收费公路监督管理半年工作总结及
下一阶段工作计划安排
自治区二0一二年工作会议以后，支队（分局）及时就会议精神进行了落实。从三月二十八日起抽调各大队骨干人员45名进行一周的集中学习培训。紧接着从四月九日到二十三日历时十一天由两名副支队长带队，对辖区内的包头北-固阳一级地方政府还贷公路;包头南绕城BOT二级收费公路;包头（大德亨）-固阳（金山镇）BOT二级收费公路;萨拉齐-大城西BOT二级收费公路;固阳-白云-巴音敖包二级收费公路、青山-五当如二级收费公路;萨拉齐-托县二级收费公路、萨拉齐-凉城二级收费公路;沙尔沁-固阳明灯二级收费公路;土右旗大城西黄河收费大桥，此外还对黄河流经包头境内的昭君岛浮桥;土右五犋牛浮桥;土右将军尧浮桥。共计十三个收费单位进行了摸底调研。
在此基础上于五月底积极联系协调包头市政府纪检纠风部门对我们工作的支持。我单位被吸纳为包头市治理公路“三乱”快查办成员单位，从而对收费公路监督、路政监察，治超工作形成长效工作机制。
我们于六月二日参加由包头市政府纠风办组织地方交通局、交警支队参加的对收费公路站点检查工作。通过上述
1工作提升我们的社会影响力，起到借船出海的助推作用。
六月十四日支队（分局）科室负责人、大队长工作会议后，各大队在所属辖区范围开展工作，通过一个时期的工作，我们发现存在以下情况和问题：
1.普遍存在重收费，轻管养;重经济效益，轻社会
责任;重眼前利益，轻长远谋划。缺乏日常的管
养机制，有问题得不到及时的处理，社会反响
大。
2.个别收费公路和其它公路有重叠的部分，它们
之间没有明确区分，收费公路里程有缩水的嫌
疑，有待于今后核实和澄清。（青山到五当召
收费公路和包头到脑包沟收费公路）
3.沙尔沁到固阳明灯二级收费公路途经石拐，于
2007年11月开始收费。然而时至今日沙尔沁
到石拐收费站之间约5公里的路程仍未开通，
沙明收费公路成为全线未贯通就已经开始收
费的断头路。
4.黄河浮桥收费问题纳入监管依据有待于商榷。
包头境内目前有三座浮桥，其中的昭君岛浮桥
是由摆渡演变而来，现在企业为私营股份制。
所使用票证均为“五元”制的自制、自印过河
票，发生营业税由税务部门采取“定额税”缴
纳。其它的两座浮桥的通行票为地税部门监制
的票据。浮桥日常管理有交通海事部门、水务
防风部门、工商、税务等。由此浮桥收费又没
有专门管理办法，所以浮桥是否纳入收费公路
监管有待于上级部门“界定”。
5.由于没有出台收费公路监督管理实施细则，收
费公路监管执法依据不能准确细化、量化对号
入座，《公路法》《收费公路管理条例》等法律、
法规相关内容相对宽泛，很难准确把握尺度，
而且没有统一监管行政执法文书。
下一阶段收费公路监督管理工作计划（安排）：
1.各大队要组织执法人员通过自学、集中学习等方式，熟练撑握《公路法》、《收费公路管理条例》、《内蒙古自治区公路条例》等有关于对收费公路和收费站点的相应技术要求，以便更好的对其进行监督管理和指导。
2.大队安排执法人员对辖区的收费公路路况、水土流失、绿化等按公里数一公里、一公里进行筛查摸底，发现问题记录在案，做好影像记载工作，待集中筛查完后及时和支队（分局）收费公路监管科取得联系由支队（分局）统一对收费公路经营单位下发责令整改意见书。
3.条件成熟后，在总结前段工作经验的基础上，选1-2个典型实例，做更深一步剖析。争取市政府纠风办、审计部门的协助和支持对个别单位的收费经营情况进行审计监督检查。对社会反映强烈的收费站点、公路进行专项监督检查，起到以点带面的作用。
4.各大队在路面巡查中认真记录填写好《收费公路监督管理调查表》按要求做好装订归档工作。
5.对于在路面巡查中发现的问题各大队要及时向收费公路监督管理科反馈意见以便进一步改进工作。
6.交通行政执法人员在执法过程中要依法办事、履职尽责，严格按照交通行政执法人员有关纪律要求自已，努力实现和谐监管，为实现交通大发展、大繁荣做出应有的贡献。
二0一二年六月二十九日
