人口和计划生育台帐管理预警分析系统
（2011-12-01修订）
使 用 手 册
系统简介
【人口预警分析系统】100%依托当前全省统一运行的《河南省人口和计划生育管理信息系统》（省MIS库）全员人口个案信息为基础数据，不需要基层另外重复建立数据库,不增加基层任何工作量,按照豫人口〔2010〕61号《河南省人口和计划生育基础台帐规范化、电子化、智能化建设方案》“三化”模式要求，紧紧围绕阳光计生统计数据质量信得过活动，充分结合近三年度《河南省人口和计划生育工作考核评估方案》和广大县乡村基层工作习惯和业务需求，对我们经常使用的计划生育基础台帐进行管理、分析，并对人口数据、指标进行逻辑校验和预警报告的系统。通过该系统的应用，可以最大程度减少手工重复劳动、最大程度减轻基层负担、最大程度提高工作效率、最大程度提高MIS库数据质量、最大程度实现MIS库信息共享、最大程度调动基层经常性应用MIS库的积极性、最大程度发挥MIS库服务基层计生的潜能，最大程度提升MIS库数据公信力。
新时期人口计生工作面临许多新问题新矛盾，假若只会老眼光看问题，或只靠往昔的一本通书念到老，既不管用也会害人害己。只有用实事求是的观点站在与时俱进的角度才能看到问题的实质，创新性开展工作寻找解决问题的金钥匙。豫人口〔2010〕61号文在全省推广了由我设计的《人口和计划生育户口页》（豫人口统制村2表，即新模式户口页）、《人口和计划生育信息报告单》（豫人口统制村4表，即新模式报告单）、《综合服务信息引导单》（豫人口统制村5表）、《术后随访对象信息引导单》（豫人口统制乡２表），这一推广充分体现了上级对基层开拓创新精神的肯定和鼓励，今后我们将再接再厉偕同更多计生工作者尤其热爱统计信息化的朋友一道：广开民智、科学创新实践人口和计划生育基础台帐规范化、电子化、智能化，依托信息化实现台帐规范化，运用台帐规范化促进信息化发展科学化，为河南人口和计划生育信息化工作快速发展再上新台阶作出新的有益探索和尝试。
声明：本手册所有举例均假定安装在D盘，存放在D:\\12356MIS文件夹内（请结合本乡实际安装盘符做相应调整）。 提醒：首次安装，请完整阅读一遍【最新手册】，许多答疑将可解决，如需技术咨询帮助请联系：◆王长安★手机=18839602888★QQ=1162016666
◆罗 涛★手机=18903967217★QQ=1200848
◆加QQ好友时，请在备注内注明【县+乡+姓名+手机】4项信息，有重大升级时会通过短信及时告诉您！
第一章系统安装
一、安装环境
①安装WinXP操作系统；
②安装Excel 2003办公软件（暂不支持2003以后版本和WPS金山表格）；
③安装打印机（推荐激光打印机型号：佳能Canon LBP2900。可确保打印效果左右距中上下适中）。
二、下载程序
目的是下载最新【yyyymmddmis.exe】安装程序和【yyyymmdd最新手册】（yyyymmdd为8位版本日期）。 下载方法一：登录网站【http://61.136.64.251/mis】。
下载方法二：登录邮箱【mis666@163.com】，密码=111111。
下载方法三：加为好友【QQ=1162016666】，点对点直接发送。
◆通过QQ点对点发送接收的文件名称是【yyyymmddMIS.exe.重命名】格式，也即多了4个字【.重命名】,必需重命名为【yyyymmddMIS.exe】即去掉多余的4个字【.重命名】才能正常应用。
三、备份数据
●新用户可以忽略此步，老用户不想使用历史数据，也可以忽略此步。
◆2011-11-07及其以后版本用户，如果升级后不想重新下载数据，升级前先备份，升级后再还原即可。 ◆升级前备份方法：【系统维护】→【备份整乡当前数据】（自动保存到D:\\MIS库备份=yyyymmdd文件夹内） ◆升级后还原方法：【系统维护】→【还原整乡历史数据】（还原时：直接录入8位【yyyymmdd】再【回车】即可） ◆如果升级前在D盘安装，且备份数据保存到D:\\MIS库备份=yyyymmdd文件夹内。
但升级后改装到E盘，要想还原备份到D盘的数据，只需把D:\\MIS库备份=yyyymmdd文件夹复制到E盘即可。
四、安装测试
第一步：解除相关软件拦截干扰：我们每次发布yyyymmddmis.exe之前都会经过严格杀毒检测，此程序为绿色软件，
不含任何木马、病毒，请放心安装。该程序安装或启动时，少数杀毒软件可能弹出风险警告，此时请选择“忽略、允许、信任”等类似肯定回答，否则安装失败或运行异常。
或者：安装本程序前，临时禁用、退出各种杀毒软件、安全软件、防火墙软件。（因为这些软件有时会在不提示的情况下默认误判为病毒等不安全程序而拦截本程序的部分安装源文件造成安装失败。但安装测试成功后可以再次重新运行这些安全软件）。
第二步：双击yyyymmddMIS.exe，点击“安装“，系统默认在E盘根目录建立“12356MIS”文件夹，也可选择安装
到其它盘（只支持CDEF四个盘，只允许改变盘符，除盘符外的其他路径不要改变，否则运行错误）。
第三步：自解压完成后会弹出CMD黑色窗口，期间会提示安装加密狗驱动，依次点击【确定】【完成】，安装成功后，
各种安装窗口会自动关闭，并在桌面生成【人口预警分析系统】快捷图标。
第四步：把蓝色硬件加密狗连接到电脑USB接口。（如不连接，应用时会提示错误“对应的硬件狗不存在”） 第五步：设置【乡级帐号设置】。
方法是：桌面【人口预警分析系统】→【数据同步】→
【乡级系统维护】→【乡级帐号设置】→录MIS账号、密码→测试账号成功→保存。
第六步：执行【乡级单位更新】。
方法是：【乡级系统维护】→【乡级单位更新】→更新→提示成功！
第七步：执行【数据同步】→【逐村同步】→选择【第一个村委】→【开始下载】→提示“下载成功”
第八步：执行【乡级预警】【帐簿表单】（单位默认选第一个村委），测试相关计生业务模块能否正常运行。
五、特别强调
特别强调1：如果严格执行【
四、安装测试】第一步到第八步，仍然安装失败请按以步骤解决：
第一步：完全卸载本机各种杀毒软件、安全软件、防火墙软件（杀毒软件误判拦截干扰是主要原因）。
第二步：重新严格执行【
四、安装测试】第一步到第八步。
特别强调2：蓝色硬件加密狗连接到电脑USB接口后，提示还让安装驱动，或提示对应硬件狗不存在,解决办法： 方法一：调换一个USB接口进行测试(个别USB接口接触不良或者电压偏低容易出现该提示)。
方法二：如果装有驱动精灵、驱动人生等驱动管理类软件，在安装本系统时，要把驱动精灵、驱动人生等驱动管理
类软件退出并把后台服务关闭，否则会提示加密狗错误。
方法三：重新安装驱动程序（执行D:\\12356MIS\\WEB\\bin\\setup.exe即可）。
方法四：重新启动电脑测试。
特别强调3：有些电脑安装WinXP操作系统时，供货商用的是Ghost快速安装恢复光盘，但少数Ghost安装盘（简化版）提高安装速度的同时却屏蔽舍弃了部分服务功能，而这些服务功能又刚好是《人口预警分析系统》运行时所必需的，这是少数电脑安装失败的原因之一。解决办法是用完整版WinXP安装盘重作系统（注意备份重要数据）。 特别强调4：如果是Win7操作系统，请在第三步结束后再手动执行一次D:\\12356MIS\\WEB\\bin\\DogInst.exe加密狗Win7专用驱动程序的升级。
第二章问题答疑
数据同步（100号）
101问：点击【数据同步】，浏览器不能正常打开，出现 “您指定的网页无法访问！”等类似提示，如何解决？答：【系统维护】→【数据同步网页异常修复】
102问：在执行相关业务模块子菜单时，想强制中断操有几种办法？
①点击右上角【×】②点击【退出系统】③长按键盘左上角【Esc】键（6秒钟左右）。第③种是万能强制退出法。 103问：执行【数据同步】，不同村委各种新旧数据是如何处理（删除、覆盖、追加、合并）的？
答：全部由程序自动智能判断，该删除时自动删除，该覆盖时自动覆盖，该合并时自动合并，不需人工操作。 104问：【乡级帐号设置】注意事项有哪些？
答：【数据同步】→【乡级系统维护】→【乡级帐号设置】→录入乡级MIS账号和密码→测试账号成功→保存。 说明1：点击【测试帐号】按钮提示“所设置的MIS系统帐号可以登陆！”，再点击“保存”按钮。
说明2：如果提示“MIS系统帐号设置有误，请重新设置！”应从以下3个方面检查：
■①帐号有误■②密码有误■③帐号中的正确连接线是半角“-”而不是全角“－”。
说明3：建议为此系统设置专用帐号，确保用此帐号登录MIS下载数据时该帐号不被他人占用登录干扰。假如甲已经用A帐号成功登录MIS，此时乙如果也用A帐号登录，MIS服务器会立即停止甲的连接，优先允许乙登录成功。也即：MIS服务器照顾后登录者优先登录。
说明4：测试成功，但不让保存的解决办法是：先关闭该程序再重新打开该程序。
105问：【户口册下载】有几种组合模式？
第一种：默认是整组下载（指定村+指定组+开始户编码空+结束户编码空）
第二种：区间下载（如设置11－16将下载0000
11、0000
12、0000
13、0000
14、0000
15、000016六户）
第三种：单户下载（如设置11－11将下载000011一户）
如遇空户编码，程序自动判断，不再人工考虑。
左侧无效数字0可以省略，有效数字不能省略（如第300011户，要完整设置成300011，不能设置成11）。
106问：打印户口册时，如何实现：在A电脑上同步，在B电脑上打印？
答：解决办法：在A电脑，
（下载1组，备份1组户口册信息）
（下载2组，备份2组户口册信息）
（下载3组，备份3组户口册信息）
在B电脑上：
（复制1组信息到D:\\12356MIS\\WEB\\bin\\加密狗驱动\\vc\\自动下载仓\\600【新户口册】，即可打印1组）；
（复制2组信息到D:\\12356MIS\\WEB\\bin\\加密狗驱动\\vc\\自动下载仓\\600【新户口册】，即可打印2组）；
（复制3组信息到D:\\12356MIS\\WEB\\bin\\加密狗驱动\\vc\\自动下载仓\\600【新户口册】，即可打印3组）；
每次复制前，均要清空B电脑D:\\12356MIS\\WEB\\bin\\加密狗驱动\\vc\\自动下载仓\\600【新户口册】内XLS。 以此类推，可以实现多人、多台电脑联合、快速打印全乡户口页。
107问：有时【户口册下载】提示下载成功，但执行菜单【新户口页】打印时提示还让先下载为什么？
答：是因为下载过程中可能遇到网络断开或者省MIS服务器重新启动或者无法连接到省MIS服务器。此时请人工确认D:\\12356MIS\\WEB\\bin\\加密狗驱动\\vc\\自动下载仓\\600【新户口册】\\*.xls内是否有XLS文件，如果有就证明下载成功，如果没有，就证明下载失败，应重新下载。
108问：【第13月一览表】、【第5季度季报表】如何理解？
答：假如2011年10月23日从省MIS库同步数据后，时点汇总数据和时期汇总数据统计口径分别指：
【第13月一览表】统计口径指：时点数据指2011-10-23时点，时期数据指2011-01-01至2011-10-23时期。
【第5季度季报表】统计口径指：时点数据指2011-10-23时点，时期数据指2011-01-01至2011-10-23时期。
【2011年9月一览表】统计口径指：时点数据指2011-09-30时点，时期数据指2011-01-01至2011-09-30时期。
【2011年3季度报表】统计口径指：时点数据指2011-09-30时点，时期数据指2011-01-01至2011-09-30时期。
【第13月一览表】【第5季度季报表】（也叫同步当日报表）只有当年度才有意义，历史年度没有意义。
总人口统计口径（200号）
201问：MIS库有哪几种【统计类型】的人口？
第1种：【户籍常住】
第2种：【户口本地，流出半年以上】
第3种：【离开户籍地半年以上，流入本地】
第4种：【其他】
202问：MIS库一览表、季报等报表统计总人口时，只统计哪几种【统计类型】的人口？
第1种：【户籍常住】
第2种：【户口本地，流出半年以上】
203问：MIS库一览表、季报等报表统计总人口时，不统计哪几种【统计类型】的人口？
第3种：【离开户籍地半年以上，流入本地】
第4种：【其他】
204问：【人口预警分析系统】→【乡级预警】→【暂不统计总人口预警确认名单】指哪几种【统计类型】的人口？ 第3种：【离开户籍地半年以上，流入本地】
第4种：【其他】
205问：【人口预警分析系统】统计总人口时，默认统计口径是什么，如何改变默认设置？
答：【人口预警分析系统】默认只统计：
第1种：【户籍常住】
第2种：【户口本地，流出半年以上】
206问：【人口预警分析系统】统计总人口时，想四种统计类型都统计，如何改变默认设置？
答：在【统计口径】→【统计类型设置】菜单内，改选【统计】，再点击【保存设置】即可。
207问：从MIS库导出打印的【计划生育户口册】和【计划生育户口目录】，显示哪几种【统计类型】的人口？ 第1种：【户籍常住】
第2种：【户口本地，流出半年以上】
第3种：【离开户籍地半年以上，流入本地】
第4种：【其他】
208问：【人口预警分析系统】统计总人口时，期末最新【准确人口】有哪些模块可以生成？
【准确人口】＝自定义时限内九项指标逐村算账预警评估分析表人口数据
【准确人口】＝简易户口册人口数据
【准确人口】＝第13月一览表人口数据
【准确人口】＝第5季度季报表人口数据
209问：MIS库中退档原因有几种？
答：共4种【死亡、迁出、其它、录入错误】，人口个案不能直接“删除”，录入错误相当于删除。
【死亡、迁出、其它】参与报告单、一览表等帐簿表单的计算，【录入错误】不参与任何帐簿表单计算。
210问：【同户同名重复录入预警确认名单】【同名同身份证重复录入预警确认名单】是否参与人口统计？
答：参与人口统计。“重复人员”应按【退档原因＝录入错误】进行退档。
已婚育龄妇女统计口径（300号）
301问：【暂不统计已婚育龄妇女】包括哪几类已婚育龄妇女？
第一：“婚姻状况＝其他”的已婚育龄妇女；
第二：“避孕节育信息为空”的已婚育龄妇女。
302问：本程序科技台帐、一览表、季报等帐簿表单如何才能统计到【暂不统计已婚育龄妇女】？
第一：应将“婚姻状况＝其他”的已婚育龄妇女的“婚姻状况”具体到某一种婚姻（除未婚和其他）。
第二：“避孕节育信息为空”的已婚育龄妇女必须具体录入某一种“避孕节育信息”，
即便无措施，也要录入无措施原因，即便有生育证，也应录为“有指标”。
303问：【人口预警分析系统】统计已婚育龄妇女时，期末最新【准确已婚育龄妇女数】有哪些模块可以生成？
【准确已婚育龄妇女数】＝自定义时限内九项指标逐村算账预警评估分析表已婚育龄妇女数
【准确已婚育龄妇女数】＝科技台帐已婚育龄妇女数
【准确已婚育龄妇女数】＝第13月一览表已婚育龄妇女数
【准确已婚育龄妇女数】＝第5季度季报表已婚育龄妇女数
304问：育龄妇女的生育证信息已经录入到MIS生育证模块内，为什么一览表“生育证”栏未统计上？
答：生育证要录入到育龄妇女的生育证信息里，而且育龄妇女的期末措施必须录为“有指标”才能在计划生育一览
表的“生育证”栏里正常统计。期末措施凡是“待孕、已孕”者，一律不统计。
305问：已婚育龄妇女现有男孩数和现有女孩数与子女情况里的不相符甚至为负数怎么处理？
答：可登录MIS库在已婚育龄妇女其它信息里单击“手工同步更新育龄妇女其他信息”按钮手工同步即可。
如果不手工同步，已婚育龄妇女总数、已婚育龄妇女分类汇总就会统计不准确。
306问：【无生育条件对象名单】包括哪几类已婚育龄妇女？
答：期末措施为：产后42天、不育（孕）症、绝经、离婚、丧偶，或者绝育手术满一年的已婚育龄妇女。
出生统计口径（400号）
401问：【暂不统计出生对象一】和【暂不统计出生对象二】包括哪几类出生？
答：7项信息不全者（至少缺1项）①婴母姓名②婴父姓名③婴儿姓名④婴儿日期⑤婴儿性别⑥孩次⑦政策属性 402问：本程序如何才能统计到【暂不统计出生对象一】和【暂不统计出生对象二】包括哪几类出生？
第一：完善MIS库出生对象7项信息，缺哪项完善哪项。
第二：实在无法完善的出生对象，如需统计，需要手工追加到“D:\\12356MIS\\WEB\\bin\\同步数据\\100【特殊追加】.xls”电子表格内（参照示例补齐所有字段，并且【MIS村委全称】【MIS组别全称】要和MIS库完全一致，不能用简称）。 403问：执行菜单【新报告单】时，为什么不显示“分娩地点、分娩方式”？
答：完善MIS库已婚育龄妇女的“妊娠史”，分娩地点对应妊娠终止地点，分娩方式对应妊娠结果。
一般答疑（500号）
501问：各种数据指标的上下限如何设置？
答：必须以本县（市）发展规划股结合当年度工作目标和当地实际水平综合评估认定的各项指标为依据。
502问：为什么执行【数据同步】时，下载同一个单位（县、乡、村），有时非常快，有时非常慢？
答：全省有2000多个乡镇，7000多个乡级帐户，还有上万个村级帐户。特殊时期或特殊时段网速会有点慢（就像北京的路全国第一宽，由于车流量太大，北京也是全国第一堵第一慢）。特殊时期如2008年的十一五中期评估、200
9、
2010年的十年出生信息核查、2011年的身份证信息核查、每月的1-5日报告单录入时间。特殊时段如八小时工作期内。综上所述把省MIS服务器分为：MIS繁忙期（特殊时期或特殊时段），MIS清闲期（如节假日、八小时之外等）。 503问：执行【数据同步】时，如何充分利用“MIS清闲期”，尽量回避“MIS繁忙期”？
①在“MIS繁忙期”尽可能选择逐村下载；②紧急需生成某村帐簿表单时尽可能选择逐村下载。504问：白天一次下载全乡个案很慢，虽提示下载成功，但汇总数据与实际不符。如何用化整为零法下载？
方法一：逐村同步，依次同步1村、2村„„，同步后计算机自动智能合并各村数据。
方法二：整乡同步，一类一类的下载，下载后计算机自动智能合并各类数据。
505问：正常网速下载各项数据的参照时间大约是多少？
① 【逐村同步】3000人的村需1分钟；3万人的乡需10分钟；
② 【县级数据同步】3万人的乡需3分钟；50万人的县需30分钟；
③ 【乡级单位更新】需1分钟；【县级单位更新】需1分钟；【户口册下载】60户/1分钟。
506问：如何正确执行【县级数据同步】？
答：①【县级帐号设置】②【县级单位更新】③【县级数据同步】
第一次使用时，①②③全部执行，一步也不能省略。二次及以后使用时，只需执行③即可。①②可以省略。 507问：整县下载较慢怎么办？（化整为零法）
答：方法一：逐乡下载，即一个乡一个乡的下载。
方法二：MIS清闲期执行整县下载（比如下午18时准备下班时开始整县下载）。
508问：一览表中的【生育证】和【当年生育指标】有什么区别？
【生育证】只统计期未所有持生育证且未出生的，包括持当年证和下年证所有未出生的，生育证允许跨年度。
【当年生育指标】只统计持当年度的生育证，包括所有持当年度已生和未生的，生育证不允许跨年度。
509问：【系统维护】有两个菜单【备份整乡当前数据】和【还原整乡历史数据】有什么意义？
意义一：假如9号调研，最好678连续备份三天。万一9号调研之日MIS无法登录，
只需还原历史备份即可，相当于离线MIS。
意义二：每次升级前，执行【备份整乡当前数据】，升级后再执行【还原整乡历史数据】进行还原，
不需要浪费时间再重复同步数据。
510问：在执行个别模块时，提示数据溢出错误是什么原因？
答：在计算各种比率时，如果分母为0，就会提示数据溢出错误，并且结果显示***。提示时选择【忽略】即可。 511问：好多菜单都要进行参数设置，设置日期时30日、31日需要注意什么？
答：1,3,5,7,8,10,12七个月有31日。4,6,9,11四个月只有30日，2月有28/29日。设置不准程序运行会出错。 512问：阴道环是否属于宫内节育器（上环）？
答：阴道环属于药具，不属于宫内节育器（上环）。
513问：一览表中的“其它”一般指什么？
答：①期末措施中的“其它”指皮下埋植避孕剂等；②手术情况中的“其它”主要指皮下埋植避孕剂和取环等。 514问：早婚夫妇如何纳入MIS库管理？
答：早婚夫妇年龄必须如实录入MIS库，因为当前国家和省要求，无论有无生育证所有一孩出生均视为政策内。
当前一孩生育证的主要用途是：在接生和入户时，卫生和公安机关要求提供一孩生育证„
