团结奋进 开拓创新
为徐州工运事业再创辉煌而努力奋斗
——中国共产党徐州市总工会机关第二届委员会工作报告
市总工会机关党委书记 张茂军
（2011年6月7日）
各位代表、同志们：
中国共产党徐州市总工会机关委员会第三次代表大会的主要任务是：总结第二届机关党委以来的各项工作，选举产生新一届中共徐州市总工会机关委员会。现在，我代表中共徐州市总工会机关第二届委员会向大会作工作报告，请予审议。
近年来机关党委主要工作回顾
第二届机关党委是1999年4月15日经全体党员大会选举产生的。12年来，在市级机关工委、市总党组的正确领导下，所辖党支部从5个发展到目前的20个，党员从165名发展到308名。各级党组织坚持围绕中心，服务大局，不断推进工会工作又好又快发展，发挥了党组织的战斗堡垒作用，党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设进一步加强；广大党员在各项工作任务中发挥了模范带头作用，较
好地完成上级党委和市总党组赋予的各项任务。回顾近年来的工作，主要有以下几个方面：
一、注重加强思想建设，不断提高党员的政治素质
（一）组织开展了以党的十
六、十七大精神为主要内容的宣传学习教育。近年来，机关党委十分重视党的基本理论和基本知识的学习教育，先后组织全体党员和入党积极分子学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的十
六、十七大精神和《党章》的学习，尤其是将学习贯彻十七大精神作为一项政治任务来完成。在学习过程中，一是注重用党的十七大精神和马克思主义最新理论成果武装党员干部的思想，全面提升落实科学发展观的思想水平。二是注重采取多种形式，通过观看录像、上党课、开座谈会、办培训班、开展主题实践活动等形式多样、内容丰富的学习形式，增强了学习的吸引力，提高了学习活动的覆盖面。三是注重推进党员自学。为了进一步调动党员干部的学习积极性，进一步调动党员学习党的理论知识热情，在机关党委的积极争取下，近年来每年“七一”期间为市总机关党员发放了购书卡。
（二）组织开展了“三讲”教育。根据中央的统一部署和市委的安排，自2000年开始，在机关和事业单位党组织中开展“三讲”教育，机关党委正确理解和把握“三讲”教育的重大意义和指导思想。经过思想发动、学习提高，自我
剖析、听取意见，交流思想、开展批评，认真整改、巩固成果等阶段，顺利完成了“三讲”教育任务，取得了良好效果，达到了预期目的。通过“三讲”教育，使党员干部对党性、党风方面存在的突出问题有了比较深刻、准确的认识，思想上有了较大的提高，政治上有了明显的进步，作风上有了明显的转变，纪律上有了明显的增强，党群关系、干群关系有了明显改善。2003年，组织开展了“三讲教育回头看”，对“三讲”教育的成果进行检验。
（三）组织开展了保持共产党员先进性教育。2005年初，我们在机关和事业单位党员队伍中广泛开展了保持共产党员先进性教育。在教育活动中，先后组织党员干部学习了《保持共产党员先进性教育读本》；组织观看了保持共产党员先进性教育片；按照教育专题组织大家进行学习、讨论。通过教育动员，使大家充分认识开展保持共产党员先进性教育的重要性、必要性和迫切性。每个党支部都为党员发放了学习笔记，每位党员自觉撰写心得体会和党性分析材料，找出了自己存在的不足，制定了整改措施，明确了今后努力的方向，市总党组成员、各党总支、党支部书记都以一名普通党员的身份全程参加了教育活动。特别是针对市总党员干部的实际情况，市总党组专门安排大家到延安、西柏坡学习考察，在延安窑洞里各党小组进行了讨论。市人大副主任、市总工会主席、党组书记徐崇先同志亲自带领机关党委的同志到各党
小组检查指导。直到今天，不少党员同志对这次学习考察活动记忆深刻。
（四）组织开展了学习实践科学发展观活动。2009年3月起，在机关、事业单位党组织中开展了为期半年的“深入学习实践科学发展观”活动。机关党委在党组的正确领导下，在市委指导检查组的指导下，在市总组织部的帮助下，成立了学习实践科学发展观领导小组和专门的办公室。活动开展期间，机关党委结合工会实际，认真研究机关党建工作面临的新形势新任务新要求，切实把贯彻落实科学发展观贯穿到各项工作中去，不断提升党建工作的履职能力。组织广大党员干部认真学习科学发展观理论，深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，形成了人人关心发展、参与发展、服务发展的良好局面。在深入学习、统一思想的基础上，查找与科学发展观不相符合的问题，结合学习实践活动的具体步骤，制定并落实整改措施，解决影响科学发展的矛盾和问题。东方学院党总支在教育过程中，注重采取灵活多样的教育形式，增强教育实效。他们针对不同教育内容，主动转变教育方式，采取视频讲座、网上论坛、现场教学、经验交流、组建学习兴趣小组等方式，拓宽了教育渠道，激发了党员干部的学习积极性，增强了思想教育的感染力和实效性，受到党员群众的普遍欢迎。
（五）组织开展了“创先争优”活动。去年以来，机关党委把“创先争优”活动作为加强党的基层组织建设、发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的一项重要措施。2010年6月20日，机关党委专门下发了《关于在党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》。各党支部积极响应，大力推进创先争优活动在基层党支部的落实。工会干部学校党支部紧密结合学校的实际，把2011年度作为“创先争优年”，他们制定了实施方案，分解了目标任务，要求“全员参与，全心投入，全力推动，全面开花”，在干校强势推进创先争优工作的落实。徐州日报、都市晨报、江苏工人报等媒体先后报道了工会干部学校“创先争优年”活动的情况。
（六）认真开展了经常性思想教育。12年来，机关党委每逢重大节日、重大庆典、重大活动，都要举办多种形式的爱国主义、集体主义、爱党颂党等宣传教育活动，先后举办了诗歌演唱会、歌咏比赛、春节团拜会、军营文化主题教育等大型活动，通过这些活动激发党员干部的爱国热情和工作积极性。在此基础上，注重加强经常性思想工作，及时了解和掌握党员的思想动态。困难职工帮扶中心党支部，大力推进经常性思想工作在本支部的落实，他们认真落实思想情况分析、谈心谈话等经常性思想工作制度，坚持每月一次的党员思想汇报制度，经常性思想工作及时、经常、到位。
二、注重加强组织建设，不断增强党组织的战斗力 党的组织建设是党建工作的基础。只有抓好组织建设，打牢基础，党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用才能得到充分发挥。近年来，机关党委认真组织党务工作者和广大党员学习《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内条规，用党章和条例规范党建工作，进一步提升了党建工作水平。
（一）建立健全、严格落实党建工作制度。认真贯彻落实《关于加强市级机关基层党支部建设的若干规定》（徐委工（2005）18号），先后制定了《中共徐州市总工会机关党委工作制度》，明确了机关党委议事规则、各委员职责、“三会一课”制度、民主评议党员制度、组织发展工作制度等，并多次进行了修改完善，在工作中严格落实这些制度。在此基础上，机关党委每年都印发党的工作意见、工作要点，规范当年党的工作。文化宫党支部主动克服人员分散、经费比较困难等实际困难，严格落实党建工作制度，组织建设扎实。
（二）及时调整配齐了党支部班子。鉴于人事变动，只要涉及党内职务变化的，机关党委都及时对有关支部的班子进行了调整补充。根据工作需要和上级党委的要求，先后从2008开始在市总机关成立了第一到第十三党支部，并为这些党支部配齐了党支部书记、副书记、支部委员，确保了党的组织健全、党支部工作的正常进行。
（三）严格做好党员发展和党费收缴工作。严格遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的16字方针，做好党员发展工作。12年来，机关党委共选送60余名入党积极分子到市级机关工委进行入党前培训，特别是去年10月和今年4月，市总分别选送了9名和5名入党积极分子到市委党校培训，成为近年来市级机关选送入党积极分子最多的单位。发展党员58名，其中，55名已转为正式党员，不断为党组织增添了新鲜血液，注入了活力。加强对党员进行有关交纳党费的学习教育，并根据市委组织部和市级机关工委的要求，对党费收缴的标准进行了多次的重新核定，使党费收缴的标准基本符合上级党组织的要求。（关于党费收缴工作，机关党委专门有个报告，请大家审议。）
三、注重加强党风廉政建设，不断强化党员自我约束力 党风廉政建设是党的工作的重要组成部分，是我们党保持纯洁性和先进性的重要保障。机关党委始终把党风廉政建设作为加强党的建设根本来抓，突出在教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设等方面下功夫。
（一）抓学习教育，促党风廉政建设。12年来，市总机关党委先后开展了“三讲”教育、“两个务必”优良传统教育、“八荣八耻”社会主义荣辱观教育、保持共产党员先进性教育，通过这些教育，促进党员落实党风廉政建设的自觉性。多次组织党员干部观看警示教育片、廉政教育电影，组织党员参观市委组织的警示教育展，各党总支、党支部也采
取不同的教育形式，通过宣传板、党员大会、上党课等形式来提高党员干部拒腐防变的能力。
（二）抓制度落实，促党风廉政建设。建立良好的制度约束机制，是促进党风廉政建设的重要标志和有效手段。为了从制度上把好关口，规范党员干部的廉洁行为，在认真执行上级规定的重大事项报告、收入申报、收受礼品登记等制度外，还围绕党风廉政建设责任制，立足工会工作实际，逐步健全完善了一系列配套制度，形成了用制度管人、用制度管事、用制度规范约束党员干部行为，具有工会特色的制度约束机制。2004年以来，健全完善了《党委关于进一步加强自身党风廉政建设的规定》、《党风廉政建设考核办法》、《市总工会机关党委党风廉政建设责任制》等，并制定了党风廉政建设自我考评表和民主测评表，在个人自我评定的基础上，结合干部年终述职，由全体党员进行民主评议，将测评结果放入个人廉政档案。
（三）抓工作作风，促党风廉政建设。党员的作风是党风廉政建设的根本。党的作风是由每个党员的作风来体现的，也是党员党性修养的体现。在工作中，大力倡导立党为公、执政为民，密切同人民群众的血肉联系理念；大力倡导服务企业、服务基层、服务群众的理念；大力倡导“说实话、办实事、求实效”的工作作风；大力倡导深入基层、深入一线、深入实际的工作作风，广泛开展深入调查研究。去年开展的“深入学习实践科学发展观”活动，市总党组成员模范带头，结合各自工作分工进行了课题调研，各位领导深入基
层调查研究，召开座谈会，分析、查摆制约工会发展的体制、机制等深层次问题，并形成了解决问题的有效途径。
四、注重广泛开展活动，不断增强党组织的凝聚力 近年来，机关党委组织开展了大量的活动，每年都要开展不同内容的文体活动，活跃干部、职工文化生活，体验团队精神，从活动中感受协作的快乐，通过活动凝心聚力。一是积极参加上级组织的各项活动。先后选拔干部职工代表市总参加市级机关拔河比赛、环湖走、龙舟赛、广播操比赛、歌咏比赛等活动。其中，市总代表队荣获市级机关组织的广播操比赛一等奖、歌咏第二名、龙舟赛三等奖的好成绩，为市总增添了荣誉。二是认真组织开展群众喜闻乐见的文体活动。在市总党组的关心支持下，2009年底，市总机关建立了党员职工活动室，每周
三、周五下午定期开放，为机关党员干部健身、运动、娱乐提供场所。市总机关老干部党支部，每年都组织离退休老干部开展丰富多彩的文体活动，多次组织开展养生保健大家谈、春节茶话会等健康向上活动，保证了老干部老有所养、老有所乐、老有所为。三是自觉捐款，为党为国分忧解难。机关党委每年都要组织党员干部捐款、捐物，救助受灾地区和受灾家庭。特别是2008年5月12日四川汶川大地震发生后，机关党委组织全体党员开展献爱心活动，大家慷慨解囊，捐款捐物，全体党员积极主动缴纳“特殊党费”4万余元，为灾区人民献上一片爱心。
五、存在的主要不足
一是机关党委在抓党的基层组织建设上方法还是过于呆板，缺乏创新意识。二是基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力还需进一步增强，党员先锋模范作用还需进一步发挥。三是机关党委、党支部的思想政治工作还需进一步深入细化。
回顾本届以来机关党建工作的发展历程，总的来看机关党的建设是打基础、上水平的时期，为促进工会全面建设提供了坚实的思想基础和政治组织保证。在此，我代表本届机关党委，向多年来在机关党委工作岗位上辛勤工作的历任书记、副书记、委员，向各党总支、党支部书记、副书记、委员，向关心和支持机关党委工作的市级机关工委、市总党组的各位领导和全体党员同志们表示衷心的感谢！
对新一届机关党委工作的建议
今后四年是工会改革与发展的关键时期。如何加强机关党的建设，充分发挥好机关党委的政治核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范作用，组织和带领党员干部积极完成各项目标任务，是摆在我们面前的首要任务。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，以搞好理论武装为根本，以加强党支
部建设为基础，以改进工作作风为重点，以“创先争优”活动为抓手，以提高广大党员干部整体素质和创建学习型、务实型、创新型党组织为目标，大力加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设。
今年是建党90周年，也是“十二五”开局之年。根据上述要求，当前和今后一个时期，我们要重点做好以下几项工作：
一、大力加强理论武装，为建设高素质的党员干部队伍提供坚实的思想保证和智力支持。深化理论武装是党建工作的首要任务，我们每一位党员对此都必须高度重视，并成为自觉的行动。在学习方面，要认真搞好“三个学习”，一是要认真搞好政治理论学习，不断提高政治素质；二是要认真搞好业务知识和相关知识的学习，不断提高知识素质；三是要向实践学习，不断提高技能素质。要努力在真学、真懂、真信和真用上下功夫，努力在理论紧密联系实际上下功夫，自觉以科学的理论和知识武装头脑、指导实践、创新工作。要认真落实领导干部每年40个学时和普通党员每年24个学时的学习时间，要通过党员领导干部带头学习和制度保障，确保政治理论学习扎实有效的推进。
二、大力加强基层党支部建设，进一步发挥好党支部的战斗堡垒作用。基层党支部是实现各项工作任务和目标的战斗堡垒、一线指挥部。结合工会实际，加强基层党支部建设，
要认真作好以下四项工作：一是切实加强党支部班子建设。支部班子成员要努力做到业务精、作风实、民主好、能力强、廉洁自律。党支部书记、副书记要民主、公开、求实，要团结合作，以身作则，发挥表率带头作用，各支部委员要支持书记、副书记工作，要有大局观念，要按工作分工认真负责。二是切实加强党支部思想建设。要正确领会上级精神，确保思想上、政治上与党中央保持高度一致，确保政令畅通。三是切实加强作风建设。贯彻上级指示要坚决，要雷厉风行，要局部利益服从整体利益。四是要充分调动党员、群众的积极性和创造性，注重发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在本职岗位上贡献自己的聪明才智。
三、大力加强党员队伍建设，进一步发挥好党员的先锋模范作用。大力加强党员队伍建设，提高党员的综合素质，增强党性观念，履行好党员义务。加强党员队伍建设，要自觉作好两个方面的工作：一方面要自觉做好现有党员的教育工作。组织党员深入学习党章，进一步强化党章意识、党员意识、组织观念和纪律观念，使认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章成为全体党员的思想共识和自觉行动。通过学习和实践党章，真正使广大党员做到：日常工作看得出来，理论学习显得出来，重要任务担得起来，困难时刻站得出来。另一方面要认真做好党员发展工作。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针和
“成熟一个发展一个”的原则，积极主动地把那些积极要求进步，符合党员条件的同志及时吸收到党的组织中来，不断壮大党的队伍。
四、大力加强作风建设，进一步为群众作好表率。目前，工会正处在重要的发展时期，必须要大力加强作风建设。要树立“三种意识”，力求“三个突破”。一是要牢固树立“服务”意识，力求在服务质量和服务水平上取得新突破；二是要牢固树立“务实”意识，力求在工作质量和工作水平上取得新突破；三是要牢固树立“合作”意识，力求在创建和谐机关、和谐单位上取得新突破。
五、大力开展“创先争优”活动，推进党委工作再上新台阶。一要切实加强对“创先争优”活动的组织领导，党员领导干部要带头参加所在党支部的创建活动，充分发挥示范表率作用。二要加强宣传，营造氛围。充分发挥报刊、网络等媒体的作用，大力宣传先进党组织和优秀共产党员的突出事迹，采取党员群众喜闻乐见的方式，引导党组织和广大党员以先进典型为榜样，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气和浓厚氛围。三要针对本部门、本单位不同情况，以及党员的不同岗位职责，进行分类指导，找准基层党组织和党员开展创建活动的着力点。按照有利于党组织开展活动、有利于党员积极参与、有利于活动取得实效的原则，科学合理安排活动内容、方式和载体，鼓励支持基层党组织大胆实践、探索创新，努力使创建活动切合实际、富有活力、
有序推进。四是注重抓好结合。要坚持把创建活动与巩固和拓展学习实践活动成果相结合、与推进学习型党组织建设相结合、与统筹推进基层党建工作相结合、与当前各项中心工作相结合，不断提高创建活动的实效。
六、大力加强党委对工、青、妇工作的组织领导。根据党章规定要求，机关党委要进一步加强对各单位工会、共青团、妇联等群众组织的领导和指导。调动一切积极因素，不断增强凝聚力和战斗力。鼓励和支持工青妇等群团组织按照各自的章程，独立自主地开展好各自的活动，把各自群体引导教育好，团结凝聚好，充分发挥本单位工青妇组织的桥梁纽带作用。
同志们，新时期给我们机关党建工作提出了新的更高的要求，新一届机关党委将肩负着光荣而又艰巨的使命。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领党建工作，在市级机关工委和党组的坚强领导下，团结和带领市总全体党员干部和职工，振奋精神，努力工作，与时俱进，开拓进取，努力开创机关党建工作新局面，为推动工会工作又好又快发展做出自己应有的贡献。
