新铺镇人口和计生所民主评议政风行风“回头看”工作整改报告为进一步巩固和扩大政风行风评议工作成果，根据恩施州《关于开展州直民主评议政风行风参评单位“回头看”工作的通知》（恩施州纠办发[2011]3号） 和《省人口计生委关于印发〈2010年度全省人口计生系统民主评议政风行风工作的实施方案〉的通知》（鄂人口监[2010]3号）文件精神，新铺镇人口和计生所坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实科学发展观为主线，以加强政风行风建设为核心，以整改为重点，以解决问题为目的，在巩固去年政风行风评议工作成效的基础上，通过“回头看”，切实改进服务态度，提高服务质量，全面提升了全系统政风行风建设水平。
一、精心组织，强化措施，确保“回头看”工作有抓手
（一）制定措施，加强对“回头看”工作的组织领导。开展民主评议政风行风“回头看”工作是加强行业作风建设、推动廉洁从政、勤政为民和反腐纠风工作深入开展的一项重要措施。根据上级有关文件精神，结合我所实际，成立了由党委副书记谢其才任组长，其他班子成员任副组长，委机关相关科室为成员的领导小组，组建了工作专班，制定了《新铺镇人口和计生所政风行风评议“回头看”工作实施方案》，为民主评议政风行风“回头看”工作提供了组织保证。
（二）统一思想，提高对“回头看”工作重要性的认识。为统一思想认识，端正态度，充分认识民主评议政风行风“回头看”工作的重要意义和作用。 9月13日，新铺人口和计生所召开人口和计生所政风行风评议“回头看”工作动员大会，进一步传达学习上级有关文件精神，安排部署机关的“回头看”工作。党委副书记谢其才同志在动员会上总结回顾了全所人口计生部门开展政风行风建设工作取得的明显成效，要求全体干部职工以积极的态度、务实的作风和饱满的热情投入到民主评议政风行风“回头看”工作中去，要通过认真开展“回头看”工作，进一步巩固民主评议政风行风活动的成果，继续深入推进“阳光计生”行动，切实加强行业作风建设，为全面实现人口计生工作第十二个五年规划起好步，为打造全国先进自治州创造良好人口环境，为促进人口与经济社会又好又快发展提供有力保证，以政风行风建设和各项工作的新成效迎接建党90周年。州民主评议政风行风工作督察组在组长金江生同志的带领下，亲临州人口计生委机关检查指导民主评议政风行风评议“回头看”工作，并要求人口计生部门进一步统一思想，认清形势，切实提高对民主评议政风行风评议“回头看”工作重要性、必要性的认识，增强主动性，找准着力点，在整改问题上下功夫，在完善长效机制上下力气，在群众满意上做文章，在政风行风建设上取得新的成效。
（三）加强宣传，营造“回头看”工作的浓厚氛围。为营造行评“回头看”工作的浓厚氛围，新铺镇通过开展“三评工作”、“三项公开”、公开承诺、公布举报电话、邮箱等形式，向社会宣传人口和计划生育法律法规，宣传人口和计生所工作职能，表达我们诚恳接受监督、听取意见的意愿，真实反映我们的政风行风状况，及时报告评议工作的进展情况，大力宣传和推广规范执法、优质服务的典型，公开曝光处理违法违纪案件，让社会各界充分了解人口和计划生育所加强行风建设的决心和力度，了解人口和计生所部门的工作职能，理解和支持人口和计划生育工作。
二、把握重点，整改落实，确保“回头看”工作取得实效
（一）认真开展自查自纠，查找突出问题。这次人口和计生所“回头看”在查找问题和自我评议中，主要针对以下六个方面的主要内容进行了自查自纠。一是促进发展方面；二是严格执行宣传纪律的方面；三是严守工作纪律，提高工作效率方面；四是敬业精神和职业道德建设方面；五是党风建设和领导干部廉洁自律方面；六是政风行风建设的落实方面。其中，政风行风建设的落实是重中之重，主要对在去年自查中发现的问题以及行评代表提出的问题
是否进行了认真整改；群众反映的“热点”、“难点”问题是否真正解决；存在的问题是否得到及时纠正；人口计生行业不正之风是否得到有效治理等问题进行了督查。
（二）开展自我剖析，做到五查五看五比。一查人民群众反映的“热点、难点、焦点”问题是否整改到位，有无反弹现象，看领导集体解决实际问题的能力强不强，比团结、理解、支持的能力和水平，做到职权不越位、工作不空位、不缺位、不虚位。二查干部队伍的整体素质是否提高，有无违纪违规现象，看奋力拼搏，勇于进取的信心强不强，比敬业奉献，廉洁勤政的表率作用，做到队伍优秀、工作优良、服务优质、政绩优异。三查本单位的的工作成效是否提高，有无水分和弄虚作假现象，看职工队伍爱岗敬业，支持发展的意识强不强，比实事求是的作风和“为民、务实、高效”的政绩观，做到众人划桨开大船，乘风破浪扬帆远航，事业更兴旺。四查服务大局、服务基层、服务群众的效果是否满意，有无门难进、脸难看、话难听，事难办现象，看“权为民用、心为民想、利为民谋”的权力观强不强，比“干实事、干好事、不出事”的优秀品质，做到就任一方、服务一方，奉献一方。五查本系统的社会效益是否与经济效益同步增长，部门形象提升了多少，有无“不作为、慢作为、乱作为”现象，看公开承诺与践诺结果实不实，创先争优势头强不强，比“五带五争”，树立品牌形象，保持荣誉的良好风貌。做到单位是个聚宝盆，聚和气、聚财气、聚人气。
（三）实行“三结合”，推动“回头看”工作顺利进行。自查自纠过程中，注重三个结合：一是“回头看”与当前工作紧密结合。做到用抓中心工作推动行评“回头看”，以行风评议促进中心工作。二是“回头看”与党风廉政建设相结合。认真学习《廉政准则》，带头从权力观、地位观、价值观等方面认真检查党风廉政建设情况，形成一把手负总责、班子成员带头抓的党风廉政建设工作体系。三是“回头看”与文明机关创建及和谐机关、学习型机关建设相结合。在文明机关创建中，把“回头看”工作贯穿于文明创建及和谐机关、学习型机关建设的始终，把政风行风建设落实在机关文明、机关和谐和帮扶基层群众之中。引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观；建立健全机关管理制度，营造了爱岗敬业、团结友善、诚实守信、无私奉献的工作氛围，切切实实地把政风行风建设落实在了机关文明、机关和谐和帮扶基层群众之中。
三、明确方向，完善制度，建立行评工作长效机制
（一）以提高机关服务效能为目标，不断健全完善机关管理制度。为了从机制层面堵塞漏洞，促进机关管理规范化、制度化、科学化，我们认真修订和完善了相关的各项规章制度，先后建立健全了“首问负责制”、“限时办理制”、“出勤考核制”“服务承诺制”等机关工作制度，坚持用制度管人，用制度来规范服务所工作人员言行，进一步加强管理，提高了办事效率和服务水平。
（二）以提高干部队伍整体素质为目标，切实加强机关作风建设。新铺镇人口和计生所按照“强班子、建队伍、严纪律、促跨越”的整体思路，从加强教育、严格管理、强化监督入手，密切结合党风廉政建设宣传月活动，加强针对性强力整改机关作风，有效地治理了过去机关干部队伍政治思想上存在的“不稳”，精神状态上存在的“不振”，工作作风上存在的“不实”，为民服务上存在的“不热”等毛病，委机关干部职工队伍牢固树立起了“人人是形象、个个是对象、事事有影响”的意识，作风上呈现出了“四少四多”的可喜转变：一是无所事事的少了，勤于学习的多了；二是坐在办公室“遥控指挥”少了，下基层实地调查多了；三是敷衍塞责的人少了，承诺服务的人多了；四是我行我素的人少了，服从安排、步调一致的人多了。新铺镇人口和计生所以打造“四好人员”为目标，严格遵守和执行中央、省、州关于领导干部廉洁自律的系列规定，深入推行政务公开，自觉接受群众监督，时刻筑牢思想道德防线。
（三）以提高人口系统整体形象为目标，全力整改突出问题。针对向社会各界征求的意见和建议，召开了专题会议逐一进行了研究，分别制定出了整改措施，规定了整改时限，对于能及时改进的问题及时加以改进，尽力给群众一个满意的结果；对于一时无条件整改的，
列出了整改计划和具体措施，逐步进行整改；对于因政策原因无法解决的，做好耐心细致的解释说明工作，给服务对象一个满意的答复，做到了“事事有着落，件件有回音”。
新铺镇人口和计生所二〇一一年十一月二十一日
