奉新县卫生局2006年卫生工作要点
二00六年，我县的卫生工作将在县委、县政府的正确领导和市卫生局的精心指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻省、市卫生工作会议精神，以科学发展观统领卫生事业发展全局，服务于县委、县政府“强工业区、建新农村、创文明城、兴和谐县”的发展方略，在全力抓好新型农村合作医疗试点工作的基础上，努力提高服务水平，保障人民身体健康，促进卫生事业发展。
一、抓好农村卫生工作，构建新型农村卫生服务体系
如期全面启动新型农村合作医疗试点工作，在县、乡、村、组各级组织的共同努力下，农民参合率达到90%，增加新型农村合作医疗的履盖面，尽可能让更多的农民享受到新型农村合作医疗的各种优惠措施；积极争取县委、县政府重视，加强经办机构能力建设，探索建立稳定的筹资机制，搞好日常监督、指导协调；规范县、乡、村三级定点医疗机构的管理，县人民医院门诊综合大楼投入使用，赤岸、柳溪等6个卫生院完成农村卫生院建设国债项目；在继去年创建13个示范村卫生所的基础上，力争再抓好50－60个左右示范村卫生所建设，全面提升三级医疗预防保健服务功能。各医疗卫生单位从改善服务态度入手，改进医疗作风，提高医疗质量，力求做到减轻农民群众就医负担，方便群众就医，尽
最大努力缓解农村部分农民因病致贫、因病返贫的状况；继续推进妇幼保健工作，实施好“降消”项目，加大对新生儿疾病的筛查、母婴保健技术准入和考核工作的力度，逐步实现全县妇幼保健工作的规范化和制度化建设。同时，各医疗卫生机构要经常性开展全民健康教育，提高农民群众卫生意识，健康意识和防病能力，使农民群众健康水平有明显提高。
二、抓好公共卫生建设，加快城乡卫生协调发展
要充分发挥公共卫生国债项目功能，完善公共卫生功能定位，落实岗位职责，健全保障机制，进一步抓好疾病控制和医疗救治体系的建设，做好疾病控制、应急处臵等各项工作；充分利用好县、乡疫情直报网络，认真做好疫情报告；巩固创建省级卫生县城成果，继续抓好城镇环境卫生和公共卫生，促进农村爱国卫生运动，农村自来水普及率达到51%，卫生厕所普及率达到76%，无害化卫生厕所普及率达到22%。开展创建卫生村镇活动，今年赤田、上富、甘坊三个镇要争取创建“省卫生镇”，至少30个行政村要获得“省卫生村”的称号，使农村部分地区脏、乱、差的状况得到明显改善；抓好结核病、艾滋病的防治，全民结核病防治知识知晓率达60%以上，新发除阳结核病人发现率达75%以上，病人治愈率达85%以上，网报结核病人追踪到位率达95%以上。落实艾滋病“四免一关怀”政策，实现城市预防艾滋病知识知晓率达80%、农村达55%的目标。完成市下达的114例结核病新
发涂阳病人及120例初治涂阳病人的防治，完成4例艾滋病HIV染色和病人发现及1643例VCT咨询检测任务；加强肠道门诊建设，做好以霍乱、肝炎、伤寒为重点的肠道传染病防治工作，强化以禽流感为重点的呼吸道传染病的防控。在相关部门的配合下，确保疫情不出现大的暴发流行；即使一旦发生疫情，也要控制得住，扑灭得下去；巩固血吸虫病防治成果，做好晚血病人的治疗，扎实完成疫区80%的查螺查病任务；进一步强化和规范计划免疫工作，尤其是加强流动人口、留守儿童、贫困地区和边远地区群众的预防接种，确保以乡为单位计划免疫率达90%以上，迎接市计划免疫达标考核。提高乙肝疫苗首针免疫及时率和乙肝疫苗全程接种率，进一步抓好肝炎防治，继续保持无脊髓灰质炎状态，落实麻疹控制措施，加强计划免疫单位管理，规范预防接种门诊的预防接种点建设，为提高儿童健康素质打下扎实基础。
三、抓好卫生执法监督，增强医疗卫生安全力度
通过进一步总结经验，深化公共卫生监督管理体制改革，建立健全卫生监督体系，加强卫生监督队伍的培训，建立健全卫生监督机构工作运行机制，外部主动协调好与工商、质监、城管、食品药品监督管理等职能部门的关系，明确职责，内部实行分级管理，切实加强卫生监督工作。食品卫生要加强日常监督和卫生许可监督，严把卫生许可关，积极推行酒店量化分级管理；要搞好重大活动和节假日期间卫
生安全保障工作，开展“放心团圆饭”、“健康餐桌行动”等活动；加强市场监督管理，严厉打击制假售假行为，坚决取缔非法食品加工黑窝点，对不符合卫生要求的食品及健康相关产品依法进行封存、没收和销毁。依法行政，严厉打击非法行医和无证行医、非卫生技术人员行医、超范围行医、违规刊播医疗广告等违法行为。
四、抓好卫生单位改革，探索卫生发展新思路
继续完善医药卫生体制改革，积极稳妥地推进卫生单位人事分配制度改革，尤其结合实施新型农村合作医疗试点工作，面临服务人群的医疗需求，结合各自实际情况，建立符合县情的用人制度和分配制度，充分提高医疗技术水平；加强县、乡、村三级在职人员的继续医学教育，巩固和提高他们的医学基础理论水平，力争卫星教育网、网上教育面达到90%以上，乡村医生中专学历教育面达到50%以上，加大乡镇卫生院卫技人员免费进修培训力度，县医院要完成10个指标，中医院5个指标；在县委、县政府统一部署下，做好在社会上招聘60名左右应历届医学院校毕业生工作，充实卫生队伍；继续做好赤田、干洲、澡下、会埠、上富、澡溪、甘坊等7个乡镇卫生院院长竞聘上岗工作，为乡镇卫生院改革与发展提供平台。
五、抓住发展机遇，增强可持续发展后劲
抢抓机遇，利用好现有政策，继续积极主动向中央、省争取医疗卫生方面项目资金，力求使我县医疗卫生单位基础设施建设有新的突破。今年主要争取项目，一是争取3个左右乡镇卫生院的基础设施建设项目，资金30万元左右；二是县中医院南迁重建项目，争取国债或招商、自有资金800万元左右；三是县妇幼保健所建设项目，资金80万元左右；四是县血防科技大楼项目，资金60万元左右。上述这些项目，只要上级有关部门列项，我们都要与相关部门配合，主动出打击，跟踪信息走向，力争到位，以夯实我县的卫生工作基础。
六、抓好行风建设，注重以人为本管理卫生队伍
认真贯彻落实《江西省卫生厅关于解决群众看病难、看病贵问题的若干措施》，各医疗卫生单位加强医疗服务管理，简化就医流程，完善便民措施；与相关部门积极配合，做好农村和城镇医疗救治工作，向特困户、五保户和伤残军人发放就诊优惠卡，落实弱势人群医疗服务优惠措施；加大卫生行为检查监督力度，建立健全医疗机构评价和医疗服务信息公示制度；继续实行药品集中招标采购，强化监督管理，努力降低药品价格，按照国家、省、市卫生行政部门的要求，集中开展药品购销和医疗服务中商业贿赂的专项整治，规范医疗行为，加强医疗服务价格检查，做到合理检查，合理用药，合理治疗，合理收费，切实纠正医药购销和医疗服务中
的不正之风；对群众反映强烈的问题，跟踪检查，及时整改，对违纪违规行为严肃查处，决不姑息迁就，力争卫生行风有明显好转。
今年是“十一五”规划的开局之年，我县全体医卫人员将以只争朝夕的精神，秉承服务于人民的宗旨，齐心协力，乘势而上，真抓实干，开拓进取，为开创我县卫生工作的新局面而努力奋斗。
