“树正气、强责任，推动南雄教育跨越发展”主题务虚调研活动材料
农村小学学校教育存在的问题、思路及对策
百顺镇中心小学 谢
祥
明 2012年9月25日
农村小学学校教育存在的问题、思路及对策
百顺镇中心小学 谢祥明
百顺镇位于南雄城西边陲，毗邻江西、始兴、仁化，距南雄县城58公里。百顺镇中心小学位于百顺墟镇，服务半径约20公里，学生来自9个村委会，大部分是当地农村孩子。近年来，在上级教育行政部门和当地党委、政府的正确领导下，学校的办学条件和教育教学设备有了很大的改善，学校教学质量得到稳步提高。但是，作为一所偏远的山区农村小学，无论是办学条件还是办学质量，与城市学校仍还有相当大的差距。
一、学校现状
学校占地面积17560平方米，学校建筑面积7640平方米，现有12个教学班，学生568名。在职教师53人，其中具有本科学历5人，占9.4%，大专学历的22人，占47.4%，中师毕业26人，占49.1%，学历合格率100%，小学高级教师47人，占88.7%，在职教师中中共党员19人，教师队伍年龄偏大。
近年来，随着义务教育免费等政策的推行，在全体教师的共同努力下，全镇小学适龄儿童入学率达100%，巩固率达100%，毕业率达100%。学校也先后荣获韶关市教改先进单位、南雄市文明单位、南雄市一级学校、韶关市一级学校、南雄市（县）教育先进单位，市、镇先进党支部等荣誉称号。
二、存在的主要问题
1、教师队伍平均年龄偏大，学科结构不合理。
一是教师年龄结构偏大。我镇小学现在职教师53人，其中50岁以上的有30人，占56.6%，虽然小学高级教师有47人，但大部分都已经是50岁以上的老教师。担任的课程过多，精力有限。二是专业教师缺乏，学科
1 结构不合理。尤其是英语专业教师缺乏，小学教师是“万金油”，无论什么课程都可以担任，但并不能“胜任”。三是年轻优秀师资流失严重。因经济欠发达，教师福利待遇欠理想，许多年富力强的优秀教师流向发达地区，又因我镇地处南雄最边远山区，许多年轻教师想方设法往县城或城郊调动，造成本地师资更为紧张，年龄结构更为不合理。
2、家长教育观念淡薄，留守儿童多。
由于受到学生家长观念、文化素养等因素的影响，农村家长支持和理解教育的程度远不及城里家长。有的家长平时过分溺爱孩子，缺乏家庭管教，家校教育难以形成合力。做同样一件工作，如校讯通平台的建设等，城里家长十分热心；而在农村，尽管这些做法对学生及家长来说是有益的，可真心支持者寥寥无几。再如，学校在学生到校时间管理、学生路队管理、家长接送学生管理等制度的实施方面，不少家长以自我为中心，不予理解和配合，不服从学校管理，我行我素，动辄因某一小事不如意，漫骂甚至扬言殴打老师。因外出务工人员增多，现在留守孩子不断增加。大部分学生回到家后，都由爷爷奶奶监管。
3、教育投入不足，办学条件急待改善。
在农村未能真正形成“教育优先发展”的良好氛围。一是“以县为主”的管理体制施行后，学校与社区、村（居）以及镇级政府的联系没有原来那样密切，镇级政府的教育责任相对减少，社区及地方政府对教育工作的关心重视显得相对不够。二是地方经济欠发达，教育投入是“心有余而力不足”。作为山区乡镇，经济发展严重滞后，地方政府难以调拨出资金来发展教育。因此，学校办学条件难以得到改善，课室有了，功能室有了……但里面的设施设备难以完善或更新。
三、思路与对策
1、加大政府对农村义务教育的投入。
2 增加投入就是要增加政府在义务教育公共经费的总额，这是完善农村义务教育“以县为主”体制，改变义务教育经费短缺状况最主要和最根本的途径。建立合理的农村义务教育经费分担机制，明确各级政府在义务教育经费分担上的重要职责。特别是在提高国家总体教育投入水平的同时，向农村特别是经济欠发达地区倾斜。
2、改善办学条件，完善教学设备。
农村学校教学楼做好了，教室有了，但是与之相匹配的教学设备设施难以得到添置。教学仪器或设备陈旧老化，已完全不适应现代教育发展的需要。
3、立足校本培训，提高队伍素质。
一是加大骨干教师、青年教师的培养力度。开展了“以老带新”，教学上“拜师结对”工作，通过开展听“推门课”、“追踪课”、“展示课”等形式，确保年轻教师迅速成长。极开展青年教师苦练基本功活动。鼓励教师撰写论文、经验或总结，对一些质量较高的论文推荐到各有关刊物发表。
二是加强校本培训。选派教师参加各种学习培训，外出学习的教师回来后写好心得体会，并且上好移植课。达到一人学习，大家受益的目的。同时，还要继续加强校本培训，利用VCD光碟，网络等手段，组织教师加强学习，撰写学习心得和教学反思。
三是鼓励继续教育，提高业务能力。鼓励青年教师通过参加自考、进修、函授等方式来提高教师的学历层次。现在教师的继续教育形式比较单一，理论性的政治培训较多，而针对教学水平、教师业务能力的培训相对较少。农村的教师在信息上相对闭塞，对外界的先进教学思想和教学方式都不是很了解，上级主管部门应该多组织一些这些方面的培训，来提高教师的业务能力。在教师的培训中，要改善目前的培训内容和方式，甚至可以延长教师培训时间，对教师进行系统的培训学习。
4、建立城乡教师合理流动和校际对口支援机制。
县城学校在师资配备上高出农村学校一个较大的层次，农村学校师资配备校际间又有较大的不平衡性。为促进师资平均这一教育的最大均衡：一是实行教师统一调配制度。二是实行教师轮岗制度。三是选派县城优秀教师到农村支教制度，在县城学校选派一定量的教师支援农村学校。四是建立县城与农村学校对口支援制度。根据县城学校规模及办学实力等因素，确定其对口支援农村学校的数量，各援助学校要在办学思想、教学理念上对受援学校产生实在的影响，要在人员及设备上提供强有力的支持，以促进农村学校的加快发展。
5、加强留守学生管理教育。
当前，随着我国社会政治经济的快速发展，越来越多的青壮年农民走入城市，在广大农村也随之产生了一个特殊的未成年人群体——农村留守儿童。80%以上的留守儿童是由祖父母隔代监护和亲友临时监护。但是年事已高、文化素质较低的祖辈监护人基本没有能力辅导和监督孩子学习。因此，我镇各小学要高度重视、切实做好留守儿童的管理教育：一是建立留守儿童档案；二是建立留守儿童联络机制；三是加强留守儿童家访工作；四是加强留守儿童心理教育。
总之，农村教育的发展需要上级部门和当地政府的重视和支持，真正落实“教育优先发展战略”，也有待于社会各界的关心和帮助。展望未来，我们任重道远，满怀信心。在“树正气、强责任，心无旁骛推动南雄教育跨越发展”精神的激励下，我们将以更加积极的精神状态，抓住机遇，真抓实干，与时俱进，争创教育强镇，打响教育名片，为实现南雄教育强市做出新的贡献！
