二、齐鲁传统文化对法治文化建设的制约因素
齐鲁传统文化在许多方面与民主法治的思想有着深刻矛盾与冲突，构成了民主法治的反向力量，对我们推进法治文化建设非常不利，这是必须正视和面对的。
（一）“宗法伦理”观念不利于法治文化建设。齐鲁传统文化最根本的思想就是宗法伦理思想，这是“礼”的核心内容。在宗法制度中，君臣、上下、长幼、贵贱都有明确的界限和等级秩序。礼治就是借“亲亲”、“尊尊”之规则，来维护以父权、夫权为中心的家庭、家族伦理关系和以君权为中心的社会秩序。认为人生来就是不平等的，人在社会上的贵贱和在家族中的亲疏、尊卑、长幼的差异是天生的、是生来就注定的，每个人的生活方式和行为必须符合他们的身份和政治、社会地位，不得有丝毫的僭越。不同身份的人有着不同的“礼”，不同的行为规范。人人要徇礼守法，遵循固有的社会地位和相应的社会规范，这与法治社会所大力倡导的民主、自由、平等思想格格不入。
（二）“重礼轻法”意识抑制了法律作用的发挥。齐鲁传统文化强调“礼法合一”、“德主刑辅”，坚持“为政以德”、“以德服人”，重视道德感化。长期以来，重礼轻法、重德轻刑就塑造了一种道德型人格，并积淀成为一种顽强的心理意识，法律的作用始终没有得到重视。法治文化并不否认道德（礼）的作用，道德所不及的地方由法律调整，法律所不及的地方由道德调整。但是，在法治社会中，法律是调整社会关系的主要手段，对规范人们行为、调整社会关系、维持社会秩序起更重要作用的还是法律。道德的多元化及其柔性特点决定了其往往无法解决多元化利益冲突，甚至陷入冲突困境，难以自拔。这就必须寻求表面上凌驾于社会，实质融于社会的法律来协调各种社会关系，包括化解道德冲突。法治文化并不排斥“情”，要贯彻以人为本的思想，但是将对人的关爱、对人权的尊重融入法律条文中，不以个人好恶有所不同，并且平等给予，不论远近亲疏。因此，法治文化建设就面临着帮助人们以内心里摆正法与礼的关系，更加积极地重视法律作用的发挥。
（三）“人治观念”阻碍了法律地位的提升。齐鲁传统文化推崇“贤人之治”的思想，“官本位”、“权大于法”的人治观念影响深远，致使人们形成了对权力意志的盲从和从众心理。这也正是当今社会上长期存在“有法不依、执法不严、以权代法、权大于法、人情大于法、长官意志大于法、滥用职权、徇私枉法”等人治现象，并在很大程度上被社会容忍、接受的思想根源。在这种思维定势下，人们的法律信仰缺失，信“访”不信法、信“权”不信法的观念普遍存在，遇到问题，想尽千方百计找关系托门路，寻求掌握权力的人予以庇护和关照，逃避或减轻法律的惩处。法治文化建设应当倡导现代法治观念，崇尚法律至上的权威，法大于人、大于权，要依靠法律治理国家。权力应当受到法律的制约，权力的行使者，不论其地位高低，都必须依法用权，其权力种类、范围、大小、运行的程序等都应依法律而定。
（四）“义务本位”思想影响了法治理念的形成。在齐鲁传统文化中，重义务，轻权利。个人的人格被家族、社会的人格所吸收，这就造成了个人人格的不独立，个人的义务被任意扩大化、法律化，而权利保护却因道德法律化受到削弱，导致个体意识根本无法萌芽，传统的个体的人被淹没在整体之中，没有独立的地位和价值，法律对个体的保障也就无从谈起。礼治思想长期的统治和义务本位的潜移默化，使个人的个性已经被扭曲，人们对个人人格的独立缺乏必要的思想准备，缺乏民主、自由、人权、平等、权利等现代法治的基础理念，造成了民众对法治的麻木。权利、义务意识的高度统一才是法治文化的重要内容，要建设法治文化，必须树立权利义务相统
一、以权利为本位的理念，在人们心中真正树立起法治观念和公民意识。
