**县商贸流通业发展情况调研
近年来，**县坚持从县情和行业的实际出发，大力推进流通现代化，市场体系建设初具规模，流通结构明显优化，商贸流通业在促进生产、引导消费、推动经济结构调整和经济增长方式转变等方面的作用日益突出。
一、发展现状
1、城乡市场日趋繁荣。2013年，全县商贸流通领域企业和个体户**户，其中:企业**户，个体户**户，从业人员
1.82万人，同比增长**%。商业建筑总面积达*万平方米以上，各类城乡市场*个，物流快递达到*家。全县已基本形成生产资料和生活资料并存、批发市场和零售市场为主体的多层次、多门类的商品市场体系。
2、开放领域不断拓展。在全县招商引资中，先后引进**、**等多家连锁超市和银座、**等多家连锁餐饮店，修建的时代广场大型商业步行街和**建材灯饰城等大型商贸中心，有力促进了**县商贸流通市场的良性竞争。
3、发展层次加速提升。一方面，连锁经营发展迅速。目前全县连锁超市已达*家，便民店**家。另一方面，现代物流配送方式和相关技术日益受到重视和推广。一批现代化、信息化的商业设施正在建设和应用，配送、代理、租赁、
1拍卖、典当等经营方式逐步普及，电子订货、网上交易等营销方式初现雏形。
二、主要问题
近年来，尽管我县商贸流通业发展比较迅速，但与周边县区相比还有一定的差距，存在的问题主要表现在：
1、重视程度不够。近几年我县对发展工业、建设新农村出台了不少优惠政策，而商贸流通业基本处于放任自流、任其发展的状态，没有像支持农业、工业那样支持商贸流通业发展。
2、规划引导缺失。全县商贸流通规划还停留在一般性、零散性、滞后性的层面，没有形成一个专门性、系统性、超前性的规划。这种规划引导的缺失，使我县商业网点建设基本上处于无序状态，网点建设随意性大，城市建设与商贸项目开发难以协调。如县城南街农贸市场，由于缺乏科学论证，建起后难以发挥应有的功效，基本处于闲置状态。
3、市场功能单一。**县农副产品丰富，但优质品率、深加工率低，基本只在县内这个小范围内流动；加工制造业薄弱，可向外输出流通的工业产品很少。因此，从总体上说，我县尚属典型的生产生活用品消费型城市，还没有形成辐射功能较强、大进大出的市场流通体系。
4、规模档次较低。我县现有商贸流通设施档次不高，各专业市场的仓储、运输、配套服务功能不完善；商居混杂
严重，资源整合不够，商业利用率低；经营者各自为战，经营的组织化、规范化、集约化程度低。县城内专业市场只有*个，且市场规模小。目前新型业态发展虽快但规模过小，流通领域从设施到管理手段相对落后，流通现代化总体水平还不够高。
三、对策与建议
1、加强组织领导。把发展商贸流通业作为第三产业发展的主攻方向，建议成立由政府主导，其他相关职能部门为成员的**县商贸流通业发展领导小组，及时研究解决商贸流通业发展中的新情况、新问题。抓紧制定全县商贸流通总体规划，明确商贸流通的总体思路、发展目标和发展举措，把目标任务分解到年度、到责任单位。同时，加大政策扶持和引导力度，建立商贸流通业发展政府引导资金，重点解决商贸流通业总量偏小、竞争力弱、体制改革滞后等问题，优先扶持企业新建或扩建物流基地、配送中心、仓储等基础设施，推动全县商贸流通产业的集聚和服务功能的提升。。
2、完善基础设施。一方面，统一规划，合理布局，引导一批国内外流通企业进入县工业园区建设物流中心，建立配送网络，增强仓储、配送、流通加工、信息服务等多项功能。另一方面，加快物流信息系统和运输系统建设。建设一批专门网站和门户网站，建立一批具有相当规模的安全、高效应用系统和数据库，提供迅速、准确、及时、全面的物流
信息服务。加快交通体系建设，完善路网结构，提高货物吞吐能力。
3、提升产业层次。一是着力完善流通网络。在发展壮大超市、专卖店、专业店等新型业态的同时，积极引导商贸流通企业向电信、旅游、租赁等多种行业拓展，提高连锁经营的总体规模和水平。大力实施“万村千乡”市场工程，以县城和中心镇为重点，积极发展连锁超市、便利店，形成以县城为重点、乡镇为骨干、村街为基础的农村消费品零售网络。二是致力发展电子商务。重点支持苹果、黄花、白瓜籽等加工营销企业开展农特产品网上营销，培育发展电子商务流通市场，科学引导流通企业发展。加强城市物流配送体系研究，规划建设好为各大专业市场开展商品储存、配送、信息化服务的物流园区。
4、优化发展环境。一是强化市场监管。组建商务综合执法大队，加大依法治商和知识产权保护力度，打击假冒伪劣和商业欺诈，规范商贸流通市场秩序。二是拓宽融资渠道。大力开展招商引资，广泛吸引外资、内资以及民间资金，着力引进战略投资者，通过外引内联破解商贸流通发展的资金“瓶颈”，提升商贸流通发展的规模、档次和水平。三是加强人才队伍建设。采取公招选拔一批、整合调配一批、培训提高一批的办法，建设一支商贸流通管理人才队伍。坚持把
引进资金与引进人才、引进先进管理技术结合起来，不断优化商贸流通经营人才队伍的整体素质和结构。
