“三个确保”夯基础
远程教育谱新篇
——重庆市万州区老年远程教育工作的主要做法 重庆市万州区现有60周岁以上老年人口37.2万，占全区总人数175万的21.2%。近年来，我区认真落实中国老年大学协会要求，在市委老干局和重庆市老年大学的指导下，在万州区委、区政府的领导下，充分发挥远程教育的优势，坚持夯基础、出特色、呈亮点，老年教育呈现新局面，受到普遍欢迎和好评。2015年11月，被确定为“全国老年远程教育示范区”。
一、主要做法与实效：
（一）落实“三个确保”，夯实工作基础
历届区委区政府都非常重视、支持老年服务管理和教育工作。尤其在老年远程教育方面，通过党政重视、分层推进、考核激励，工作基础得以不断夯实。
一是党政重视，确保有人抓。成立区委分管领导任组长、区政府分管领导任副组长，区委老干局、区财政局、区民政局等部门主要负责人为成员的老年教育领导小组，出台《关于进一步加强和改进老龄教育工作的意见》，区财政局把发展老龄教育工作经费纳入财政预算，使老年教育工作经费由了保障。区老年教育领导小组把老年远程教育工作作为老年工作的重要方面，与基层党建工作同研究同部署。通过广播、电视、报纸等多种形式广泛宣传，统一思想，提高认识。明
1 确全区625个老年协会、445所老年学校工作人员，187个社区党员干部远程教育网络播放员等各有关方面人员参与进来，在全区构建起联动配合、齐抓共管的老年远程教育工作格局。
二是统筹推进，确保有平台。本着“因地制宜、统筹规划、分步推进”的原则，全区制定了《万州区老年远程教育实施计划》，分三个层面建设教育平台：区级层面，在万州老年大学建设了老年远程教育“班班通”校园网和老年教育网站，在各班设置了教研微信群、QQ群，参研教师都有一个公开的qq号码和微信用户名。教师和学员加入QQ 群。课堂外，教师通过 qq远程协助解答教学中的疑难，学员通过qq或微信交流学习中的成果。有的专业课程（ps课、摄影课等）还开辟了老年远程在线学习、远程协助答疑解难，深受学员欢迎。万州老年大学已经成为全区的老年远程教育示范基地；在各镇乡（街道）定期组织老年人在公共服务中心收看老年远程教育节目；在村（社区）确定钟鼓楼街道、陶家坪社区、铁峰乡铜元村等15个村（社区）为示范点，以点带面，推动面上老年远程教育工作开展。三个层面教育平台的建立，初步形成了区、镇乡（街道）、村（社区）三级联动的老年远程教育网络运行机制。
三是考核激励，确保有实效。将老年远程教育工作纳入各镇乡（街道）年度工作目标和基层工作考核内容。通过示范先行，现场会推动，总结制定《重庆市万州区老年远程教
2 育基层收视点管理办法》和《考核标准》，对基层收视点建设和老年远程教育整体运转情况进行评估督导。把老龄工作与基层党建同步检查，督促老年远程教育工作务实落地。
（二）、坚持“四个依托”，努力抓出特色
充分发挥网络资源、组织构架和人力保障的优势，坚持“四个依托”，提高远程教育站点综合利用率，以更好地满足广大老年人的个性化学习需求。
一是依托远程教育网和互联网资源，实现老年远程教育网络覆盖。依托农村党员干部远程教育网、辅助平台“红岩网”和其他互联网教育资源，实现网络全覆盖。在448个村主要依托农村党员干部远程教育网为老年人传播实用种养殖技术、医药保健常识、各项惠农惠民政策等。在187个社区主要依托红岩网、培训老年人达24次，为老年人远程学习网等互联网资源提供丰富的视频课程和系统的学习资源。通过分类施策，突出重点人群，合理配置资源，为不同老年群体提供优质实用教育资源，有效解决了教育资源匮乏的问题。
二是依托基层党组织和老年协会，实现老年远程教育组织覆盖。加强基层党组织对老年教育工作的引领。推行“一室、二员、三责、四簿”制度，建立一支老年远程教育村级管理队伍，村（社区）班子成员中负责党员干部远程教育的同志兼任老年远程教育负责人，老年人协会会长作为召集人，利用村（社区）闲置办公用房、会议室等活动场所，老年人协会的电视机、DVD播放器、电脑、互联网等开展教学活动。将
3 老年远程教育专题片的收看播放融入到基层党组织“三会一课”和老年人协会的日常活动中，促进了各项活动协调推进。
三是依托老年大学和老年学校，实现老年远程教育优质保障。各基层老年学校把老年远程教育作为重要教学内容，合理编制学习计划，固定时间集中收看，通过建立学员花名册、收视记载、学籍管理、跟踪辅导、信息反馈等系列制度，严格日常管理，确保老年远程教育规范有序、有条不紊地开展。万州老年大学教师还担任老年远程教育指导老师，对有个性需求的学员实行点对点、面对面针对性辅导，帮助解决在学习实践中遇到的具体问题。
四是依托大学生“村官”，实现老年远程教育正常运行。根据大学生“村官”有文化、懂科技、有热情、工作认真负责的特点，依托他们负责教学站点网络基础操作、平台浏览点播，以及日常护理、组织教学，负责信息收集汇总，及时向万州老年大学反馈老年人的学习需求和学用经验，提供课件制作线索和素材，使老年远程教育更具科学性、针对性和实用性。
（三）、注重“三个结合”，精准打造亮点
把老年远程教育工作融入到建设渝东北生态涵养发展重点开发区，限时打赢扶贫攻坚战役等重大战略、重大行动当中，以更大程度地放大老年远程教育的作用。注重抓好老年远程教育与支持老年协会发展产业、促进群众增收致富、丰富群众文化活动有机结合，为经济社会全面发展添力鼓
4 劲。
一是与支持老年协会发展产业相结合。全区支持老年协会发展产业81个。老年事业发展基金会万州办事处投入50余万元，扶持基层老年协会发展养羊、养鱼、养蜂等产业。为使资金发挥最大效益，运用老年远程教育开展种养殖技术培训，帮助农村老年人掌握种养殖技术；通过互联网，为农产品做推广、找销路。太龙镇蓼叶村就是该基金会扶持的黑山羊养殖基地，基金会给予资金帮助，老年远程教育网提供技术指导和销售信息，目前，黑山羊养殖规模发展到400多头，年创收30余万元。
二是与促进群众增收致富相结合。将远程教育基层收视点由村级活动场所向行业协会、产业基地延伸，采取“站点+基地”“站点+协会”“站点+科技示范户”等模式，实现了远程教育与发展农村经济的有效结合，激发了农村群众参与学习的热情，以学促用，促进了农民增收，取得了惠民实效。铁峰乡桐元村的老年同志在猕猴桃栽培技术专题片中受到启发，在老年协会的推动下，成立了猕猴桃专业合作社，推行“公司+合作社+基地+农户”的订单式生产，用集中流传的耕地建起了3200亩猕猴桃种植基地，带动了本村及周边的开县、云阳县5100余户农民增收致富。
三是与丰富群众文化活动相结合。针对老年群体不同精神文化生活的需求，定期或不定期组织播放革命传统教育影视片、民族戏曲、文艺晚会等节目，丰富老年人的精神文化
5 生活。以收看老年远程教育节目为契机，积极组织老年人开展各种喜闻乐见的文化活动，拓宽了老年活动载体，提高了老年人参与活动的热情。部分老年人从远程教育节目上受到启发，自发组织起老年义务劝导队、治安巡逻队，协助村（社区）“两委”开展民事纠纷调解、法律和政策宣传等。仅2014年，全区老年人协会就化解家庭、邻里纠纷200多件。
二、体会与建议
通过这些年来发展老年远程教育的实践探索，我们有以下四点体会和感受：一是老年远程教育能够扩大教育规模，提高教育质量，提高教育效率，有利于丰富老年人晚年生活。做到老有所学，老有所为。二是推动老年远程教育工作“简便易行、务实管用、基层欢迎、群众受益”，持之以恒应该具有生机活力。三是老年远程教育作为老年工作的新领域，应当建立全国、各省（市）的老年远程教育网站，建立老年教育资源库，给基层提供优质的教育资源。四是要落实各级领导对老龄工作的责任，抓好技术骨干，确保老年远程教育设备的建设和教育资源的应用，完善教学组织。调动老年人自我服务、自我管理、自我教育，对社会和谐具有特殊价值和意义。
我们将认真贯彻落实全国老年远程教育工作会议精神，学习借鉴全国兄弟城市的好经验，积极探索新形势下老年教育的新路子，动员各方力量，推进老年教育和老年事业健康发展、和谐发展和可持续发展。
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作者：李楠陵
单位：重庆市万州老年大学 职务：远程教育部主任
职称：中学高级教师
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