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提案理由

发布时间:2020-03-02 00:57:44 来源:范文大全 收藏本文 下载本文 手机版

案由

改革开放以来,我国民办教育事业获得了长足发展,取得了令人瞩目的成绩,为社会主义现代化培养了大批人才,在地区经济建设、科技进步和社会发展中发挥了重要作用。民办教育作为今后一个时期教育发展的新的重要增长期,对增加教育供给、满足多样化需求和增强教育活力具有重要的意义。在民办教育蓬勃发展的二十多年来,我县出现了一批办得好、质量高、有特色、规模大的民办学校,他们在管理体制、运行机制、办学条件、师资培养、课程设置等方面取得了宝贵的经验,成为我县教育事业的重要组成部分。同时,民办学校的发展对公办学校的发展起到了促进作用。民办学校鲜明的市场性质,灵活的办学机制,服务于社会,服务于家长的理念和优胜劣汰、能者多劳、多劳多得的人事、工资分配制度,给教育领域注入了生机和活力,为公办学校的改革与发展提供了借鉴,同时有利于在教育领域形成竞争,推动教育体制的改革,促进公办学校加大改革的力度,刺激整体教育水平在竞争中快速提升。但是,民办学校在发展过程中,却从没改变过自己的弱势地位,如:民办学校教育投资的负担、办学机会、优惠政策等问题,应该引起政府的高度重视。

建议

一、进一步落实现行政策,调动办学者的积极性。从国家到地方都出台过促进民办教育的法规、政策,很多政策还有待进一步落实,对一些好的办学经验进行系统总结和宣传,调动办学者的积极性,相信民办教育事业也必将作为教育事业发展的重要增长点和促进教育体制改革的积极力量。

二、政府加大对民办教育资助力度,减轻民办学校投资负担。我国民办学校自负盈亏的经济运作方式及其准公共性的教育特性,使他既不同于公办学校,又不同于民营企业,政府虽然不是它的主要投资者,但也不能像对以营利为目的的民营企业那样一分不投。政府通过资助方式分摊民办教育投资负担的途径有多种,如给予民办学校财政补贴,建立政府民办教育基金,减免或免征民办学校相关的费用,民办学校优惠使用土地,国家银行给民办学校低息贷款等等,条条途径,都是政府对民办教育的投资负担。尽管政府为资助民办教育要增加一定资金付出或减少一定的税收,但与重新开办同等教育相比,其投入还是微不足道的。

三、出台针对民办教育的人事政策,真正实现民办教育促进法第三十一条“民办学校教职工在业务培训、职务聘任、教龄和工龄计算、表彰奖励、社会活动等方面依法享有与公办学校教职工同等权利”。

提案

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