政府工作情况汇报
近年来，在省委、省政府的正确领导下，福州市委、市政府高度重视消防工作，自觉按照构建社会主义和谐社会、建设“平安福州”的要求，深入贯彻落实《国务院关于进一步加强消防工作意见》，严格落实消防工作责任制，不断加大消防工作力度，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的良好工作格局。全市各级各部门都能认真贯彻落实《意见》精神，采取了切实有效措施，确保消防工作的顺利开展。通过各级各部门的共同努力，全社会防控火灾的能力得到明显提高，保持了全市火灾形势稳定。
一是以《意见》为指针，构建消防工作大格局，努力提高全社会公共消防安全管理水平。《意见》下发后，市委、市政府高度重视，省委常委、市委书记袁荣祥、市长郑松岩分别主持召开第10次常委会和第27次常务会议，专门听取消防工作情况汇报，研究贯彻落实《意见》精神、加强消防工作和部队建设的具体措施，同意招收百名合同制消防员，全市消防器材装备采购专项报市财政审核后列入当年财政预算。市委常委、政法委书记、公安局长王鑫和原副市长杨爱金、副市长陈为民等领导也多次就如何贯彻落实《意见》召开专门会议，听取消防工作汇报，结合全市的消防工作实际研究部署具体贯彻措施。同时，市政府也两次召开全市消防工作会议，下发了《关于切实加强消防工作的通知》，研究制定了《福州市“十一五”消防工作专项规划》及《福州市社会主义新农村建设消防工作实施意见》、《福州市“十一五”多种形式消防队伍建设发展实施意见》等配套文件进行贯彻落实。同时，各级政府也将消防工作纳入全市国民经济和社会发展计划以及社会治安综合治理的内容，列入政府目标责任考核和领导干部政绩考评的重要指标，定期进行督促检查并组织年度专项考评，表彰工作先进单位，对考评不合格的单位和主要负责人进行通报批评。
二是以消防规划为蓝图，夯实工作基础，着力加强城镇消防规划与公共消防设施建设。市政府制定下发了《关于加强福州市城镇消防规划和公共消防设施建设的意见》，成立了工作领导小组，全面指导与协调全市城镇消防规划和公共消防设施建设工作。目前，福州市区和2个县级市、6个县城关镇、15个中心镇（重点镇）、16个建制镇的消防专业规划已通过审批；县级市和县城关镇的消防规划编制率达100%，中心镇（重点镇）的消防规划编制率达78.9%。年内，全市中心镇、重点镇消防规划编制审批和落实率要达到100%，建制镇要达20%。2010年前，全市完成总体规划的城镇消防规划审批率达到100%。同时，市政府将在2006年投入2000多万元资金采购了3900余件（套）个人防护装备、专勤器材、常规器材和18部消防战斗车、1部火场指挥车的基础上，2007年再增配20辆以上消防战斗车辆和个人防护器材，力争年内普通中队特勤装备配备率达到80%，特种防护装备配备率达到50%。
三是以平安建设为目标，全面整治消防安全隐患，坚决遏制重特大火灾事故的发生。2006年以来，全市先后开展了桑拿、足按场所、出租房屋、“三合一”厂房、消防产品、火灾隐患普查整治等一系列专项治理活动。据统计，共组织各类消防安全检查组1233个，出动人员6429人次，检查单位6871个，检查消防产品3120件（套），发现火灾隐患8261处，整改合格7683处，整改合格率达92.4%；依法责令停产停业123家，对200个违法单位和个人实施罚款198万元，拆除影响消防安全的违法建筑310处77400平方米，对发现的7家重大火灾隐患单位实行了挂牌督办。2007年，市政府将对第4批17家重大火灾隐患单位实施挂牌督办。
四是以消防宣传“五进”为载体，拓展社会化大消防宣传格局，全面提高全民消防安全素质。全市整合各级政府及文化、教育、广电、安监、农办、妇联、共青团等有关部门教育资源，开展消防宣传教育工作，依托公安派出所、综治办、司法办、社会志愿者等基层队伍，坚持广泛宣传与集中教育并举，努力形成“政府主导、媒体联动、教育渗透、全民参与”的社会化消防宣传格局。据统计，2006年全市开放消防站478次，举办消防知识讲座和培训1475场，举办现场咨询活动618次，发放宣传材料16万多份。
五是以新农村建设为契机，建立和完善农村、社区消防工作机制，推动城乡公共消防安全事业协调发展。市政府组织公安、消防、广电、文化、教育等相关部门深入农村进行调研，在充分调查摸底的基础上制定了《福州市社会主义新农村建设消防工作实施意见》，进一步明确了各级各部门在农村消防工作中的
职责与任务。同时也制定出台了《福州市社区消防试点工作意见》、《福州市社区消防工作实施标准》、《派出所社区民警消防工作细则（试行）》等文件，拨款126万元在鼓楼河南社区、台江亚峰社区、晋安茶会社区、仓山湖岭社区和马尾培英社区等五种不同类型的25个社区开展消防工作试点，同时下一步将召开现场会进一步推广试点社区经验。截止目前，全市共有151个乡镇、社区签订了村（居）民防火公约60余万份，256个社区和26000家企业建立了防火安全组织，38个乡镇、社区成立了消防宣传辅导站，205个村委会成立了配有泵浦、水带等基本消防装备的义务消防队。
六是以群防群治为手段，大力加强消防队伍建设，实现消防力量的快速增长。市政府还按照公安部提出的“现役为主、多种力量、多策并举、综合治理”的工作思路，制定下发了《福州市“十一五”多种形式消防队伍建设发展实施意见》，决定分5 年招收419名合同制消防员。此外，还在经济开发区建设企业、消防联管的志愿消防队，在大型重点企业建立企业专职队，依托各单位保安和派出所的治安巡逻联防队员组建治安联防消防队，配备适当的车辆和器材装备截止目前，全市多种形式消防队伍共2684支，拥有队员16895人、消防车31辆、移动泵138台；两年共招收合同制消防员260名。
