以“两路”建设为契机
将XX镇建设为XXX宜临边境区域商贸物流中心城镇
2009年，省道S324改扩建设工程和京珠复线桂武高速的开工建设，为地处宜临边境的XX镇镇带来了前所未有的发展机遇。从XX镇镇区高速互通口南下广州和北上长沙3个小时可到达，沿省道S324线改扩建公路到宜章县城半小时路程，距临武县城只需20分钟，交通区位优势非常明显。XX镇镇区域面积88.21平方公里，镇区面积可过6平方公里，全镇人口2.3万多人，镇区为中心周边人口达1.3万人之多。XX镇镇与临到的广宜、土地、南强、同益四乡接壤，是宜临边境重要交通商贸中心，这里是革命老区，曾是朱德、陈毅、肖克等老一辈无产阶级革命家战斗和生活过，是湘南起义暴动策源地，在如火如荼的革命斗争中涌现了60多名烈士，革命活动家彭邦械，飞人将军李赐凡，红军女豪彭儒诞生在此。近几年，全国劳动模范李XX，教育楷模XX的先进事迹感动三湘。在新形势下，XX镇镇党委、政府一班人瞄准产业转移新趋势和城镇化建设目标，结合自己特色，提出了建设宜临边境区域商贸物流中心城镇的战略设想，并实施了系列动作和措施，但效果不大，需要得到各级、各部门重视和支持。从更高层次来规划和布局，大力进行基础设施改善和政策扶持，共同推动城建设进程和城乡一体化发展格局。
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现实必要性和突出作用。加快城镇化建设的需要，小城镇建设是国家城市化总体战略的重要组成部分，是我国城镇化发展重要方针，加快小城镇建设步伐，可以规模转移农村剩余劳动力，促进乡镇企业聚集，提高农村经济发展效益，有利于节约用地和环境保护，推动农业现代化，农村工业化和农村城镇化，对国民经济的可持续发展和率先发展现代化都将发挥重要作用。
凸显产业集聚中心作用。宜临边境土地资源和农村劳动力丰富，又是对接广东前沿阵地，建设好商贸物流中心城区可以吸引珠三角企业建立加工生产基地，可以为外出务工人员提供回乡创业良好舞台，为调整镇域产业结构，大务发展第三产业，将发挥重要平台作用。
促进宜临边境区域经济协调发展。XX镇镇1994年撤乡设镇，在经济社会发展中一直处于落后局面，若能迎势而上，抓住建设城镇化这条主线，实行“弯道超车”，定能后发赶超。XX镇镇毗邻临武四个乡镇，是边境地带重要的农村集贸市场，商贸物流和生猪、肉牛、农产品集散场所。通过打造好商贸中心城镇，能够促进宜章、临武两县区域经济社会协调发展。
存在的问题和困难。
一、规划滞后。现有的城镇规划是1995年规划，根本不适合现在和今后一段时间的建设发展，在谋划和布局上欠
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缺科学的指导，特别是土地建设利用规划上没有实施，土地调控能力欠缺。
二、基础设施建设滞后。在解决镇区和未来发展所需供水问题上有待进一步申请立项和投入，城镇提质扩容的通水、通电、通路和土地平整开发上相对滞后，吸引客商投资的各种硬软环境没有建设好。
三、建设城镇化的体制机制不完善。乡镇在启动实施小城镇建设上困难重重，申报审批土地和各种程序复杂，公共基础设施投放欠缺，管理和服务上没有跟进等。
对策和建议
建设宜临边境区域商贸物流中心城镇是一个系统复杂工程，需要各级各和部门的大务支持、重视，需要营造各种硬软环境，下面仅提供本人所想的主要对策和建议：
一、市、县两级政府纳入建设规划，从而有效推进城镇化进程，促进区域经济协调发展的目标出发，市、县有关部门根据XX镇交通区位优势和实际情况，对建设宜临边境商贸物流中心城镇进行考察论证，纳入市、县建设规划、重点扶持。
二、制订科学的城镇建设规划。从高层次着手，聘请有关专家和技术人员结合XX镇实际，从建设商贸物流中心城镇出发编制科学的发展规划。
三、争取各级财政投放，改善城镇基础设施建设。各级
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要支持XX镇集中供水项目建设，批准从黄沙溪至XX镇集中供水项目，从根本上解决城镇规划发展的水资源瓶颈问题。加经对城镇规划中的基础设施投入，改善水、电、路和各种硬件设施，开发最好环境吧引内外资金投资企业。
四、建设宜临边境商贸物流和产业转移加工园区。园区的建设发展的促进经济社会发展的重要支撑，XX镇毗邻的临武县许多乡镇没有集贸市场，生猪、肉牛交易在这里很活跃，人流物流频繁，建立商贸物流服务园区具有非常大的经济辐射作用。利用土地和劳动力优势建立城镇产业承接加工园区，能够极大促进边境地带经济社会发展。
二○一一年一月二日
