坚持群众观点促进社会和谐
四皓镇纪委书记孙荣军
为了落实好“两群观点”主题教育，我通过近一个月的调研实践活动，采取进村、入户调查、走访活动等多种形式，取得了一定的成效，但还存在一些需要解决的问题。
一，放下担子，扑下身子，扎实做好“两群观点”教育活动。
（一）是进村入户察民情、解民忧，密切了党群干群关系。开展“群众观点和群众立场”主题实践活动，实现了干群双向联系，干部能够及时掌握群众的思想状况，了解群众反映的热点、难点问题，基层存在的问题也能够及时处理解决。进一步密切了党群干群关系，为四皓镇推进转型发展、统筹发展、和谐发展奠定了良好的群众基础。
（二）是干部引领转观念、促发展，推动了群众想干事的激情。鼓励引导群众走出去创业，留下来组建合作经济组织与农民专业合作社利益共同体，提高工资性收入。共组织开展各类培训会10场次，直接培训村民500余人次，转变了农民传统农业生产方式，促进了农民增收，有利于经济发展。
（三）是主动下访察实情、解难题，成功化解了一批矛盾纠纷。针对板洛高速引发的群众大集访，闹访，矛盾纠纷
复杂的实际，我们把“大下访”活动作为这次“下基层、办实事、促和谐”主题实践活动的主要工作来抓。截至目前，共入户调查20多次，排查出矛盾隐患5起，解决4起，为板洛高速的顺利通车坚定了基础。
（四）是整合力量建阵地、强班子，有效强化了基层战斗堡垒。按照“有场所议事、有人管事、有钱办事，提高基层组织信息化水平”，按照“三有一化”的基层阵地建设要求，目前代塬，步沟，白川，和韩村的村委会办公条件明显改善，信息化水平进一步提高。
（五）是总结创新好经验、好做法，探索出一条“下基层”活动新路子。近年来，四皓镇组织开展了不同主题、不同载体的“下基层”活动。从解决群众的生产生活基本困难，到突出重点项目建设、保障惠民工程实施、宣讲法律法规、强化基层组织。从过去为农民送米送面、送钱送物到送技术、送保障，促进农民思想观念、生产生活方式转变，变输血为造血，提升致富能力，形成了上下联动、左右互动、共谋发展的工作机制。变农民上访为干部下访，体察了民情、理顺了关系、促进了团结，使我们的决策更加符合群众所愿，为广大农民带去了党和政府的关怀和温暖。这些都为今后开展“下基层”活动积累了宝贵经验。
二，在具体的下访活动中，存在一定的问题：
(一)对包扶联系对象所需所愿所盼都要全面掌握，对排
查出的矛盾问题，要按照产生原因、涉及人员、责任单位、包案领导、解决办法、办结时限六大要素登记建档，特别是对重复访、集体访、越级访和群体性事件隐患，要把处理问题的过程、存在的难点、终结处理方案等情况形成详细的工作报告没有建立统一的工作台帐，未形成社会矛盾纠纷动态信息库。
（二） 始终把改善民生作为下基层活动的出发点和落脚点，从群众最关心的实际问题入手，扎扎实实为群众办实事、做好事、解难事，不断改善群众的生产生活条件。但是个别群众不理解，说明工作做得不够好，还需要继续改变工作方法。
（ 三）想法设法增加群众工资性收入、务工性收入。各村党支部要充分发挥业务优势，挖掘自身潜力，把物质资金帮扶与提供项目支持、信息服务、技能培训、就业政策扶持等相结合，切实提高群众的自身造血功能，让更多的基层群众分享乡镇改革和发展的成果效果不明显。
（四）全体下基层党员干部是带着使命、带着责任、带着感情去结对帮扶，坚持办实事、出实招、求实效，认认真真访民情，诚诚恳恳解民忧，实实在在帮民富，通过争资金、引项目、捐物资、教技术、传信息等办法，千方百计为群众排忧解难，让群众真正享受到下基层的实效实惠，体会到党和政府的关怀，以实实在在的工作成效取信于民。群众没有
从根本上真正脱贫。
（五）要总结“下基层、办实事、促和谐”主题实践活动理论宣讲的经验和做法，把送理论、送政策、送科技、送法规作为本次活动的主要任务之一，掀起新一轮大宣教热潮，塑造“懂理、守法、文明、能致富”的新型农民。宣传好争做“好媳妇，好公婆、好公民”活动，破除农村的封建迷信思想活动做得不全面。
（六）特别要帮助基层组织开展好以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为内容的“创先争优”活动，引导激发基层党员参与组织活动的积极性，增强党员主体意识，打破活力不强的基层党的组织生活氛围，效果不明显，不突出。
三、解决以上问题的办法和对策
为了开展好这次活动，我们全体党员干部高度重视，精心组织，统筹安排，确保该项活动取得实实在在的成效。一要加强领导、明确责任。为加强此次下基层活动的领导，党委已成立专项领导小组，同时从相关部门抽调专人组建活动办公室。各单位也要成立相应的领导和工作机构，认真制定活动实施方案，细化活动内容，提出具体要求，切实加强组织领导，落实工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各部门负责人要亲自挂帅，亲自参与，深入一线，认真搞好活动的协调、联络和服务工作。
二要加强配合、形成合力。各参与单位要进一步强化大局意识、责任意识、配合意识，既要各负其责、各司其职，又要相互支持、密切配合，共同推进活动深入开展。要牢固树立“全镇一盘棋”的思想，不仅要舍得派出精兵强将，而且要当好坚强后盾，做到工作上多支持、政治上多帮助、生活上多关心，确保抽调的干部安心工作。各单位要为下基层的同志开展工作积极创造条件。
三要强化纪律、注重形象。各单位及下乡队员到基层一定要遵守工作纪律，切实维护好党员干部的良好形象。要严守“七不”要求：即不吃请、不受礼、不打牌赌博、不违法违纪、不增加基层负担、不无故请假、不做影响党政形象和伤害群众感情的事，讲究工作方法，注重吃透政策、把握分寸，不表无原则的态，不做无原则的事，以身作则、率先垂范，真心实意为基层和群众服务。
四要加强督查、严格考核。“两群观点”办公室要充分发挥职能，紧密结合活动的特点和实际，采取明查暗访、督查督办、定期通报等措施，切实抓好各项任务的落实。要建立情况通报制度和信息报告制度，密切关注活动动态，全面把握活动进程，及时发现和解决活动中出现的各种情况和问题。在督查落实过程中发现的问题，要及时纠正；对好的典型，要给予表彰通报；对工作不落实的，要责令限期整改。特别强调一点，对于矛盾没有妥善解决的，工作组不准撤回；
任务没有全部完成的，联系单位也不能脱钩。希望大家都以扎实高效的工作如期完成镇党委、政府交办的各项工作任务。要把这次活动开展的成效，作为考核评价党员领导干部的政绩和调整使用的重要依据。对工作成绩突出的干部，要给予通报表彰，并作为本次换届提拔任用的重要依据；对工作不力的干部，要批评教育，严重的要进行组织处理。五要加强宣传、选树典型。要充分利用各类新闻媒体，开设各种宣传平台，拓展宣传渠道，切实强化舆论宣传，努力使这项活动家喻户晓、深入人心；要及时总结好经验、好做法，积极树立和宣传先进典型，切实发挥先进典型的示范引导作用，不断扩大活动影响力，推动活动深入开展。总之，开展好群众观点和群众立场教育和社会矛盾排查化解两项活动，是加快发展之策，是和谐建设之需，也是顺应民心之举，对各级党员领导干部来讲更是责任和使命。我们将不负重托、不辱使命，以出色的工作、优异的成绩完成组织交付的各项任务，为四皓镇镇经济社会又好又快发展做出应有的贡献！
