合,使民主管理工作落到实处,取得实效。但是,企业民主管理考核要真正发挥作用,仅仅靠工会组织一家还不够,还必须得到党委的重视和行政的支持,必须把企业民主管理考核与党委目标考核、行政绩效考核结合起来。尤其是,将企业民主管理的考核与企业领导人员年薪考核结合起来,将企业民主管理工作作为企业领导人员的年薪考核的重要指标。这样,企业民主管理工作就能得到党政领导的足够重视,从而推动民主管理工作不断走上新台阶。

总之,要扎实地做好企业内部的民主管理工作,重要的一点是把民主管理贯穿在企业的各个环节中,让广大职工群众参与企业的民主决策、民主管理和民主监督,充分发挥职工的主体作用。这样,民主管理才有威力,才能真正发挥作用,才是现代企业沿着健康轨道不断发展的有效途径。

姓名: 单位: 联系电话:

第14篇:民主管理工作自查小结

民主管理工作自查小结

我校根据歙教字[2016]4号文件《关于开展学校民主管理工作检查评比活动的通知》精神,现就学校民主管理工作的自查情况汇报如下:

一、加强学校民主管理的组织领导

1、学校党政领导重视民主管理工作,并纳入学校的议事日程。

2、建立健全了党政工联席会议制度,并努力解决教职工普遍关心、迫切要求解决的难点、热点问题。

3、工会组织健全、委员分工明确,工会按时换届选举并履行了法定程序。

4、学校重视工会工作,工会主席享有同级副职相关待遇。

二、建立健全教代会制度

1、根据学校发展的需要,按程序召开教代会,并且保证每年不少于两次。

2、教代会按规程进行换届选举,教代会代表分配名额按规定占教职工总数的34%左右,教师代表不少于总数的60%。

3、能落实教代会职权,包括落实审议建议权,落实审议通过权,落实审议决定权,落实评议监督权。

4、做好了对学校领导干部的评议工作,并把民评情况向教代会报告,同时向上级工会报告。

5、建立民主管理联席会议制度,并努力做到组织到位,日常工作有序,档案齐全。

6、做好教代会提案工作,特别是教师评聘方案的意见征求,具有一定的代表性。

三、校务公开工作有待进一步加强。

1、应该说,我校关于校务公开已做了许多工作,许多政务、教务在公示栏里进行公示,但有待规范。

2、目前,我校关于校务公开工作正在根据相关文件要求进行补缺补差。

一是校务公开机制正在建立健全;二是校务公开内容正在商讨,力争全面;三是校务公开的形式争取多样化;四是校务公开的程序努力规范操作。 综上所述,由于我校以前工会工作薄弱,民主管理欠缺,尽管新任校长程鹏志同志非常重视,且多次强调要加强学校民主管理工作,但离上级要求还有差距。我校目前通过自查,找出差距,正视不足,正在大力整改,有望使我校民主管理工作再上一个台阶。

第15篇:村务公开和民主管理工作

村务公开和民主管理工作示范村标准

一、民主管理扎实有序

1、按照《长沙市村务公开民主管理工作手册》制定、清理了村民自治章程和村规民约。

2、集体财务收支审批,程序规范,财务档案完整。村委会印章专人保管,使用规范。

3、建立了村民主理财小组,理财小组成员切实履行了职责。

二、民主决策科学规范

1、依法推选产生了村民小组长、村民代表。建立了村民代表联系户制度。

2、有规范的民主决策程序,重大村务事项由村民会议或村民代表会议民主决策,有表决和会议记录等档案。

3、建立并实施了决策责任追究制度。

三、村务公开全面真实

1、设有固定的村务公开栏。建立了村务公开监督小组。

2、村级事务按规定应公开的及时公开,公开的内容、范围、形式、时间、程序、监督严格执行长办发【2005】35号文件要求。

3、设立了村级档案室,村务公开的资料及时整理归档并得到妥善保管。

4、村民小组比照村务公开情况实行了组务公开。

四、民主监督切实有效

建立了集体财务审计监督制度、民主评议村干部制度。每年至少进行一次财务审计、对村干部进行一次民主评议。财务审计和民主评议有档案,记录清楚、整洁。 附:

1、名额分配表

2、审批表

第16篇:民主管理工作调研报告

关于我市民主管理工作的现状对策及建议

一、存在的问题及原因

(一)认识不到位,工会唱“独角戏”

经过调研和分析,我们发现,当前厂务公开、民主管理工作主要存在以下几种错误认识:一是 “形式论”。把开展厂务公开、民主管理仅仅看作是表面上的一种形式

,即所谓形式民主,认为这是在职代会形式的基础上,又增加了一个新的形式。没有认识到厂务公开、民主管理在基层民主政治建设、领导干部廉政建设、职工主人翁作用的发挥等方面所具有的独特作用。二是“问题论”。认为厂务公开、民主管理是针对有问题的企业而采取的一种措施,我们又没有问题,何必非要进行公开呢?没有认识到,厂务公开、民主管理本身就是一种监督制约机制,是一种防患于未然的重要制度。三是“应付论”。把厂务公开、民主管理看成是层层应付,即公司要应付市里,我们就得应付公司,否则面子上过不去,向各方都不好交待。出于应付的想法,搞几块《公开栏》,定几条制度,至于起不起作用,起多大作用,就很少过问了。这种肤浅的、不正确的想法和认识,不仅阻碍了民主管理工作的深入开展,还会产生其他的不良影响。四是 “束缚论”。认为在市场经济条件下,企业就是要靠厂长(经理)的智慧和能力来求发展,所以,关键是要调动经营者的积极性。厂务公开、民主管理是对企业经营者权力的制衡和约束,不利于企业的健康发展。五是 “陈旧论”。认为民主管理是计划经济的产物,现代企业应该靠现代化的经营和管理才能有前途和出路,错误地将厂务公开、民主管理从现代企业管理中割裂出去。六是“包袱论”。认为让职工参与民主管理,什么事都交给职工讨论,过程复杂,影响决策效率,同时还会分散行政权力,影响行政权威,不利于行政统一行使决策权等等。上述种种错误认识,导致企业在开展厂务公开、民主管理工作时,得不到企业党政领导坚决有力的支持,即使党政出面,也是应付和敷衍,大量的实际工作还是由工会独家“承办”,出现了“剃头挑子一头热”的尴尬局面。

(二)厂务公开、民主管理工作发展不平衡

1、公有制和非公有制企业的厂务公开、民主管理发展不够平衡。公有制企业,因为有较好的民主管理工作基础,这项工作开展得好或者较好,而非公有制企业却存在较多的问题,出现了在开展厂务公开、民主管理工作上,两种所有制形式企业的巨大反差。一是非公有制企业虽然数量比较多,但多数规模小,人员少,经济效益一般,企业发展不稳定,部分企业还处在家族式、作坊式的管理阶段,还谈不上职工的民主管理。二是部份私营企业主,文化素质低,不知道什么叫民主管理。三是有些私营企业主民主意识差,认为企业是我自己的,职工是我雇佣的,就应该我说了算。四是私营、三资、乡镇企业的职工大多是下岗职工或者是农民工,民主意识不够。很多人认为能再就业或者找到一份收入比较理想的工作已经很不错了,只要能按时拿到工资,搞不搞职工民主管理对他们来说并不重要。一些职工还认为企业本来是老板的,就该老板说了算。五是在非公有制企业建立工会组织的工作面临较大的阻力,大多数非公有制企业工会正在或刚刚组建,职工民主管理还来不及放到议事日程上来,工会干部的素质和能力也还难以承担开展职工民主管理工作。另外大多数非公有制企业主对职代会、厂务公开等民主管理的制度和内容还很陌生,大部分企业的发展水平还不高,认识不到以人为本、推行职工民主管理对企业发展的促进作用,因此还谈不上开展职工的民主管理。

2、浅层次民主管理与深层次民主管理不够平衡。浅层次管理与深层次管理,是厂务公开和民主管理这一主体的两个方面,浅层次是一种表面现象的公开和民主管理,如出勤率、工资额等事项,是公开和民主管理的次要方面,而深层次则是公开和民主管理的主要方面。在调查中,我们了解到,有的企业在厂务公开、民主管理的总体规划上,运作规范、制度健全,但在一些深层公开和管理的环节上,存在问题和漏洞。比如,在车间和班组事务的公开上就存在工作死角,缺乏相应的制度约束。在大幅裁员的国有大中型企业中,这种情况尤其明显,车间主任和班组长往往手中掌握着职工下岗与否的“生杀大权”,对一些业务招待费和扣发的职工奖金等使用情况以及一些职工关心的、敏感的应该公开的事务,部分车间和班组领导却遮遮掩掩,暗箱操作,职工敢怒不敢言。

(三)公司制企业民主管理工作滞后

在公司制企业中,首当其冲的问题是制度的落实。其次,是职工董事、职工监事的权益保障问题。目前,全市公司制企业的职工董事、职工监事制度落实的还很不够。主要原因,一是“无为导致无位”,许多职工董事、监事根本不明白自己的责任、义务和权利,更谈不上发挥应有的作用了。二是“无位而无为”,职工董事和监事多数是从职工代表中选举产生的,他们只是一个摆设和名誉,至于召开董事会、监事会或者讨论一些重大

第17篇:民主管理工作自查小结

我校根据歙教字[2010]4号文件《关于开展学校民主管理工作检查评比活动的通知》精神,现就学校民主管理工作的自查情况汇报如下:

一、加强学校民主管理的组织领导

1、学校党政领导重视民主管理工作,并纳入学校的议事日程。

2、建立健全了党政工联席会议制度,并努力解决教职工普遍关心、迫切要求解决的难点、热点问题。

3、工会组织健全、委员分工明确,工会按时换届选举并履行了法定程序。

4、学校重视工会工作,工会主席享有同级副职相关待遇。

二、建立健全教代会制度

1、根据学校发展的需要,按程序召开教代会,并且保证每年不少于两次。

2、教代会按规程进行换届选举,教代会代表分配名额按规定占教职工总数的34%左右,教师代表不少于总数的60%。

3、能落实教代会职权,包括落实审议建议权,落实审议通过权,落实审议决定权,落实评议监督权。

4、做好了对学校领导干部的评议工作,并把民评情况向教代会报告,同时向上级工会报告。

5、建立民主管理联席会议制度,并努力做到组织到位,日常工作有序,档案齐全。

6、做好教代会提案工作,特别是教师评聘方案的意见征求,具有一定的代表性。

三、校务公开工作有待进一步加强。

1、应该说,我校关于校务公开已做了许多工作,许多政务、教务在公示栏里进行公示,但有待规范。

2、目前,我校关于校务公开工作正在根据相关文件要求进行补缺补差。

一是校务公开机制正在建立健全;二是校务公开内容正在商讨,力争全面;三是校务公开的形式争取多样化;四是校务公开的程序努力规范操作。

综上所述,由于我校以前工会工作薄弱,民主管理欠缺,尽管新任校长程鹏志同志非常重视,且多次强调要加强学校民主管理工作,但离上级要求还有差距。我校目前通过自查,找出差距,正视不足,正在大力整改,有望使我校民主管理工作再上一个台阶。

第18篇:厂务公开民主管理工作

2010年厂务公开民主管理工作

情 况 汇 报

今年以来,县总工会认真贯彻落实鄂纪发[2010]5号文件和县委办公室、县人民政府办公室《关于2010年推进“十个全覆盖”深化治本抓源头工作安排及责任分工意见》,把推进企事业“厂务公开民主管理工作全覆盖”纳入年度重点工作目标任务,紧密结合工作职能和企事业实际,努力在落实“五个责任”,夯实工作基础;坚持“三个着力”,努力扩大建制;突出“三个重点结合”,提升工作实效上下功夫,有力地推动了全县厂务公开民主管理工作向纵深开展。截至9月中旬,全县196家企事业单位,172家建立了职代会制度,建制率达87.8%;166家企事业单位实行了厂务公开,厂务公开面达84.7%;劳动关系三方协商机制的建制率达到100%;公有制企事业单位厂务公开民主管理建制率达100%,90%的单位实现规范化;职工董事会、监事会制度和劳动争议协调组织在公有制企事业单位中普遍建立。

主要作法和措施

1、落实“五个责任”,夯实工作基础。

今年以来,为实现全县企事业单位厂务公开“全覆盖”工作目标,县总工会联合县纪委、县监察局结合全县企事业实际,下发了《关于在全县实行事业单位事务公开、企业单位厂务公开的规定》,对企事业单位厂务公开的工作原则、组织领导、公开内容、公开形式、公开程序、监督检查、工作要求等作了明确规定。在具体推进过程中,坚持把落实“五个第一责任人”作为实现企事业厂务公开民主管理“全覆盖”工作的关键,(即企事业“党委(总支、支部)书记是第一责任人、行政一把手是第一执行人、工会主席是第一实施人、纪检书记是第一监督人、职工群众是第一评议人”的组织领导体制。)着力构建各方齐抓共管工作格局。各企事业单位根据自身实际,分别成立了相应的领导小组,并把

1 厂务公开民主管理纳入单位党建和党风廉政建设工作整体格局,为全面推进厂务公开奠定了坚实的基础。

2、坚持“三个着力”,努力扩大建制。

着力分类指导抓推进。在具体实施过程中,我们根据国有、集体、非公三类企事业单位的实际,按照“规范、引导、试点”三个层次推进,制定不同的工作规划,确定不同的工作目标和内容。一是抓规范。针对国有企事业单位,要求其制定出符合本企业实际的厂务公开实施方案,以职工代表大会为主渠道,规定凡属于职代会职权范围内的事项,必须向职代会报告,分别由职代会审议、通过或决定,使其真正成为职工群众参政、议政和行使民主管理、民主监督的有效阵地。重点督促企事业单位公开职工普遍关心的如财务管理、人事任免、岗位调整、工程建设招投标、物资采购、工资福利、奖惩兑现、车辆管理等涉及企事业发展和职工切身利益的方面的内容。二是抓引导。针对集体或股份制企业,坚持把工作重心放在建立健全职代会制度、加强职工代表培训,提高企业和职工民主管理意识,开展达标创建活动上,将职工劳动合同、集体合同、工资奖金、养老金及社会保障金、劳动安全和卫生、职业病防治等方面确定为公开内容,以职工代表大会形式审议,适时进行指导监督,不断扩展公开程度和范围,以实现逐步规范的目的,保障职工的参与权、知情权。三是抓试点。针对规模以上非公企业,先后在寿康永乐超市、创艺公司、亨通客运公司、新星电器公司等规模以上非公企业创办示点,并切实加强指导、及时总结经验,加大宣传推广,使建会的规模以上非公企业职代会建制取得了重大突破。

着力条块结合抓覆盖。在国有企事业单位全面建立厂务公开民主管理制度的基础上,坚持向小型非公企业相对集中的乡镇和行业拓展,坚持条块结合的工作方式,通过推进区域建制和行业建制的措施,切实解决非公企业厂务公开民主管理“三难”,即建制难、职工群众民主参与难、职工权益保障难的问题。以推进

2 区域性、行业性职代会建制为抓手,创办区域性(行业性)职代会工作试点,按照建立工会组织、直选工会干部、培训职工代表、安排专人指导、定期督办检查、逐步加以推广等的工作思路,不断拓展工作覆盖面,大幅度地提高了职代会制度的建制率。截至目前,全县7个乡镇、8个行业建立了区域性(行业性)职代会制度,覆盖“小型私营经济”1000多个、职工近万人。县个体私营经济协会工会联合会,坚持每年召开一次职代会,到2009年已连续召开行业职代会7次。

着力典型培育抓规范。为了规范企事业单位厂务公开民主管理工作,我们以落实《湖北省企事业单位厂务公开民主管理控制程序》为导向,以落实《关于在全县实行事业单位事务公开、企业单位厂务公开的规定》为抓手,以建立健全职工代表大会制度为基本形式,在狠抓典型培育和推广普及上下功夫,不断规范企事业职代会的内容、形式和程序,切实落实职代会审议建议权、协商共决权、评议监督权,增强职代会的权威性。先后建立了职代会申报、审批制度和职工代表质询、职代会质量评估制度,并选择一批领导民主意识强、工作基础好的单位,开展厂务公开民主管理规范化建设试点,不断提高工作水平,为实现全面推进提供“典型引路”。县教育局在县总工会的指导下,结合全县教育教学改革发展需要,创新“五三”事务公开民主管理模式:一是人事管理“三公开”,即选拔校长、选调教师、职称评聘公开;二是财务管理“三制度”,即年度收支预算制、日常支出报审制、学期结算公示制;三是教师教育“三测评”,即教师学习基本知识、掌握基本技能、履行基本职责实行按年度检测集中公布;四是校长考评“三否决”,即教学质量情况、学校安全情况和清正廉洁情况等重要内容,实行“一票否决”。 五是行风建设推行“三评”,即学生评老师以正教风、老师评校长以正校风、家长评学校以正行风,全方位地实行事务公开和民主管理,成为全市及至全省学习推广的先进典型。

3、突出“三个结合”,提升工作实效。

一是与维护职工合法权益相结合。坚持把规范建立厂务公开民主管理制度,作为职工有序参与的民主管理的主渠道,同时辅以联席会议、三方协商等途径,拓宽职工利益诉求渠道,进一步落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权。县一中、县实验中学、县医院等一批事业单位在职称评定、职级晋升、大型建设、改革方案等重大问题上,一律交给职工充分讨论和职代会表决通过。县供电公司、水电公司、信用联社、电信、邮政等一批企业和金融单位坚持以职代会为载体,深化厂务公开,坚持做到“三个凡是”,即凡是关系企业改革发展的重大问题、凡是涉及职工切身利益的重要方案、凡是领导班子廉洁自律的重点事项,一律在电子显示屏、厂务公开栏和内部刊物或网站上予以公示,让全体职工人人清楚、个个明白。

二是与发展和谐劳动关系相结合。在推进厂务公开民主管理过程中,我们坚持以贯彻落实《企业工会工作条例》和开展“劳动关系和谐企业”创建活动为载体,指导企事业单位围绕推进改革发展,汇集群众智慧,集思广益;围绕规范建制,激发职工群众的主人翁责任感和工作热情,积极为企事业发展献计献策、建功立业;围绕劳动合同、集体合同、劳动安全卫生专项合同以及工资集体协商建制,着力建立企事业与职工群众协商共决、共建共享机制,实现“双维双赢”目标,不断发展企事业和谐劳动关系。教育、文化、卫生等一批事业单位,供电、水电、邮政、电信、金融等一批国有企业按程序公开、按规则议事,把厂务公开融入企业管理之中,围绕生产经营管理抓公开,围绕公开促进企业和谐发展,融洽了企事业劳动关系,提高了企业经济效益。县公路段推行“职工议事”制度,把单位重大决策,重要事项交付职工大会讨论,把涉及职工切身利益较为敏感的事项亮在职工心里,得到职工的理解与支持,得到广大职工的热烈欢迎。

4 三是与扩大基层民主政治相结合。随着我县企事业厂务公开民主管理制度建设的全面推进,各企事业单位坚持以厂务公开丰富职代会的内容,以职代会规范厂务公开的运行,不断拓宽厂务公开民主管理形式、内容和领域,为维护职工群众合法权益,扩大基层民主政治建设,实现劳动关系的总体和谐,确保职工队伍整体稳定,推进“和谐竹溪”建设发挥了重要作用。据统计,今年全县80多家企业通过厂务事务公开和职代会制度的落实,征集职工代表提案600多条,提出合法化建议1200余条,被企事业采用的达660余条。有力地丰富和发展了企事业民主政治建设,促进了企事业源头防腐治腐工作的纵深开展。

4、创新“三票制”形式,扩大工作影响。

近年来,我们在推进厂务公开民主管理工作中,紧紧围绕全县改革、发展、稳定的工作大局,深入研究国有、集体、民营三类企事业单位的具体实际,坚持把握共性、彰显个性,努力探索厂务公开民主管理工作思路方法,形成了“三票制”这一简便、有效的形式,在全县企事业单位中推行,即:对企业改革、改组、改制方案,制定规章制度、完善内部管理等情况公开,由职工投“赞成票”;对企业生产经营、技术革新、发展规划等情况公开,由职工投“建议票”;对企业涉及职工工资、奖金福利、社会保险等情况公开,由职工投“表决票”,使厂务公开与民主管理工作沿着“社会改革所趋、企业发展所需、职工心中所愿”的轨道运行,激发了企业、职工两大主体的参与热情,产生了积极的社会影响,为进一步推进厂务公开民主管理工作奠定了坚实的社会基础。

三、存在的问题

1、认识上的不平衡。一些企业领导和职工群众对厂务公开工作的意义和重要性认识不到位,有的领导对在现代企业法人治理结构中仍然需要坚持职工民主参与和民主管理的必要性认识不足,担心公开多了会限制自己的权利,影响决策的实施效能;

5 一些职工在企业改制后存在着雇佣观念,认为公开与己无关。也有部分职工群众只关心直接涉及自身权益内容的公开,不关心企业重大决策的公开,从而造成某些公开流于形式、缺乏实效。

2、机制建设和作用发挥上的不平衡。有些企业虽然建立了厂务公开基本框架,但公开不够及时和经常,监督机制难作为,实际工作质量不高。

3、公开内容和程度上的不平衡。少数企业公开的内容避重就轻、避实就虚,在厂务公开的内容和程序上没有真正把职工普遍关心的企业发展的重点、难点、热点等问题公开。有的只公开事情结果和相关数字,不公开过程,让职工难以了解真实情况,有的公开的内容不够完善,也有的企业公开不及时或公开不到位,导致职工的知情权、参与权、监督权得不到真正全面的落实,存在着公开的程度和内容不规范的现象。

4、基础工作上的不平衡。少数单位不重视厂务公开基础台帐的建设,资料零散,对公开后职工反映的情况也不善于梳理归类,整改、反馈工作未跟上。

5、监督制约和激励机制还不完善。目前,仍有一些单位监督制约机制不健全,重建制、轻监督,缺乏对违反厂务公开制度者实行责任追究的具体实施,同时也缺乏相应的激励机制,影响了厂务公开的作用发挥。

四、意见和建议

一是要进一步加大宣传力度、营造厂务公开民主管理工作的氛围。广泛宣传厂务公开民主管理工作的重要意义,通过舆论宣传、树立典型、总结表彰等多种形式,使广大职工和企业经营者认识到实行厂务公开是企业科学管理的应有内容,是现代企业制度法人治理结构的内在要求,进一步提高企业经营者和职工实践公开的自觉性与责任感。

二是进一步加大厂务公开民主管理工作规范化建设的力度。坚持按照有关文件要求,规范厂务公开民主管理的程序、内容、

6 形式、方法、责任部门、时间和其他有关要求,努力使厂务公开民主管理工作走上规范化、制度化、经常化轨道。

三是积极探索非公有制企业加强职代会制度建设的途径和方法。要深入研究区别于国有、集体企业职代会的职权范围和运作方式:一要落实好建议权,有权就企业的长远规划、企业的生产经营方针及重大决策,对企业的扩建、撤消、合并等决定提出意见和建议;二要落实好共决权,有权对企业制定的职工奖惩办法、规章制度、集体合同草案、工资协商草案进行讨论、审议,未取得一致意见的制度、协议、合同不能生效;三要落实好否决权,有权对企业在缴纳职工养老、医疗、工伤、失业保险费以及企业劳动安全卫生方案等方面违反国家法律、法规的决定予以否决,有权对企业在工作时间、休息休假、工资福利待遇等方面违反劳动法律规定的决定予以否决;四要落实好监督权,监督《劳动法》、《工会法》等涉及职工切身利益的国家法律、法规、政策的执行情况,民主评议企业中层以上经营管理人员,并提出奖惩和任免建议,听取厂务公开情况和选举职工董事和监事。

四是进一步加强厂务公开民主管理工作的制度机制建设力度。要从源头上将监督制约机制纳入厂务公开民主管理协调机制的建设中,把职工的民主监督与法律监督、党内监督、社会监督、舆论监督等结合起来,优势互补,切实发挥好“三级”监督作用。要建立工作考评体系,制定合理的评价标准,明确奖惩条件。将考评结果与评先创优结合,与干部考核、党风廉政建设考核结合,与责任追究结合起来。此外要通过立法推动厂务公开向法制化方向健康发展。

二O一O年十月十二日

第19篇:民主管理工作自查表

民主管理工作自查表

1、你单位是否建立了职工(代表)大会制度。

(1)已建立(2)计划建立(3)不打算建立

2、你单位职工(代表)大会召开会议的情况。

(1)一年二次及以上(2)一年一次(3)不定期(4)未召开

3、职工代表的产生情况。

(1)全部由职工或员工民主选举产生(2)不是民主选举产生的

(3)部分职工或员工代表是经民主选举产生的

4、职工代表培训情况。

(1)定期培训(2)不定期培训

(3)没有培训过

5、你单位是否建立了下列制度(可多项选择):

(1)职工代表证制度

(2)职代会实施细则或其他民主管理的实施细则

(3)平等协商、集体合同制度实施细则

(4)厂务公开制度

(5)职代会民主管理专门小组或类似组织的有关制度规定

(6)其他

6、职代会对企业集体合同(草案)的审议情况。

(1)集体合同(草案)通过职工大会或职代会审议表决

(2)集体合同(草案)向职工大会或职代会通报,没有实行表决

(3)集体合同(草案)仅工会方与行政方协商签约,未经职工大会或职代会审议

7、对集体合同履约情况是否开展检查。

(1)开展(2)未开展(3)不清楚

8、职代会或其他的民主管理形式对企业中层以上管理人员实行民主评议的情况。

(1)评议中层以上管理人员 (2)评议中层管理人员 (3)未评议

9、职代会或其他的民主管理形式对员工手册等企业规章制度审议情况。

(1)审议通过(2)部分审议通过(3)未审议

10、职工社会保险金等是否向职代会或其他民主管理形式报告。

(1)报告(2)部分报告(3)未报告

11、职代会或其他民主管理形式对涉及职工切身利益等事项审议表决方式情况。

(1)无记名表决(2)举手表决(3)鼓掌通过(4)不表决

12、职工民主管理委员会建立情况。

(1)建立(2)未建立(3)不清楚

13、对职代会或其他民主管理活动是否开展质量评估活动。

(1)开展(2)未开展(3)不清楚

14、企业与职工是否还建立下列沟通渠道。(可多项选择):(1)定期或不定期召开职工座谈会或恳谈会,通报有关企业情况,听取职工的意见或建议

(2)通过企业报的形式,向职工通报企业情况

(3)通过局域网形式,建立职工与老板、经营者沟通制度

(4)通过厂报或广播的形式,宣传企业的有关方针和目标,及时通报企业最新动态

15、你单位是否对职工代表进行民主管理等法律法规知识的培训。

(1)培训过(2)未培训过(3)不清楚

16、您是否参加过民主管理等法律法规知识的培训。

(1)参加过(2)未参加过

17、你单位是否组织职工对企业生产管理和经营决策开展合理化建议和改进意见。

(1)是的(2)有时候开展(3)没有开展(4)不知道

18、您认为本单位集体合同的内容是否反映和代表了职工群众迫切希望和要求解决的主要问题。

(1)是的(2)部分是的(3)不是的(4)不清楚

19、您认为本单位职代会或其他民主管理的形式在促进企业发展和维护员工合法权益方面的作用:

(1)作用较大(2)有一定作用(3)没有作用(4)不清楚

20、你单位是否给你缴纳社会保险金。

(1)是的(2)没有(3)不知道

第20篇:民主治校自查报告

陆城一中民主管理、民主治校工作

自查报告

为进一步加强学校民主决策、民主管理与民主监督工作,加快构建和完善现代学校制度,根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》等有关规定,按照市教育局决定,在全市教育系统开展民主治校示范学校创建活动,我校决定2015年达到创建标准。现将2015年春我校民主管理、民主治校阶段性工作汇报如下:

一、总体目标及组织领导

学校决定2015年内建立民主治校长效机制,进一步拓展民主治校内容、创新民主治校形式、规范民主治校程序、提升民主治校实效,实现民主治校的制度化、规范化、程序化,让陆城一中成为民主治校示范学校,从而推动全市学校党建水平,促进学校党风廉政建设责任制落实。为此,学校成立创建工作领导小组,组长:罗爱平,副组长:刘兵、刘晓莉、艾刚华、杨涛,成员;王春蓉、王勇、刘启金、廖宗会、袁军伟、宣传报道:王勇。

二、责任分工及实施内容 1.坚持做好党务、校务两公开。

采取多种公开手段,认真做好党务、校务公开。充分运用会议、校务公开栏、qq群、电子显示屏、校园网等多种形式实行公开。

党务公开。主要负责人:刘兵,责任人:刘晓莉、艾刚华、王勇。公开的内容:(1)班子及个人的整改落实回头看情况。(2)2015年春训民主评议情况。(3)党员争星情况。(4)党员学习情况。

校务公开。主要负责人:王春蓉,责任人:刘晓莉、艾刚华、刘启金、廖宗会、袁军伟。公开的内容:(1)教师岗位设置方案(2)2014年度财务经费(3)教师退津补贴情况(4)教师师德考评情况(5)优秀学生干部、优秀学生评选情况

在校内公开的同时,向社会公开。主要负责人:廖宗会,责任人:刘晓莉、袁军伟。公开的内容:(1)学校收费依据、标准及使用情况(2)学校九年级毕业

1 生报名、优录等情况(3)学生教辅资料费用及使用情况等。

公开工作的相关要求,保证校务公开内容不漏项、不走过场。要坚持“公平、公正、公开”原则,做到“公开从真、内容从全、监督从实”,确保公开内容、形式、时间、程序的规范。全面公开,最大限度地满足教职工的知情权,接受教职工监督。由纪检委员艾刚华和工会主席杨涛及教师代表李世清组成经审小组对学校财务经费、收支进行审计并及时公开。 2.开展党员“三会一课”教育活动,发挥战斗堡垒作用

学校党支部不断完善党务制度,组织开展党员“三会一课”教育活动,组织学习习近平总书记2013年1月在十八届中央纪委二次全会上关于《严明政治纪律,自觉维护党的团结统一》的讲话精神,学习了2015年1月在十八届中央纪委五次全会上关于《加强纪律建设,把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置》的讲话精神和2014年1月在十八届中央纪委三次全会上关于《严明党的组织纪律,增强组织纪律性》的讲话精神。党支部书记罗爱平同志组织学习党的政治纪律和政治规矩的基本内涵、主要内容和基本要求。 3.健全教代会制度,讨论通过重大事项。

主要负责人:杨涛,责任人:刘晓莉、艾刚华、刘启金、王春蓉、袁军伟。学校2014年11月按照教职工代表大会的程序选举产生了新一届教职工代表,并于12月讨论通过了部分制度及方案,正在广泛收集提案,把以下事项作为教职工代表大会的重要内容:(1)听取学校年度工作、财务工作、工会工作报告,提出意见和建议(2)讨论通过教师考核办(3)审议学校上一次教代会提案办理情况报告。

4、广泛收集各方面意见,听取各项建议

听取教师意见。主要负责人:杨涛,责任人:王春蓉。广泛收集教职工代表的各种提案,对提案明确办理责任领导和部门,提高办理质量和效益。设立校长信箱和校长邮箱,箱内的每一封信件直接而及时地被校长本人阅读,及时处理并采纳合理的群众意见。

听取家长及家长委员会意见。主要负责人:艾刚华,责任人:王勇。学校于2015年3月召开了新一届家长委员会,由21名家长担任校风监督员,并安排家 2 长参与学校放学校门安全纪律管理。

听取学生意见。主要负责人:艾刚华,责任人:杨涛、刘晓莉、王勇。每学年召开学生代表座谈会,征求学生对学校管理、教师教学和饭菜质量的意见,积极采纳并加以改进。

民主管理工作自查报告
《民主管理工作自查报告.doc》
将本文的Word文档下载到电脑,方便编辑。
推荐度:
点击下载文档
相关专题
点击下载本文文档