2013劳动保障协理员三级技能资料整理 第一章社区劳动力和退休人员信息管理
第一节 信息采集
单元一拟定和实施信息采集的工作方案
信息采集工作方案的基本要素：工作目标，工作任务，工作步骤，工作措施，组织领导，工作要求 实施信息采集工作的方案：1.了解和熟悉方案的内容（①了解采集的具体目标②了解采集对象和单位③了解采集的内容④了解采集的工具⑤了解方案实施的时间⑥了解采集的地域⑦了解采集的方式方法⑧了解采集人员的组织⑨了解采集经费的计划⑩了解采集工作的安排）2.做好信息采集前的准备工作3.组织实施信息采集工作⑪布置工作任务⑫实施信息采集①收集信息②整理信息③研究信息⑬跟踪工作进度4.总结采集工作情况 单元二组织开展调查活动
调查方案的概念：是对调查过程按时间顺序或逻辑关系进行的总体安排。主要包括：调查目的和内容、调查对象和范围、调查方法、调查的组织安排 调查方法包括收集资料和研究资料的方法
收集资料的方法：文献法，访谈法，问卷法，观察法和量表法 研究资料的方法：定量方法和定性方法
调查的组织安排：⑪人员的组成⑫任务分工⑬时间安排⑭经费及装备配备
拟定调查提纲的方法：
1、将调查内容分解成概念
2、对概念进行解释
3、设计具体调查项目。 对调查方案进行可行性研究的方法：
1、逻辑分析
2、经验判断
3、实验调查
开展实验调查的程序：
1、选择适当的试查对象
2、组织精干的调查队伍
3、采用灵活的调查方法
4、进行多点的对比调查
组织开展调查工作的程序：⒈制定调查提纲⒉确定调查对象⒊确定调查时间，地点⒋做好调查前的准备工作⒌实施调查⒍总结调查情况 单元三组织开展入户调查
入户的介绍方法：⑪由受访者的熟人或朋友介绍⑫、持单位介绍信或证明⑬自我介绍
营造访谈气愤的方法：⑪了解受访者⑫与受访者建立认同感⑬以受访者关心的事为话题⑭真诚关心受访者⑮发现受访者的优点
提问的技巧：⑪发问 ⑫追问 ⑬澄清 ⑭避免引导性提问 ⑮提高应答率
控制访问过程的方法：
1、语言控制（提问的方式、题目转换、对问题的追问、合乎适宜地插话提问）
2、非语言控制
调查日志一般分为结构式访问记录与无结构式访问记录
1 做好调查日志遵守的原则：
1、要有被调查对象的完整资料
2、要有选择地记录
3、简明扼要
4、要有基本要件
入户调查的基本程序：⒈访问准备⒉入户访问⒊控制访问⒋结束访问⒌访谈记录 单元四组织开展问卷调查
问卷的基本类型：
1、按问卷的结构和答题方式划分（标准型问卷、自由型、半自由型）
2、按问卷的填答方式划分（自填问卷、访问问卷）
问卷的基本结构：
1、封面信
2、指导语
3、问题和答案
4、其他资料
问卷中问题和答案的设计方法：⒈问题形式的设计方法（在形式上可分为开放式和封闭式）⒉问题的语言和提问方式的设计方法：⑪用简单的语言⑫问题简短⑬避免双重含义的问题⑭问题不能带有倾向性⑮不能使用否定形式提问⑯不直接问敏感性问题⒊问题的数目和次序的设计方法⒋答案的设计方法⑪保证有穷进行和互斥性⑫根据目的确定变量根据特征决定形式
问卷调查法的优缺点：优点：⑪节省时间，经费和人力⑫具有很好的匿名性⑬所的资料便于定量处理和分析⑭可以避免主观偏见，减少人为误差缺点：⑪弹性小，不适于做深度研究⑫回收率有时难以保证⑬调查资料的质量常常得不到保证⑭不适于文盲或文化程度低的调查对象 回收率=回收有效问卷／发放问卷总数×100％
设计调查问卷的主要步骤：
1、了解基本情况
2、设计问卷初稿
3、试用和修改（有客观检验和主管评价两种方法）
问题形式的设计方法：
1、开放式问题
2、封闭式问题
问卷调查实施的基本程序：
1、确定调查对象
2、分发问卷
3、回收问卷
4、整理、审查问卷
第二节信息处理
单元一信息管理台账的设计和编制
信息管理台账的作用：
1、提高资料的精准性
2、系统积累资料
3、为编报统计报表做准备
编制信息管理台帐的基本要求：
1、分类建账（可分基础台账和业务台账）
2、完整记录
3、便于填写设计、
编制信息管理台账的工作步骤⒈确定设计台账的具体目的和内容⒉确定台账的标题和格式
⒊编制基本台账的项目（例：就业困难人员台账项目可分：⑪个人的基本情况⑫家庭情况⑬失业和就业情况⑭跟踪服务情况）
台账的动态管理：
1、及时修订管理台账信息
2、各类管理台账的信息保持一致 单元2信息管理和建立信息数据库
信息管理：人对信息资源和信息活动的管理。
数据库系统的概念：是指借助计算机保存和管理大量复杂信息的软件工具，是运用计算机通信、网络和
2 信息技术等手段建立的现代信息系统、是处理各种信息和提供信息服务的综合系统。 数据库系统的功能：数据采集、数据存储、数据加工处理、数据输出等 管理信息系统的概念：是一种在管理中进行资源处理、存储、调用的系统。 管理信息系统的功能：确定信息需要、收集和处理信息、促使信息得到使用。
如何利用excel进行数据的日常动态管理：
1、创建表格
2、设立项目
3、输入信息
4、保存信息
5、查询信息
6、分类汇总
单元3失业人员动态跟踪服务的数据库处理
失业人员动态跟踪的主要内容：
1、动态跟踪服务机构2.动态跟踪服务对象3.动态跟踪服务的主要内容4.跟踪服务频次
失业人员跟踪卡用于记载的服务内容：⑪基础信息变更情况⑫推荐培训记录⑬推荐就业记录⑭职业指导记录⑮享受政策情况⑯跟踪回访
信息处理的常用方法：
1、信息系统处理
2、电子台账记录
3、手工台账记录
第三节信息分析与反馈
单元一统计报表分析与报告
统计分析的概念：常指对收到的有关数据资料进行整理归类并解释的过程
是统计工作中统计设计、资料收集、整理汇总、统计分析、信息反馈五个阶段中最关键的一步。 统计分析的作用：统计分析是统计活动的深化阶段和深化过程。运用统计分析可以透过现象表面的数量特征认识其内在的数量规律性、揭示起本质特征 统计分析的特点：实证性、数量性、多样性 统计分析的常用方法：⒈比较分析法 ⒉结构分析法
比较分析法常用的公式：⑪和计划比较说明计划的执行情况、包括计划执行的结果和计划执行的进度。 计划完成超额（差额）数=本期实际完成额-本期计划完成额
⑫和过去比较，说明变化、进步情况，是一种动态比较。
增减量=报告期数量-基期数量
发展速度=报告期数量÷基期数量×100％
⑬和同行（同类）比较，说明所处的水平、地位，主要说明空间差异
差异量=甲总体某一特征值-乙总体同类特征值
比较相对数=甲总体某一特征值÷乙总体同类特征值×100％
统计分析报告的类型：⑪统计公报⑫进度统计分析报告⑬综合统计分析报告⑭专题统计分析报告⑮典型调查报告
统计分析报告的结构：标题、开头、主体、结尾
3 撰写统计分析报告的基本要求：1.反应客观事物的真实性2.用数据和真是说明问题3.反映事物的发展过程
实施统计分析的程序（进行统计分析的步骤）
⑪选题⑫拟定分析提纲⑬收集和整理材料⑭进行分析研究⑮撰写统计分析报告 单元二 工作经验总结
公文的概念：公文即公务文书，是一种由国家机关，社会团体企事业单位在公务活动中使用的，以说明为主、兼有论述和议论的应用文体。
公文的写作特点：实用性强、政策性强、简明扼要
公文的种类：命令（令） 决定 通告 公告 通知 通报 议案 报告 请示 批复 意见 函和会议纪要 信息的概念：信息是对新近发生的有意义的客观事物进行及时和如实报道的文种。
信息的特点：简短明快 用最快的速度、短小的篇幅、简明的语言、灵活的表达方式来反映客观事物 信息的结构：标题 导语 正文 评语
撰写工作经验总结的步骤：标题、导语（开头）、正文（主体）、落款 单元三突发事件应急办法
处理突发事件的原则：处理突发事件，应当坚持预防为主，区别对待、教育疏导、重在调解、快速处理、接地解决的原则，依法维护用人单位和劳动者的合法权益。 突发事件发生后的处理（内容P90）
第二章就业服务和退休人员社会化管理服务
第一节政策咨询服务
单元一政策宣传、咨询活动的组织
社区活动的类型：1.政治思想活动2.经济社会活动3.文体娱乐活动 社区活动的特点：目的性、群众性、感染性
组织社区活动的方法及应注意的问题：1.明确活动目的2.根据活动目的确定活动内容3.活动的组织实施要把握好活动前、活动中、活动后三个环节4.把握活动的内容与形式的结合5.务求实效，力戒形式主义
政策宣传、咨询活动的主要形式：1.以传媒为载体的形式2.以组织开展活动为载体的形式3.以基层管理服务工作为载体的形式
政策宣传、咨询活动的主要方法：组织学习研讨、舆论引导、寓教于乐、典型示范、交际走访、公益活动
策划、组织大型宣传、咨询活动步骤：制定方案（P98）、实地查看(P99)、部门间协调调度、现场调度、情况汇总(P99)、活动总结
4 单元二提出针对性的政策指导
个案工作的概念：是个案社会工作的简称，它是与小组工作、社区工作并列的社会工作的三大直接服务方法之一是以个人或者家庭中的个人为主要工作对象。 个案工作的基本方式：会谈、访视、记录
个案工作的原则：1.个别化原则2.有目的的情感表达原则3.适度的情感介入原则4.接纳原则5.非批评原则6.服务对象自决原则7.保密原则
针对性政策指导的概念：指对个体或群体具体情况的需求而提供相关政策的介绍说明，并根据实际情况给予参考建议的工作方式
针对性政策指导的内容：1.就业困难人员就业援助政策2.创业和自谋职业人员政策扶持3.进城务工人员政策指导4.企业退休人员政策指导5.其他人员的政策指导 针对性政策指导的原则：求是原则、实效原则、相关原则
针对性政策知道的方法：1.个体面谈指导（P104）2.群体面授指导3.实地场景观摩指导4.影像资料观摩指导
针对性政策指导的步骤：面谈沟通、协助调整(心理辅导)、政策辅导、跟踪服务、总结经验 个案工作的程序：1.申请和接案2,收集资料与预估3.制订服务计划4.落实和执行计划5.结案与评估
第二节就业援助
单元一精细化，长效化的就业援助服务
*就业援助精细化内容：1.人员分类精细化2.就业困难原因分析精细化3.援助方案精细化4.援助标准精细化
实施精细化援助服务的程序：⒈了解特点和需求⒉确定援助方式⒊拟定援助方案⒋签订援助协议⒌实施分类帮扶⒍进行跟踪回访 单元二社区就业岗位的开发
*开发社区就业岗位的主要渠道：1收集辖区内的主要信息。2开发社区服务岗位⒊兴办服务实体⒋收集辖区外岗位信息。
公益性岗位概念：公益性岗位是指由政府作为出资主体、扶持或通过社会筹集资金开发的，以安置就业困难人员为主，符合社会公共利益需要的服务性岗位和协助管理岗位。
政府头则公益性岗位的类型：⑪协助政府行使公共管理职能所必需就业岗位（如： 劳动保障协理员、公共交通协管、社会治安协管、环境卫生协管）⑫是政府为满足社会公众需要，投入相关基础设施的就业岗位（如：车辆看管、书报亭、电话亭）⑬是政府补贴，社会共同出资形成的维护社区正常运转的岗位（如：社区保洁、社区保安、社区绿化）
公益性岗位政策：政府投资开发的公益性岗位要优先安排就业困难对象，并给予社会保险补贴，同时各
5 地可根据实际提供适当比例的岗位补贴。
公益性岗位开发原则：公益性岗位设岗定员整体应遵循因事设岗、以岗定人、按需定员、总量控制、工作量满负荷、岗位不交叉和不重复、岗位数量限额的原则，科学安排充分发挥公益性岗位的作用。 社区就业岗位信息开发的流程：⒈组建信息服务队伍⒉构建信息服务网络⒊拓宽信息采集渠道⒋及时发布和有效利用信息⒌信息更新和动态管理
社区公益性岗位的开发与认定程序：⒈制定计划⒉搜集信息⒊分类整理⒋汇总发布⒌上报认定⒍安置落实⒎跟踪回访
单元三组织开展集中援助活动
设计组织就业援助活动计划的主要内容（基本要素）：工作目标 工作任务 工作步骤 工作措施 组织领导 工作要求
组织开展就业援助活动的程序：⒈制定方案 （①确定主题②活动形式③活动内容④时间地点⑤责任分工⑥经费预算）⒉协调关系⒊实施援助⒋情况汇总⒌活动总结
第三节职业指导和之夜介绍服务
单元一个人职业指导
*求职者求职的途径：年满16周岁，有劳动能力切有就业愿望的，可凭本人身份证件1求职者通过各级公共就业（人才）服务机构求职2求职者通过职业中介机构介绍求职，3直接联系用人单位4参加职业招聘洽谈会5通过报纸，广播，电视，互联网站等大众传播媒介发布求职信息6其他合法途径 *求职者应聘要点：1正确填写求职登记表2接受个性化职业指导3积极应聘4妥善应对面试 失业人员常见的求职挫折及其诱因：错位挫折 面试挫折 动因挫折 方式挫折 方法挫折 偏见挫折 诊断咨询时的注意事项：P128 职业生涯设计的概念：是在对个体的心理特征和外在环境条件进行评定、分析、研究的基础上，为其设定明确的长期职业发展的目标，并制定相应的发展步骤和具体活动规划。
职业生涯设计的原则：⒈量体裁衣原则⒉可操作性原则⒊阶段性原则⒋发展性原则
职业生涯设计的任务：⒈确立职业发展的目标和方向⒉制定职业发展的策略⒊明确具体的职业生涯发展途径⒋设计具体的活动计划
诊断咨询的程序：①约见面谈②咨询登记③建立咨询关系④倾听求职者陈述⑤澄清求职者问题⑥分析求职挫折⑦解释求职挫折⑧引导求职者克服挫折
职业生涯设计的程序：①自我评估②环境评估③理想职业的目标选择④职业生涯路线选择⑤实施⑥评估与反馈
职业生涯设计的方法：①职业测评②故事叙说③典型人物分析法④实习⑤实地参观考察 单元二用人单位用工指导
6 *用人单位招用人员途径：1委托公共就业服务机构或职业中介机构2参加职业招聘洽谈会⒊委托报纸，广播，电视，互联网站等大众传播媒介发布招聘信息4利用本企业场所，企业网站等自有途径发布招聘信息5其他合法途径
*用人单位招用人员时应尽的义务：1用人单位招用人员时应当依法如实告知劳动者有关工作内容，工作条件，工作地点，职业危害。安全生产状况。劳动报酬以及劳动者要求了解情况2用人单位招用人员时应当根据求职者的要求，及时向其反馈是否录用的情况3用人单位应当对劳动者的个人资料予以保密。公开劳动者的个人信息和使用劳动者的技术。智力成果，须经劳动者本人书面同意
*用人单位招用人员的禁止行为：！提供虚假招聘信息，发布虚假招聘广告2扣押被录用人员的居民证件和其他证件3以担保或者其他名义向劳动者收取财务4招用未满16周岁未成年人以及国家法律，行政法规规定不得招用的其他人员5招用五合法身份证件的人员6以招用人员为名牟取不正当利益或者进行其他违法活动7以诋毁其他用人单位信誉，商业贿赂等不正当手段招聘人员
为用人单位进行岗位设置的原则：⒈分工科学，有利于提高工作效率⒉工作内容应具有内在关联性⒊岗位责任与职权对等⒋工作量满负荷⒌工作内容丰富化⒍工作所需要的知识尽量单一，使招聘容易⒎主要工作内容容易量化评估和监督
指导用人单位办理招聘备案，签订劳动合同，缴纳社会保险等手续：⑪招聘人员的分类⑫签订劳动合同⑬办理招聘备案和档案关系⑭缴纳社会保险
职业指导中疑难问题和突发事件处理程序：⑪接待求职者来访⑫分析问题或事件的性质⑬确定解决策略⑭与求职者沟通解决方案
岗位用人设计工作程序：⑪岗位信息收集⑫岗位信息分析⑬总结核实用人需求⑭收集意见⑮总结反馈信息
第四节职业供求信息采集
*职业供求信息采集的原则:1真实性原则2准确性原则3完整性原则4简明性原则5时效性原则 *职业供求信息的获取途径及其主要特点：1通过服务所获取职业供求信息及其特点（P141）2通过外联方式获取职业供求信息及其特点（P142） 社区发布招聘信息的方式：①--⑨（P142-143）
*社区发布招聘信息的内容：1招聘人员的用工单位信息⒉岗位招聘信息⒊招聘会信息（P143） 职业供求信息采集的程序：⒈通过服务场所进行信息采集的程序（P144）⒉通过外联方式进行职业供求信息采集的程序（P144-145）
职业供求信息发布的程序：⒈工作准备⒉确定信息发布方式⒊信息编辑⒋确定信息发布的时间，地点，或参加人员⒌信息发布⒍信息反馈意见的收集
第五节职业介绍
7 单元一供求信息匹配的原则和方法
供求信息匹配原则：1求职技能与岗位信息适应的原则2岗位信息与求职者求职愿望相适应的原则3匹配时间最快的原则4动态性原则
供求信息匹配的方法：1以企业为主的信息匹配2应求职者要求的信息匹配3根据供求双方要求双向查询匹配
组织招聘洽谈会的程序：1准备工作2组织做好接待工作3组织用工招聘洽谈4开展职业指导和用工指导5及时了解招聘洽谈结果并作相应处理6及其汇总归纳，作相应应统计分析 单元二跟踪服务
对用人单位的跟踪服务：⒈了解推荐人员录用人数⒉上岗情况⒊办理招聘手续情况⒋缴纳社会保险和发放工资
对求职者的跟踪服务：1电话联系2现场面谈3查验指导4回执处理 为就业困难人员的服务程序：（P151）
第六节职业培训服务
单元一制定失业人员职业培训计划
职业培训的特点：1针对性和实用性2灵活性和多样性3技术性和技能性
*职业培训的目的：增强劳动者的素质，提高其就业能力和适应职业转换的能力，促进经济与社会的发展
职业培训的作用：1提高劳动者的素质2促进就业3提升我国企业在国际市场的竞争能力4预防失业5实现经济增长方式的转变
*失业人员职业培训的方法：1职业指导2理论授课3技能操练
制定培训计划的主要内容：⒈实施培训需求分析⒉确定培训课程内容⒊培训实施的具体措施
*制订培训计划的前期信息准备：1掌握失业人员的培训意向和职业期望2分析失业人员状况3汇总培训人数和专业
*制订失业人员职业培训计划的程序：1；了解失业人员的培训需求2了解用人单位的用工需求3编制培训计划5确定培训方式
*配合培训机构实施培训计划：1做好培训准备2参与制订课时分配计划3申报培训计划4加强培训过程管理5建立培训管理基础台账 单元二失业人员职业培训的组织
*组织失业人员职业培训的原则：1针对性原则2实用性原则3有效性原则
*职业资格准入制度：根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国职业教育法》的有关规定，职业资格准入是指从事技术复杂、通用性广，涉及国家财产、人民生命安全和消费者利益的职业（工种）
8 的劳动者，必须经过装箱的职业教育和培训，并取得相应职业资格证书后方可就业上岗的管理制度。 *组织失业人员职业培训的程序：1摸底调查2组织报名3资格审查4开班管理5提供培训后就业服务6培训补贴的申报
第七节 退休人员社会化管理服务
单元一理论、文化、艺术、生活技能等的培训
人的需求类型：1生理需求2安全需求3社交需求4尊重需求5自我实现需求
*对退休人员理论，文化，艺术，生活技能等需求的收集方法和步骤：1确定需求分类原则2整理和分类汇总3讨论分类合理性4公布分类和听取意见，建议5需求分类名单备案6进行总结
*按照退休人员的需要组织讲座：1建立专家库2确定讲课内容3确定讲座时间，内容4联系举办讲座的场所5告知需求对象6确定有意愿参加讲座的人数7辅助工作准备8现场布置9效果评价 单元二退休人员医疗保健培训
*退休人员常见病：1中风2冠心病3糖尿病4高血压
*对退休人员健康状况进行分析和汇总的方法和步骤：1人员分类汇总2分析健康状况3分析生活习惯4总结需要5提交报告 单元三特殊群里的管理服务
被称为特殊群体的六类人：①新中国成立前参加工作的人员②劳模③高龄④孤寡⑤重病⑥伤残 *对特殊群体的定期走访慰问步骤：1制订计划2申请经费3购买物品4预约走访5走访慰问6记录意见7汇总上报
*为行动不便的退休人员提供上门服务的方法：⒈制定上门服务方案⒉编制可提供上门服务人员台账⒊申报费用支出计划⒋做好准备工作⒌预约时间⒍组织有关人员上门服务⒎记录上门服务情况⒏提交报告
单元四养老护理信息的提供
*掌握获取养老护理员资质的政策：养老护理员是对老年人生活进行照料、护理的服务人员，分为初级、中级、高级和技师四个级别
养老护理服务的主要内容：⑪为健康老人提供必要的生理、心理、社会服务⑫为患病老人或有肢体器官功能障碍的老人提供基本生活服务、初级保健和肢体辅助功能锻炼
*养老护理服务的提供：1建立更新数据库2了解服务机构情况3对接服务信息4匹配人员和项目5预约服务6确定时间7资格审查8服务监督9评级服务10汇总上报 单元五退休人员公寓与社区养老院服务
养老服务体系：以居家养老为基础，社区服务为依托，机构养老为补充
*入住退休人员公寓和社区养老院有关手续的办理程序：1了解基本情况2进行登记3报告登记情况4
9 联系养老机构5办理入住手续6记录入住情况7定期报告
第三章承办、协办就业和社会保险具体事务
第一节就业服务具体事务
单元一调查核实小额担保贷款申请人信用情况
信用：指能够履行诺言而取得信任，信用是长时间积累的信任和诚信度。
*征信：是专业化的，独立的第三方机构为企业和个人建立信用档案，依法采集，客观记录企业和个人信用信息，并依法对外提供企业和个人信用报告的一种活动。 *个人征信的内容：（P188）
个人征信的渠道：⑪提供贷款的机构⑫提供先消费后付款服务的机构⑬法院、政府部门 征信的基本要求：①保密性②真实性③一致性④独立性⑤稳健性⑥持续性
贷前信用调查的主要内容：⒈合法性与合规性调查⒉贷款风险性与安全性调查⒊贷款收益性调查⒋借款人财务状况调查⒌抵押物调查
贷前信用调查的主要方法：⒈搜寻调查⒉委托调查⒊现场调查（①实地考察②现场会谈）
小额担保贷款的贷前调查：⒈入户调查⒉社区居委会调查⒊管片民警调查⒋经营场所调查⒌贷前记录调查
*调查，核实辖区小额担保贷款申请人员个人信用情况的程序：1调查核实的准备工作2把握调查核实工作的重点环节3建立工作台账4信息反馈 单元二对小额担保贷款申请人的贷后管理服务 个人信用行为：一般可分个人经营和个人消费
影响个人信用行为的因素分析：⒈个人因素（①品行②能力③资产④抵押担保⑤条件）⒉社会因素（个人信用制度的建立使个人信用行为具有法律、制度上的强制保证和外在约束力） 信用档案的构成：维护主体构成、维护权限构成和信息类别构成
个人信用档案的主要内容：⑪个人信用档案⑫个人信用不良记录⑬个人信用档案信用信息
对借款人贷后检查的主要内容：⒈检查借款人是够按规定的用途使用信用贷款⒉要检查贷款有无物资保证⒊要检查贷款能否按期收回
贷后跟踪管理服务的主要方法：1保持接触2核实经营情况3实地观察
*小额担保贷款贷后跟踪服务的程序：1建立小额担保贷款的信用档案2实行定期回访与联系3建立于有关部门的联系4协助制订还款计划
小额担保贷款跟踪服务的信息管理：⒈制作小额担保贷款跟踪服务信息卡⒉记录跟踪服务的过程和结果⒊跟踪服务信息整理归档或建立台账 单元三信用社区的创建
10 信用社区的创建标准：⒈社区劳动就业社会保障工作平台建设以实现机构、人员、经费、场地、制度和工作“六到位” ⒉社区各种台账齐全、数据准确并建立个人信用档案⒊社区劳动就业社会保障工作人员熟知政策并能开张咨询服务工作⒋社区与借款人签订《借款承诺书》⒌社区建立跟踪服务卡，并能积极参与欠款追索工作⒍社区单独或连和开展创业培训并有一定成效⒎社区内已发放的小额担保贷款回收率达到90％以上。 单元四创业服务
自主创业：是指劳动者依靠自己的资本、资源、信息、技术、经验以及其他因素自己创办实业，解决就业问题。
自主创业的类型：⒈按创业动机分类可分为生存型创业，机会型创业，生存与机会型创业⒉按创业主体分类可分①登记失业人员创业②高校毕业生创业③军队退出现役人员创业④返乡农民工创业⑤残疾人创业⑥退休人员创业⑦在职人员兼职创业⒊按创业项目性质分类可分为传统技能型、高新技术型、知识服务型和体力服务型。⒋按创业风险分类可分依附性创业项目、尾随行创业项目、独创性创业项目和对抗性创业项目⒌按创业周期分类可分为初始创业、二次创业、连续创业⒍按企业建立的渠道分类可分为独立创业、母体分离和企业内创业。
创业的意义：⒈从国家和社会角度看⑪创业是经济发展的原动力⑫创业可以增加就业机会，缓解就业压力⑬创业能够加速技术创新和科技成果转化⒉从创业者角度看⑪解决个人问题⑫提高自身生活质量⑬实现人生价值
创业服务的主要内容：⒈引导、激发劳动者创业潜能⒉提供创业政策咨询服务⒊创业项目开发和推介⒋开业指导
*提供创业政策和跟踪服务的程序：1指导参加创业培训2帮助制定创业计划书3政策指导和帮助落实相关政策4建立工作联系制定5建立专家咨询服务⒍建立创业服务信息管理
*创业的基本程序：1选定创业项目2拟定创业计划3筹集创业资金4办理相关法律手续5创业计划的实施与管理
创业指导服务的基本程序：⒈让劳动者了解是创业好还是就业好⒉开发创业项目⒊组建创业团队⒋审视劳动者的相关经验⒌好项目筛选原则⒍创业启动资金及融资 单元五创建充分就业社区
充分就业的概念：是指在某一工资水平之下，所有愿意接受工作的人，都获得了就业机会。（在充分就业情况下，仍然会存在摩擦性失业和结构性失业。充分就业与一定的失业率并存） 充分就业的意义：⑪权利的保证⑫经济支撑⑬精神满足⑭和谐发展
创建充分就业社区的总体要求：⒈充分就业社区的标准（P222）⒉充分就业社区考核指标（一般由核心指标、保障指标、辅助指标三个层次构成）
11 创建充分就业社区的主要内容：⑪强化基础管理⑫促进就业扶持政策在基层全面贯彻落实⑬大力开发社区就业岗位⑭开展社区就业援助⑮加强基层劳动就业社会保障平台建设。
国家级充分就业示范社区申报认定标准：⒈基础标准（P224）⒉业务标准⒊工作标准
申报认定原则：⒈坚持严格标准、保证质量原则⒉坚持分级实施、强化责任原则⒊坚持程序公正、公开透明原则
申报充分就业社区程序：⒈社区自评⒉街道推荐⒊县（市、区）人力资源社会保障部门复核⒋市级审定验收⒌省组织检查验收
创建充分就业社区程序：⒈制定创建方案⒉建立组织⒊摸清底数⒋组织实施⒌验收表彰
第二节承办、协办社会保险具体事务
单元一基本养老保险待遇的支付
养老金计发办法⒈1997年12月31日前参加工作，1998年1月1日后退休且缴费年限累计满15年的人员月基本养老金计发办法如下
基本养老金=基础养老金+个人账户养老金+过渡性养老金
基础养老金=（当地上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资）÷2×1％×缴费年限 个人账户养老金=个人账户储存额÷计发月数
过渡性养老金=当地上一年度在岗职工月平均工资×本人平均缴费工资指数×建立个人账户前缴费年限×过度系数
⒉1998年1月1日后参加工作，缴费年限累计满15年的人员基本养老金计发办法如下：基本养老金=基础养老金+个人账户养老金 单元二基本医疗保险待遇的支付
基本医疗保险待遇的享受条件：除属于范围内的单位和职工外，按规定缴费的享受待遇，不缴费的不享受待遇。应该缴纳未缴纳的，补齐费用后，方可享受待遇，缴费年限达到当地规定年限的，退休后可以享受待遇。
基本医疗保险待遇的支付方式：⒈按服务项目付费⒉按人头付费⒊总额预算制⒋按病种付费 单元三失业保险待遇的支付
失业保险待遇的构成：在我国失业保险待遇包括失业保险金，领取失业保险金期间由失业保险基金给予个人投缴基本医疗保险费，领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金，领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴，农民合同制工人与企业终止或解除劳动关系时领取的一次性生活补助。
失业保险金给付期限：⒈累计缴费时间满1年不足5年的，最长可领取12个月⒉累计缴费时间满5年不足10年的，最长领取18个月⒊累计缴费10年以上的，最长领取24个月
12 终止给付失业保险待遇的规定：有下列情形之一的，停止领取失业保险金，并同时停止享受其他事业保险待遇⒈重新就业的⒉应征服兵役的⒊移居境外的⒋享受基本养老保险待遇的⒌被判刑收监或者被劳动教养的⒍无正当理由的⒎拒不接受当地人民政府指定的部门或者机构介绍工作的⒏有法律、行政法规规定的其他情形的
*失业保险金申领发放的审核程序：1申报备案2申领时间3提供有关证明4资格认定5享受待遇 单元四异地退休人员的管理
为本辖区居住的、在其他地区退休的退休人员建立基本信息库的方式只要有两种：自上而下的方式和自下而上的方式
*自上而下方式的主要步骤：1登记确认2建立数据库3移交异地
*自下而上方式的主要步骤：1制订调查计划2部署任务3明确要求4发放调查表5填写调查表6审核登记7建立信息裤8情况上报
单元五动态开展领取养老金资格认证
*退休人员死亡情况的了解，汇总和上报：1建立报告制度2记录有关情况3核实有关情况4编制月报表5上报月报表
单元六对来信来访的处理
信访的概念：信访是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。
信访工作的原则：信访工作应当在各级人民政府领导下，坚持属地管理、分级负责、谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。
信访事项的提出：一般应采用书信、电子邮件、传真等书面形式；信访人提出投诉请求的，还应当载明信访人的姓名、住址和请求、事实、理由。
信访事项的受理：有关行政机关收到信访事项后，能够当场答复是否受理的，应当当场书面答复；不能当场答复的，应当自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人。
信访事项的办理和督办：行政机关及其工作人员办理信访事项，应当恪尽职守、秉公办事、查明事实、分清责任，宣传法制、教育疏导，及时妥善处理，不得推诿、敷衍、拖延。信访事项应当自受理之日起60日内办结；情况复杂的，经本行政机关负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。法律、行政法规另有规定的，从其规定。 处理来信访的有关规定：（P241）
*群众来信的办理程序：1拆封2阅信3登记4处理5复信 *群众来访的办理程序：1登记2接谈3处理
