2015年编委办人才工作计划
根据县人才工作领导小组办公室相关文件精神，结合我办工作实际，特制定编办2015年人才工作计划：
一、指导思想
为进一步加强人才队伍建设，全面提升人才工作层次，2015年我办人才工作坚持以“十八大”会议精神为指导，以科学发展观为统领，以人才服务中心工作为重点，紧紧围绕人才强县战略，坚持党管人才原则，狠抓人才培养、吸引和使用三个环节的工作，创新工作机制，优化人才环境，努力建设一支政治坚定、德才兼备、爱岗敬业、无私奉献的高素质干部与人才队伍，为全面建设小康社会、推进县经济社会又快又好的发展提供人才保证和智力支持。
二、加强领导，明确职责
（一）按照党管人才原则和“一把手”负总责的要求，成立以编委办副主任葛文莉为组长的人才工作办公室，做到有场所、有人员、有经费。
（二）根据县人才工作领导小组办公室相关人才政策，我办结合单位实际，积极配合组织、人事部门做好人才引进、培养、使用工作，使人才工作进一步贴近一线、服务一线。
（三）建立人才工作目标责任制。从人才工作领导、人才队伍建设等方面加强对本单位干部职工的考核，重点考核制定人才发展规划，并把考核结果作为年度干部综合考核的重要内容之一。
三、创新载体，扎实措施
（一）加大宣传工作力度。围绕全县人才工作重点，配合组织、人事部门利用宣传媒体大力宣传人才工作的方针政策，宣传各类优秀人才先进事迹，在全县营造尊重人才、尊重知识、尊重科学、尊重创造的社会氛围。
（二）完善机构编制管理措施，加强机构编制管理和监督检查。
1、创新机构编制管理方法，完善管理措施。继续推进编制实名制工作的开展，认真做好机构编制实名制工作，进一步完善编制管理证制度，加强对编制、领导职数使用情况审核，依托实名制研究建立各有关部门协调配合的机构编制综合约束机制和机构编制政务公开机制。
2、强化机构编制监督检查。严格控制乡镇机构编制和财政供养人员增长，积极探索除自然减员外的其他消化超编人员的方式，确保乡镇机构编制和实有人员只减不增。
3、完善事业单位登记管理。抓好事业单位法人年检工作，切实加强对事业单位的监管。开展实地核查，重点对年检期间发现问题的事业单位、财政核补和经费自筹事业单位进行检查。
（三）加强单位人员自身建设
1、加强政治政策理论学习，提高思想业务素质。抓好党的十八大会议精神为主要内容学习活动，坚持每周一次学习制度落实，联系思想、工作、生活实际，组织开展好学习调研，有针对性、有重点解决人事干部队伍工作中存在不足和问题。加强业务知识的学习培训，增强工作的前瞻性、预见性、创新性。
2、加强作风建设，提高服务水平。深入开展讲党性、重品行、作表率为主题学习实践活动，深入基层调查研究，认真、细致、实效的为各相关单位解决实际问题。抓好单位各项制度建设，坚持工作报告、总结、讲评、上班签到、外出请假、个别谈心制度落实。以饱满工作热情，良好精神状态，团结务实作风，做好各项人才编制工作。
3、加强廉洁自律建设，树立编制干部良好形象。完善党风廉政责任制建设，自觉接受组织监督、社会监督、舆论监督和群众监督，坚持重要问题，重大事项集体研究决定，为全县人才工作建设营造良好的氛围，树立良好的工作业务形象。
（四）对优秀人才进行奖励和帮助。结合组织部门关于人才建设奖励措施的相关要求及措施，根据本单位实际，对具有突出贡献和在工作岗位上取得优秀成绩的的优秀工作人才给予相应的物质及精神奖励。并切实在生活中对优秀人才给予帮助和照顾。
为贯彻落实全区人才工作会议精神，加快龙门街道办事处人才队伍建设步伐，适应我办对人才的需求，确保顺利实现“挂包帮”和“富民强村”的长远目标，根据区委区政府“人才引进激励办法”的要求和“十二五”人才发展规划的精神，特制定本工作计划。
一、人才工作的指导思想和总体目标
（一）人才工作的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”为指导，认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，坚持党管人才的原则，全面贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强人才工作的决定》，积极树立和落实科学的发展观和人才观，统领人才工作，大力实现新世纪人才工程，着力建设党政人才、管理人才、专业技术人才三支队伍，以体制创新和机制创新为动力，以培养、引进紧缺急需和专业实用技术人才为重点，深化干部人事制度改革，促进人才事业与经济社会协调发展，为龙门经济社会发展提供强有力的人才保障。
（二）人才工作的目标
努力培养造就一支数量充足、结构合理、素质优良、门类齐全的人才队伍。
1、人才总量稳步增长。根据办事处“十二五”发展规划确定的战略目标，结合我办产业结构调整的方向，大力增加人才数量，提高人才素质，合理调整人才结构，充分发挥人才资源在经济和社会发展中的作用，形成一支与经济、社会发展相适应的高素质人才队伍。
2、人才结构调整目标。人才队伍结构在产业、城乡间的分布趋于合理，高、中、初级专业技术人才的比例趋于合理。重点增加高层次人才和我办紧缺的人才，加大培育蔬菜产业、养殖业人才力度，壮大其实力和规模，努力构筑与我镇特色经济相称的特色人才高地。
3、人才素质提高目标。大专以上学历人员比重由逐步上升，重点培养农技、养殖的复合型人才。
二、人才工作的措施
（一）解放思想，转变观念，把人才工作摆上党工委、办事处的重要议事日程
1、牢固树立人才工作的重点战略地位，为人才工作的开展提供充分的思想保证。从全局和战略的高度，深刻认识人才在经济和社会发展中的决定性、基础性和战略性作用，牢固树立“人才资源是第一资源”的思想意识，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，切实把人才工作摆上重要议事日程，真正做到象抓招商引资一样抓招才引智，象谋划经济发展一样谋划人才工作。
2、进一步强化组织领导，为人才工作的开展提供坚实的组织保证。首先，完善人才工作目标责任制。把人才工作纳入工作目标考核体系，作为考核各级领导干部尤其是主要负责人政绩的重要内容。二是坚持党管人才原则，努力形成党工委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职，密切联合，社会力量广泛参与的人才工作新格局，并及时调整人才工作小组领导成员和组织网络。
3、进一步加大人才工作投入，为人才工作的开展提供足够的资金保证。
三、加强领导，保证人才队伍建设规划的顺利进行
（一）加强对人才工作的领导。
各村、社区要从战略高度认识人才工作的重要性，将人才工作列入重要议事日程，摆上突出位置，加强对规划实施的监督检查，及时研究解决出现的新情况、新问题，齐抓共管，形成合力，共同开创我办人才资源开发工作的新局面。
（二）加大人才工作的考核和检查力度。 建立人才工作目标责任制，加大督查力度，把人才工作纳入年度目标考核体系，作为考核各级党政领导班子，特别是党政一把手实绩的重要内容，推动办事处人才工作再上新台阶。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，坚持党管人才原则，牢固树立“人才第一资源”理念，围绕打造“六好”精致园区的战略目标，以贯彻落实人才强区规划为主线，不断创新人才管理体制，加大人才引进、培养和使用力度，统筹推进各类人才队伍建设，为全开发区经济建设提供坚强有力的人才保证和智力支撑。
二、目标计划
牢固树立人才资源是第一资源观念，加强人才资源能力建设，实施人才培养工程，落实人才工作激励政策，切实抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、农村实用人才、社会工作人才队伍建设，形成尊重人才、人才辈出的良好局面。
三、工作计划
（一）建设科技功能园区，为人才落地提供创新创业载体。围绕食品产业布局，立足区域优先发展的重点产业和重大项目，合理确定开发建设的时序和方针，整合各类要素资源，集中投入，实施梯度建设，着力打造适合高层次人才创新创业的载体，加快建成各具特色和优势的功能园区，以良好的产业平台加速形成产业集群，快速集聚高层次创新创业人才。
加大园区企业与中国农业大学、安徽农业大学、南京农业大学、合工大等高校的合作力度，建立产学研合作机构，发挥科技引领作用，引导企业加大技术创新和人才开发投入，打造国家级、省级工程技术研究中心和重点实验室，力争2015年园区企业拥有专利技术突破300个，实现同比增长，引进和培育年销售收入超亿元的科技企业5-8个，力求高新技术产业产值占开发区规模以上工业总产值比重超过20%，科技进步贡献率达到30%以上。
（二）加大扶持引导力度，争取人才专项资金倾斜。发挥每年1000万食品产业专项资金作用，鼓励企业引进领军人才，并通过创业投资、风险投资、资金担保、贡献奖励等方式，直接资助符合条件的创新创业人才；对科技创新的投入，主要计划将30万元用于设立科技引导资金和知识产权专项资金，支持10家企业开展自主创新；设立50万元的信用担保体系建设专项资金，提高为科技型中小企业担保的能力；创新科技经费的使用管理制度，提高财政科技投入的效益。加强与金融机构的合作，促进金融机构创新信贷产品和金融服务，增强对科技企业的扶持，优化资本环境；计划在2015年与6家银行组织15次银企对接活动，促进企业与银行等金融机构进行战略合作，帮助企业拓宽直接融资渠道，银企对接活动面向开发区所有企业，有需求的企业均可参加。加强人才、科技、金融政策的研究和灵活运用，发挥风险投资、中小企业创新资金的作用，选择、推荐一批成长性好的科技企业，争取风投和创新资金的资助；实施创新型企业上市培训计划，培育和扶植1-2家综合实力和核心竞争力强的科技企业上市融资，加快构建科技企业的快速发展通道，培育一批创新能力强、成长性好、示范作用明显的一流科技企业。
（三）有效整合资源要素，带动高层次人才集聚。建立经营管理人才数据库，实行动态管理。完善人才市场、高层人才服务中心建设，加强与科研院所的合作，吸纳科研人员创业。整合开发区人才信息库资源，集成各类资源，创新服务模式，优化工作流程，求深入企业了解人才需求情况，满足企业对信息、人才、资本等方面的个性化需要，及时跟踪服务企业高管人才，积极组织企业参加市区组织的各类大型人才招聘会。鼓励企业自主创新，培养科技领军人才，帮助创新创业人才掌握现代管理理论，全面提升创新意识、创新能力和创新效率，大力宣传、表彰有突出贡献的创新创业人才，提升他们的社会知名度和影响力。
开发区协调各企业提高企业人才的工资和福利待遇，定期深入企业调研，掌握企业人才需求情况、制定相应的政策和措施，使企业更好的留住和引进高端人才。同时，积极开展高端人才培训班积极与职业技术学院联系建立合作平台，组织企业人才参加各类培训班，更好地服务企业。定期开展一对一帮扶活动、及时对高端技术人才进行在工作上、生活上给与帮助和指导，加快专业人才向开发区加速聚集。
（四）完善政府服务职能，优化人才创新创业环境。紧紧围绕“以投资者为中心”这一宗旨，继续完善“一站式服务”的政府服务模式，通过政府信息网站工程，提高服务效率和服务质量，形成透明高效的一流政务环境。完善与食品产业发展接轨的人才服务，以市级、区级人才市场为依托，全方位提供人才招聘、求职推荐、人事代理、人才培训等方面的服务。分类建立高层次人才协会，定期举报高层次人才论坛，开展以“职能部门联系重点企业、领导干部联系高层人才”为重点的“双联系”活动，倾听呼声，掌握情况，解决问题。
加快引进科技中介服务机构，为科技含量高、带动效果明显的企业提供全方位服务。在重点科技企业、重大科技项目的审批、规划、建设等环节上提前介入，实行项目包保责任服务制，全面落实项目立项、环评、规划审批等全程代理制度，促进高新技术企业实现“引进一批、建设一批、投产一批”的良好局面。
